安全生產(chǎn)黨政同責(zé)制度是什么
安全生產(chǎn)黨政同責(zé)制度是什么
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安全生產(chǎn)黨政同責(zé)規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)黨委、行政(含黨支部、基層連隊(duì),下同)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效防范各類安全生產(chǎn)事故,結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱“黨政同責(zé)”,是指黨委、行政對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第三條黨委、行政要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條黨委、行政要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)、同步考核。
第二章基本原則
第五條按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則,黨委、行政和各部門、各企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要全面建立本單位、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作制度。
第六條按照“屬地管理”原則,黨委、行政主要負(fù)責(zé)人為本單位、本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”原則,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第七條按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、連隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。
第三章工作制度
第八條建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度。安委會(huì)每季度召開(kāi)1次會(huì)議,基層連隊(duì)每月至少召開(kāi)1次安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,督促安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)。第九條建立完善安全生產(chǎn)檢查制度。
(一)黨委、行政要建立完善規(guī)范化、常態(tài)化的安全檢查制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要組織開(kāi)展并參與有針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。
(二)各單位、各部門要針對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,及時(shí)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治或者組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
(三)團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度要安排部署1次安全生產(chǎn)綜合檢查,重大節(jié)假日、重要活動(dòng)、重要時(shí)段要組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
(四)團(tuán)安辦和各行業(yè)主管部門,有針對(duì)性地組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,完善檢查記錄和工作臺(tái)帳。
第十條建立完善安全生產(chǎn)考核制度。
(一)將安全生產(chǎn)納入精神文明考核指標(biāo)體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容。
(二)將年度安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、較大事故控制起數(shù)、重大及以上事故“零控制”作為各級(jí)行政安全生產(chǎn)“一票否決”考核指標(biāo)。
第十一條建立安全生產(chǎn)通報(bào)約談制度。
對(duì)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)上升幅度較大、較大事故多發(fā)、發(fā)生重大事故和安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的單位、行業(yè),由黨委、行政或者安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)單位、行業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第十二條建立安全生產(chǎn)督辦制度。
(一)分管安全工作的副職團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),團(tuán)安辦負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管行業(yè)中的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作或者重大事故隱患進(jìn)行跟蹤督辦。第四章工作職責(zé)
第十三條黨委、黨支部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。
(二)督促同級(jí)行政貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、行政對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,及時(shí)了解掌握情況。
(三)將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,將安全生產(chǎn)納入思想政治宣傳范疇,開(kāi)展安全生產(chǎn)文化宣傳,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(六)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作執(zhí)行不力、“一崗雙責(zé)”履職不到位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。