安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是什么
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是什么
安全生產(chǎn)規(guī)章制度指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面的行為、是安全生產(chǎn)的行為準則。你知道安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以什么為核心的嗎?下面就跟著學習啦小編一起來看看吧。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責任制為核心
指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面的行 為、是安全生產(chǎn)的行為準則。其作用是明確各崗位安全職責、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立和維 護安全生產(chǎn)秩序。包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全制度，是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰 主管誰負責”的原則，將各級負責人、各職能部門及其工作人員、各生產(chǎn)部門和各崗位生產(chǎn) 工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。
其實質(zhì)是 “安全生 產(chǎn)，人人有責” 。是安全制度的核心。
企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人， 對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
分 管安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人，負主要領導責任;分管業(yè)務工作的負責人，對分管范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)負直接領導責任。車間、班組的負責人對本車間、本班組的安全生產(chǎn)負全面責任;各職 能部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。各崗位生產(chǎn)工人要自覺遵守安全制度、嚴 格遵守操作規(guī)程，在本崗位上做好安全生產(chǎn)工作。
2、安全操作規(guī)程 安全操作規(guī)程是生產(chǎn)工人操作設備、 處置物料、 進行生產(chǎn)作業(yè)時所必須遵守的安全規(guī)則。
安全操作規(guī)程應包括以下內(nèi)容
(1)作業(yè)前安全檢查的內(nèi)容、方法和安全要求。
(2)安全操作的步驟、要點和安全注意事項。
(3)作業(yè)過程中巡查設備運行的內(nèi)容和安全要求。
(4)故障排除方法，事故應急處理措施。
(5)作業(yè)場所、作業(yè)位置、個人防護的安全要求。
(6)作業(yè)結(jié)束的現(xiàn)場清理。
(7)特殊作業(yè)場所作業(yè)時的安全防護要求。
安全操作規(guī)程對防止生產(chǎn)操作中不安全行為有重要作用。
3、基本的安全管理制度 為保證國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)得到認真貫徹， 在管理與安全生產(chǎn)有關事項時 有一個行為準則，企業(yè)應建立基本的安全管理制度，主要有：(1)職工安全守則 (2)安全生產(chǎn)教育制度 (3)安全生產(chǎn)檢查制度 (4)事故管理制度 (5)危險作業(yè)審批制度 (6)特種設備、危險性大的設備、危險化學品運輸工具和動力管線的管理制度 (7)安全生產(chǎn)值班制度 (8)職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度 (9)勞動防護用品發(fā)放管理制度 (10) “三同時”評審與生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租合同安全評審制度 (11)安全生產(chǎn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度 (12)危險化學品包裝物管理制度 (13)危險化學品裝卸、儲存、運輸和廢棄處置安全規(guī)則 (14)危險化學品銷售管理制度 (15)重大危險源安全監(jiān)控制度 (16)危險化學品托運安全管理制度 (17)危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置安全評價制度 (18) 本單位危險化學品事故應急救援預案和為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)支援 的制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定
安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容， 制度的制定是一項政策性 很強的工作，制定安全制度時要注意以下問題。
1、依法制定，結(jié)合實際。企業(yè)制定安全制度，必須以國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針 政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來制定。安全生產(chǎn)責任制的劃分要按 照企業(yè)生產(chǎn)管理模式，根據(jù)“管生產(chǎn)管安全，誰主管誰負責”的原則來確定。
2、有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面，使與安全有關的 事項都有章可循， 同時又要注意制度之間的銜接配套， 防止出現(xiàn)制度的空隙而無章可循或制 度交叉重復又不一致而無可適從。
3、科學合理、切實可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。
如果制度不科學那將會誤導人的行為，如果制度不合理，繁瑣復雜將難以順利執(zhí)行。
4、簡明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡練，意思表達要清晰，要求規(guī)定要具 體以便于記憶、易于操作。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施
制度的作用是規(guī)范行為，如果制度制定了不能認真執(zhí)行，就失去了制定制度的意義。為 使制度能得到很好的執(zhí)行，成為廣大職工的自覺行動，需要做好以下工作。
1、教育先行、提高執(zhí)行自覺性 制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求，即規(guī)定“怎么做“，而“為什么要這 么做” ，一般是不可能在條文中作詳細的解釋。要把一件事做得好，那就必須使做事的人明 白為什么要這樣做， 從而發(fā)揮其主觀能動性。
制度頒布后， 必須要進行相應的教育解釋工作， 使職工明白為什么要制定這樣的制度，從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒，提高執(zhí)行制度的自 覺性。對于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓，對操作要領、安全要求作出詳細的解說。
2、檢查督促、嚴格執(zhí)行 制度是從整體、 長遠利益考慮而制定的， 對個人的某些利益與自由必然會產(chǎn)生一定的限 制與約束，因而不可能每一個人都很自覺地執(zhí)行。要通過檢查，了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行 或不認真執(zhí)行的人改正，以保證制度的貫徹、維護其嚴肅性。
3、違章必究、獎懲結(jié)合 為維護安全生產(chǎn)秩序和制度的嚴肅性， 對違反制度的人必須追究， 給予教育、 責令改正， 嚴重違章的予以處罰，對模范執(zhí)行制度的應予以表揚獎勵。
4、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善 制度是人制定出來的，由于知識、經(jīng)驗的局限，難免考慮不周，制度存在這樣那樣的一 些不足之處，往往在制度執(zhí)行過程中就暴露出來，這就需要總結(jié)經(jīng)驗、修改完善。此外，隨 著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改變， 制度也要相應做調(diào)整以適應變化了的情況。安全生產(chǎn)管理水平提高了，管理的要求也要提高，這也需對制度進行相應的調(diào)整。
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