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防煤氣中毒安全計(jì)劃

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  預(yù)防煤氣中毒工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本理念,構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的防煤氣中毒安全計(jì)劃,供大家參閱。

  防煤氣中毒安全計(jì)劃(一)

  為有效預(yù)防和減少煤氣中毒死亡事故發(fā)生,保障人民生命安全,依據(jù)《北京市防止非正常死亡事故目標(biāo)管理辦法》(北京市人民政府XXX年25號(hào)令)和《北京市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)11月9日區(qū)預(yù)防煤氣中毒工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  預(yù)防煤氣中毒工作是關(guān)系到人民生命安全、健康的大事,是落實(shí)“以人為本,建立和諧社會(huì)”思想的重要體現(xiàn),20XX至20XX年度預(yù)防煤氣中毒工作要本以人為本的原則,從關(guān)心群眾切身利益出發(fā),提高認(rèn)識(shí),齊抓共管,進(jìn)一步細(xì)化、嚴(yán)密和規(guī)范各項(xiàng)措施,加大宣傳教育力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任倒查制度,有效降低煤氣中毒事故的發(fā)生率。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立興壽鎮(zhèn)20XX至20XX年度預(yù)防煤氣中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)韓續(xù)昌任組長(zhǎng),鎮(zhèn)宣傳委員王學(xué)宏、副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙永寬、王長(zhǎng)遠(yuǎn)、派出所所長(zhǎng)焦寶春擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員包括安全生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)鄭維亮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科副科長(zhǎng)肖長(zhǎng)花、司法所所長(zhǎng)楊利、政法辦主任魏寶軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理科。(聯(lián)系電話:61721973)。

  三、時(shí)間安排

  興壽鎮(zhèn)2006至2007年度預(yù)防煤氣中毒工作自2006年11月1日開(kāi)始至20XX年3月31日止。

  具體安排是:

  (一)興壽鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20XX年11月15日前召開(kāi)第一次工作會(huì)議,部署在全鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)和進(jìn)行第一次安全大檢查;

  (二)興壽鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20XX年12月30日前召開(kāi)第二次工作會(huì)議,部署在20XX年12月30日至20XX年2月22日進(jìn)行第二次安全大檢查;

  (三)興壽鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20XX年3月1日前召開(kāi)第三次工作會(huì)議,部署在20XX年3月25日至3月31日進(jìn)行第三次安全大檢查。

  四、任務(wù)分工

  (一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理科、派出所負(fù)責(zé)制定預(yù)防煤氣中毒工作方案;協(xié)調(diào)各成員單位摸清全鎮(zhèn)使用煤爐取暖的情況;負(fù)責(zé)印制各種宣傳材料、《預(yù)防煤氣中毒檢查單》,組織開(kāi)展日常宣傳、檢查工作,及時(shí)向區(qū)、鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組反饋工作信息,匯報(bào)工作情況;負(fù)責(zé)煤氣中毒事故的處理工作,確定事故發(fā)生的責(zé)任主體,嚴(yán)格責(zé)任倒查。

  (二)各村委會(huì)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位對(duì)使用煤爐取暖的住戶進(jìn)行調(diào)查摸底,做到底數(shù)清、情況明;配和派出所做好宣傳工作,做到家喻戶曉;協(xié)助民警對(duì)每戶家庭的煤爐及安裝風(fēng)斗情況進(jìn)行檢查,并填寫好《預(yù)防煤氣中毒檢查單》;負(fù)責(zé)印制安全使用煤爐的《協(xié)議書(shū)》或《責(zé)任書(shū)》,并會(huì)同民警落實(shí)好責(zé)任書(shū)的簽訂工作;協(xié)助公安部門處理煤氣中毒事故。

  (三)興壽鎮(zhèn)宣教中心負(fù)責(zé)定期通過(guò)全鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)廣播、報(bào)刊宣傳預(yù)防煤氣中毒常識(shí),對(duì)煤氣中毒的典型案例進(jìn)行報(bào)道。

  五、工作措施

  (一)明確重點(diǎn),條塊結(jié)合搞好宣傳、檢查。本著鎮(zhèn)政府全面負(fù)責(zé),村委會(huì)兩委班子成員包院、包片,治保積極分子包人包戶,單位包職工、民工,學(xué)校包學(xué)生的原則,充分發(fā)揮各部門職能作用和有關(guān)單位、各村委會(huì)陣地管理作用,條塊結(jié)合,不留死角。要將外來(lái)人口聚集地、工地工棚、出租平房排房,尤其是曾經(jīng)發(fā)生煤氣中毒事故的自然村、工地工棚、外來(lái)人口聚集地確定為重點(diǎn)工作部位。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要做到各項(xiàng)底數(shù)清楚,如使用煤爐取暖人員情況、爐具數(shù)量、爐具情況,是否安裝了風(fēng)斗,煙筒接縫是否嚴(yán)密,煙道是否通暢,居住者是否會(huì)使用爐火取暖,是否了解預(yù)防煤氣中毒的知識(shí)等。

  (二)多策并舉深入宣傳營(yíng)造氛圍。通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒宣傳活動(dòng),達(dá)到提高認(rèn)識(shí),掌握知識(shí),學(xué)會(huì)本領(lǐng)的目的。

  一是充分利用廣播、播放預(yù)防煤氣中毒宣傳片和冬季用煤爐取暖注意事項(xiàng),加大宣傳力度;

  二是在人員密集場(chǎng)所設(shè)立中心宣傳點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放預(yù)防煤氣中毒宣傳圖片、宣傳單等形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造氛圍;

  三是各村委會(huì)、企事業(yè)單位要在本村內(nèi)、企業(yè)內(nèi)通過(guò)出黑板報(bào)、掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳預(yù)防煤氣中毒的常識(shí),教育廣大人民群眾克服麻痹思想,提高預(yù)防煤氣中毒的意識(shí),學(xué)會(huì)正確使用爐火取暖方法,提高自我保護(hù)的能力。

  (三)入戶檢查清除隱患不留死角。在做好宣傳教育的同時(shí),各職能部門、各村委會(huì)、各單位安全管理部門要圍繞重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,深入開(kāi)展安全大檢查,不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正,堅(jiān)決徹底地清除不安全隱患,把煤氣中毒的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  六、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防煤氣中毒工作的重要性、艱巨性,真正做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各部門相互合作,力爭(zhēng)零指標(biāo)。

  (二)落實(shí)責(zé)任。各職能部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,實(shí)行下級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)、層層分解。同時(shí),鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組也要和各職能部門、各村委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)。

  (三)掌握信息。各村委會(huì)、企事業(yè)單位要加強(qiáng)信息掌握反饋工作,每月20日前要向鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

  防煤氣中毒安全計(jì)劃(二)

  為進(jìn)一步做好城關(guān)地區(qū)預(yù)防煤氣中毒工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)建設(shè)部等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,結(jié)合《北京市防止非正常死亡事故目標(biāo)管理辦法》、《北京市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)》、《北京市民用燃煤取暖爐安全要求》、《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)部等十部門關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知的工作意見(jiàn)》和城關(guān)地區(qū)實(shí)際情況,制定此工作方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  預(yù)防煤氣中毒工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本理念,構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事。各地區(qū)、各部門、各單位要發(fā)揮牽動(dòng)、職能和保障作用,狠抓新機(jī)制建設(shè),確保領(lǐng)導(dǎo)到位;狠抓宣傳、檢查、執(zhí)法三個(gè)環(huán)節(jié),確保措施到位;狠抓倒查考核,確保責(zé)任到位,以20XX年10月1日施行的《北京市民用燃煤取暖爐安全要求》(以下簡(jiǎn)稱《安全要求》)為抓手,各司其職,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)“爐具合格率大幅提高,事故進(jìn)一步減少”的目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立由城關(guān)街道辦事處副主任賈鳳月任組長(zhǎng),城關(guān)街道黨政辦公室主任李九紅、城關(guān)派出所所長(zhǎng)王衛(wèi)東、綜治辦主任馬鳳鴻、民政科科長(zhǎng)王秀梅、城管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)景生任副組長(zhǎng),街道工商所、宣傳部、民政、流管、村建、社保所、社區(qū)辦、安全、城關(guān)分隊(duì)、派出所為成員單位的城關(guān)街道預(yù)防煤氣中毒工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在城關(guān)派出所,城關(guān)派出所副所長(zhǎng)牛寶任辦公室主任。協(xié)調(diào)小組成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)助協(xié)調(diào)小組工作。協(xié)調(diào)小組建立聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)動(dòng)檢查、督導(dǎo)查處、突出問(wèn)題會(huì)商及應(yīng)急處理等制度,組織協(xié)調(diào)全區(qū)預(yù)防工作。

  各村、居委會(huì)按照協(xié)調(diào)小組模式,成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,并作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。工作中要堅(jiān)持多塊結(jié)合起來(lái),以塊為主,堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、全民參與,堅(jiān)持預(yù)防為主,積極救治,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的工作機(jī)制。

  三、任務(wù)分工

  城關(guān)街道綜治辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)職能部門落實(shí)管理責(zé)任;將預(yù)防煤氣中毒工作納入綜合治理工作考核范圍,對(duì)各村、居委會(huì)進(jìn)行考核。

  流管辦:負(fù)責(zé)組織管理員隊(duì)伍協(xié)助各村、居委會(huì)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋加強(qiáng)安全管理,開(kāi)展調(diào)查摸底、宣傳教育和安全檢查工作。

  社區(qū)辦:負(fù)責(zé)將減少使用煤火取暖工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,組織指導(dǎo)社區(qū)工作者隊(duì)伍開(kāi)展調(diào)查摸底,宣傳教育和安全檢查工作。

  村建科:負(fù)責(zé)對(duì)使用煤火取暖集中的城中村和平房區(qū)改造工作;加強(qiáng)對(duì)建筑工地工棚宿舍的安全管理,開(kāi)展預(yù)防煤氣重點(diǎn)宣傳教育和安全檢查工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

  教委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)使用煤火取暖學(xué)校即宿舍的安全管理,開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒宣傳教育和安全檢查工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

  民政科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村、居委會(huì)做好常駐人口煤火取暖戶的調(diào)查摸底工作,開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒宣傳檢查工作,做好事故發(fā)生后的救濟(jì)救助工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

  宣傳部:負(fù)責(zé)利用廣播、電視等媒體,積極開(kāi)展煤氣中毒科普宣傳和警示教育工作。

  工商所:負(fù)責(zé)按照《安全要求》,檢查和打擊取暖器具相關(guān)市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣燃煤取暖器具工作。

  城管分隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)街面無(wú)照經(jīng)營(yíng)的游商銷售取暖器具的查處工作。

  財(cái)政所:負(fù)責(zé)按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道,在部門預(yù)算中調(diào)整落實(shí)預(yù)防煤氣中毒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保障協(xié)調(diào)小組及各部門工作開(kāi)展。

  安全科:負(fù)責(zé)預(yù)防煤氣中毒工作的監(jiān)督檢查,對(duì)工作開(kāi)展不力、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈或者發(fā)生重大煤氣中毒死亡事故的,依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)企事業(yè)單位車間、工棚、值班室、集體宿舍加強(qiáng)安全管理,對(duì)生產(chǎn)和使用一氧化碳的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)綜合監(jiān)管;負(fù)責(zé)因煤氣中毒引發(fā)的工傷事故的調(diào)查處置工作。

  人武部:指派一名聯(lián)絡(luò)員參加協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)駐區(qū)部隊(duì)和本系統(tǒng)內(nèi)預(yù)防煤氣中毒的落實(shí)。

  城關(guān)派出所:負(fù)責(zé)制定方案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒工作;結(jié)合起來(lái)流動(dòng)人口管理開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒宣傳教育和安全檢查工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;負(fù)責(zé)做好煤氣中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置和事故調(diào)查工作。

  各村、居委會(huì)要按照區(qū)政府的工作部署和要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,結(jié)合實(shí)際工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組;建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門密切配合,制定方案和考核辦法,細(xì)化職責(zé)任務(wù),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶,分片包干、層層履責(zé)的工作格局。

  四、階段劃分和工作重點(diǎn)

  20XX年—20XX年度預(yù)防煤氣中毒工作時(shí)間為20XX年11月1日—20XX年3月31日,整體工作分三個(gè)階段;

  (一)前期準(zhǔn)備階段

  20XX年11月1日—11月7日,預(yù)防煤氣中毒工作以調(diào)查摸底、加強(qiáng)宣傳為重點(diǎn),做好全面開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒的準(zhǔn)備工作;11月15日前,各部門、各單位和各村、居委會(huì)將工作方案、聯(lián)系員名單、聯(lián)系電話報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室(城關(guān)派出所310房間,聯(lián)系電話89329167)。

  (二)具體實(shí)施階段

  20XX年11月7日—11月13日,協(xié)調(diào)小組辦公室組織開(kāi)展城關(guān)地區(qū)第一次預(yù)防煤氣中毒集中宣傳活動(dòng),各村、居委會(huì)設(shè)會(huì)場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng);開(kāi)展第一次街道對(duì)村、居委會(huì),村、居委會(huì)組織力量對(duì)取暖戶的“兩級(jí)檢查”工作。

  20XX年11月14日10時(shí)前,各單位、村、居委會(huì)將宣傳檢查情況(見(jiàn)附件)及工作小結(jié)報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。

  20XX年12月下旬,協(xié)調(diào)小組組織開(kāi)展城關(guān)地區(qū)第二次預(yù)防燃?xì)庵卸炯行麄骰顒?dòng),各村、居委會(huì)設(shè)分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

  20XX年1月12日—1月18日,協(xié)調(diào)小組組織開(kāi)展第二次“兩級(jí)檢查”,工作重點(diǎn)是督促用戶對(duì)爐具進(jìn)行清理積炭,防止發(fā)生煙道堵塞,為春節(jié)安全奠定基礎(chǔ)。

  20XX年1月19日前,各村、居委會(huì)、協(xié)調(diào)小組將宣傳檢查情況表及工作小結(jié)報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室

  20XX年3月3日日期3月9日,協(xié)調(diào)小組組織開(kāi)展第三次“兩級(jí)檢查”。

  20XX年3月10日10時(shí)前,各村、居委會(huì)協(xié)調(diào)小組將宣傳檢查情況表及年度工作總結(jié)報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。

  20XX年3月15日以后,各單位仍要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的宣傳檢查工作,做好撤火前后預(yù)防煤氣中毒工作。

  (三)總結(jié)考核階段

  協(xié)調(diào)小組辦公室于20XX年4月上旬完成20XX年-20XX年度取暖季預(yù)防煤氣中毒工作總結(jié);整理統(tǒng)計(jì)煤氣中毒相關(guān)數(shù)據(jù),完成對(duì)各鄉(xiāng)村、居委會(huì)的評(píng)分考核,為下年度預(yù)防煤氣中毒工作做好準(zhǔn)備。

  五、工作標(biāo)準(zhǔn)和措施

  全區(qū)各單位在預(yù)防煤氣中毒工作中,要按照“五有一無(wú)”既有基礎(chǔ)臺(tái)帳,有宣傳材料,有檢查記錄,有責(zé)任書(shū),有合格爐具(包括煙筒、風(fēng)斗、彎頭等),無(wú)安全隱患的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職責(zé)任務(wù)和預(yù)防工作各階級(jí)特點(diǎn),采取有效措施開(kāi)展宣傳檢查執(zhí)法工作。

  (一)深入開(kāi)展調(diào)查摸底,做到“一清兩明”。各單位要通過(guò)開(kāi)展調(diào)查摸底,建立預(yù)防煤氣中毒基礎(chǔ)臺(tái)帳,做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)取暖戶數(shù)、人數(shù)底數(shù)清;公安、民政、流管等部門職責(zé)任務(wù)明;孤寡老人、五保戶、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群和工地工棚、集體宿舍、出租房屋等重點(diǎn)部位情況明。

  (二)廣泛開(kāi)展宣傳教育,做到“三個(gè)100%”。既入戶宣傳100%,張貼安全提示100%,簽訂安全責(zé)任書(shū)100%。

  (三)認(rèn)真組織安全檢查,做到“三個(gè)100%”。既檢查爐具100%,填寫檢查記錄100%,責(zé)令整改完成率100%。當(dāng)時(shí)無(wú)法整改的,要責(zé)令立即停止使用。

  (四)快速反應(yīng),做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。發(fā)生煤氣中毒事故后,相關(guān)單位要根據(jù)自身職責(zé)快速反應(yīng),立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事故處理;通過(guò)指定醫(yī)院建立綠色通道,及時(shí)搶救中毒人員,減少事故造成的危害和不良影響。

  (五)強(qiáng)化自防,開(kāi)展群防群治。各村、居委會(huì)要宣傳落實(shí)煤火取暖使用責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要加強(qiáng)單位內(nèi)部預(yù)防煤氣中毒工作,做到“三個(gè)必須”,即:在學(xué)生宿舍、教室、工作、工棚必須禁止使用煤爐取暖;集體宿舍、出租房必須使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)取暖爐具;家庭和個(gè)人必須正確安裝爐具,使用符合《安全要求》的取暖爐具、最大程度淘汰老舊爐具,及時(shí)消除不安全隱患,保障取暖安全。

  (六)關(guān)口前移,源頭治理。公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城管等部門要做好《安全要求》的宣傳推廣和取暖器具企業(yè)市場(chǎng)的檢查工作;配合默契其他部門對(duì)取暖戶使用取暖口齒情況進(jìn)行檢查,提倡使用合格取暖器具,確保市場(chǎng)內(nèi)合格爐具供應(yīng),逐步淘汰老舊爐具,對(duì)民用不符合《安全要求》的取暖口齒力爭(zhēng)在三年內(nèi)全部更新。

  (七)強(qiáng)化監(jiān)督考核和責(zé)任追究責(zé)任。街道協(xié)調(diào)小組對(duì)各村、居委會(huì)協(xié)調(diào)小組工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核成績(jī)。各村、居委會(huì)要加大預(yù)防煤氣紅作督導(dǎo)力度,檢查督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織參與考核視察工作。對(duì)發(fā)生的煤氣中毒事故,要逐件倒查,要形成報(bào)告,要有處理結(jié)果;認(rèn)定為責(zé)任事故的,要追究相關(guān)單位和責(zé)任人的管理責(zé)任,后果嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

  六、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)建設(shè)部、公安部等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》和《北京市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)》、《北京市民用燃煤取暖爐安全要求》等相關(guān)規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)預(yù)防煤氣中毒工作的重要性,增強(qiáng)工作的積極性和責(zé)任感。

  (二)明確職責(zé),密切配合。各單位要把預(yù)防煤氣中毒工作作為冬季業(yè)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照區(qū)政府、街道辦事處總體部署,認(rèn)真組織落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,狠抓宣傳檢查執(zhí)法工作,確保各環(huán)節(jié)緊密銜接。

  (三)組織協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。預(yù)防煤氣中毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。各單位要積極發(fā)揮職能作用,相關(guān)部門要做好人員配備、措施落實(shí)以及經(jīng)費(fèi)保障等方面的工作,確保預(yù)防煤氣中毒工作取得實(shí)效。

  (四)掌握信息,及時(shí)上報(bào)。各村、居委會(huì)要加強(qiáng)信息掌握,發(fā)生煤氣中毒事故后,必須將事故情況要在接報(bào)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大煤氣中毒事故(死傷3人以上)要隨時(shí)上報(bào),工作進(jìn)展情況續(xù)報(bào)。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括煤氣中毒事故發(fā)生情況及處置情況,死亡人員姓名、性別、年齡、原籍、死亡地點(diǎn)、屬地派出所、中毒原因、是否合格爐具、是否出租房屋、是否處罰出租房主等。

  防煤氣中毒安全計(jì)劃(三)

  20XX-20XX年度取暖季即將到來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院十部委《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》要求。貫徹落實(shí)順政辦發(fā)[20XX]72號(hào)文件精神為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防煤氣中毒工作,最大限度減少煤氣中毒事故發(fā)生,特制定此方案,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的XX大精神和科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、創(chuàng)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合奧運(yùn)安保工作和“08”環(huán)境建設(shè)工作,按照社會(huì)治安綜合治理“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、依托基層,堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、全民參與,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極救治,緊密結(jié)合實(shí)際,建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合、基層組織具體實(shí)施、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的工作機(jī)制,最大限度地遏制群死群傷事故,減少一般事故的發(fā)生,減輕事故造成的危害,確保廣大群眾安全采暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、工作目標(biāo)

  充分認(rèn)識(shí)預(yù)防煤氣中毒工作的重要性,將其作為冬季工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真落實(shí);細(xì)化工作措施,增強(qiáng)考核監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理;加大宣傳和檢查力度,有效減少煤氣中毒事故,預(yù)防重特大事故發(fā)生。做到“五個(gè)到位,一個(gè)實(shí)現(xiàn)”,“五個(gè)到位”即宣傳到位、措施到位、檢查到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位;“一個(gè)實(shí)現(xiàn)”即“不死人、少死人、最大限度減少煤氣中毒事故的發(fā)生”。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  根據(jù)分局20XX年—20XX年度預(yù)防煤氣中毒工作要求,我鎮(zhèn)成立預(yù)防煤氣中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鎮(zhèn)長(zhǎng)宋鵬任組長(zhǎng),鎮(zhèn)綜治辦常務(wù)副主任王志強(qiáng)、派出所所長(zhǎng)穆建軍、副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘自力、李海濤任副組長(zhǎng),成員單位有鎮(zhèn)綜治辦、派出所、民政科、衛(wèi)生院、安全科、各村委會(huì)。

  四、職責(zé)任務(wù)分工

  (一)鎮(zhèn)綜治辦,負(fù)責(zé)預(yù)防煤氣中毒工作的組織開(kāi)展,并定期組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

  (二)派出所負(fù)責(zé)預(yù)防煤氣中毒工作的宣傳、上報(bào),重點(diǎn)是

  1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用煤火取暖的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  2.對(duì)煤氣中毒預(yù)防工作進(jìn)行宣傳、檢查,重點(diǎn)做好外來(lái)人口的宣傳、檢查工作。

  3.組織治保積極份子、外來(lái)人口協(xié)管員對(duì)孤老病殘、軍烈屬上門幫困、指導(dǎo),做好預(yù)防工作。

  4.與使用煤火取暖的單位和個(gè)人簽訂安全協(xié)議書(shū)。

  5.發(fā)生煤氣中毒事故或其它重大問(wèn)題應(yīng)如實(shí)、及時(shí)上報(bào)情況。

  (三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定煤氣中毒搶救預(yù)案和搶救工作。

  (四)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心、經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)企事業(yè)單位,重點(diǎn)是雇傭流動(dòng)人員數(shù)量較多的單位重點(diǎn)檢查。

  (五)種植、養(yǎng)殖中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)農(nóng)業(yè)種植企業(yè)的檢查。

  (六)民政科、各村委會(huì)負(fù)責(zé)各村煤氣中毒預(yù)防工作宣傳、檢查工作,重點(diǎn)做好外來(lái)人口的宣傳工作,村治保主任組織村治保積極分子加大宣傳力度。

  (七)安全科、村鎮(zhèn)建設(shè)科負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地、工棚的檢查。

  (八)流管辦、市場(chǎng)科負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)街和出租房屋的檢查。

  (九)招商辦負(fù)責(zé)對(duì)新入駐(未投產(chǎn))企業(yè)的檢查。

  (十)礦產(chǎn)資源中心負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)檢查。

  (十一)新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的檢查。

  五、時(shí)間安排

  20XX年—20XX年年度預(yù)防煤氣中毒工作時(shí)間為20XX年11 月1日至20XX年3 月31 日。

  (一)前期準(zhǔn)備階段。11 月1 日—11 月7 日工作以調(diào)查摸底、制定方案、加強(qiáng)宣傳為重點(diǎn)。

  (二)具體實(shí)施階段。11 月8 日—11 月14 日前全鎮(zhèn)開(kāi)展自查;11 月15 日—12 月19 日,全面開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒宣傳工作并進(jìn)行全鎮(zhèn)聯(lián)合檢查;12 月下旬,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)預(yù)防煤氣中毒宣傳工作;20XX 年1 月9 日—1 月14 日,進(jìn)行第二次自查,工作重點(diǎn)是督促用戶對(duì)爐具進(jìn)行清理積炭,防止發(fā)生煙道堵塞,為春節(jié)安全奠定基礎(chǔ);1月20日—2月15日進(jìn)行全鎮(zhèn)聯(lián)合檢查;3 月6 日—3 月11 日,組織第三次全鎮(zhèn)性聯(lián)合檢查。 3 月15 日以后,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的宣傳檢查工作,做好撤火前后的預(yù)防工作。

  (三)總結(jié)考核階段。于20XX年3月30日前完成20XX— 20XX 取暖季煤氣中毒總結(jié);整理統(tǒng)計(jì)煤氣中毒相關(guān)數(shù)據(jù),為下一年度預(yù)防煤氣中毒工作做好準(zhǔn)備。

  六、工作措施

  (一)根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一安排,督促有關(guān)單位一起做好宣傳發(fā)動(dòng)和檢查工作。

  (二)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作。利用鎮(zhèn)廣播、板報(bào)、宣傳欄等形勢(shì),大力宣傳安全取暖知識(shí);同時(shí)制作一些小宣傳畫等宣傳品,對(duì)重點(diǎn)人群組織發(fā)放;對(duì)出租房戶要做到宣傳常識(shí)懸掛(或張貼)入戶。

  (三)認(rèn)真落實(shí)入戶檢查,逐個(gè)爐具檢查的工作要求。在做好內(nèi)部發(fā)動(dòng)和對(duì)外宣傳教育工作的同時(shí),要組織協(xié)調(diào)各部門深入進(jìn)行冬季煤火取暖的安全檢查。對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群要逐一檢查,逐村逐戶檢查,不留死角;對(duì)使用爐火取暖的隱患及時(shí)糾正,堅(jiān)決整改。

  (四)加強(qiáng)檢查制度的落實(shí)。加大對(duì)開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒工作的檢查力度,不定期的對(duì)各單位工作情況進(jìn)行抽查。檢查檔案的建立和檢查工作落實(shí)情況。檢查的重點(diǎn)包括:是否建立安全檢查制度;是否掌握轄區(qū)范圍內(nèi)使用煤火取暖用戶的底數(shù);是否與租房戶簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書(shū)》,定期檢查工作是否落實(shí);出租房?jī)?nèi)是否張貼了《安全使用煤火取暖常識(shí)》、《預(yù)防煤氣中毒宣傳提綱》等宣傳材料。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào),保證工作落實(shí)。

  (五)確保做到“五個(gè)100%”,即逐戶簽定責(zé)任書(shū)達(dá)100%、逐戶張貼宣傳材料達(dá)100%、逐戶安裝風(fēng)斗達(dá)100%、逐戶宣傳檢查達(dá)100%,逐戶使用合格爐具達(dá)100%。

  (六)堅(jiān)持倒查追究責(zé)任制度。根據(jù)《北京市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)》和市局有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定,對(duì)發(fā)生煤氣中毒事故的單位和責(zé)任人,從落實(shí)責(zé)任的角度進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查,直至追究失管失查、宣傳檢查制度不落實(shí)造成死亡事故的管理責(zé)任。

  七、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《北京市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)》的相關(guān)規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防煤氣中毒工作的重要性,增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各單位要把預(yù)防煤氣中毒工作作為季治安日常管理的重要事項(xiàng),按照總體部署,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,制定專門的工作方案。工作中,要積極聯(lián)合發(fā)動(dòng)相關(guān)部門,對(duì)預(yù)防煤氣中毒工作齊抓共管。

  (三)克服困難,狠抓落實(shí)。預(yù)防煤氣中毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。各單位要把困難想到前面,提前做好準(zhǔn)備,同時(shí)積極發(fā)揮職能作用,努力克服工作中遇到的困難,抓好人員、措施以及經(jīng)費(fèi)保障等方面的落實(shí),確保預(yù)防煤氣中毒工作取得實(shí)效。

  (四)處置迅速,上報(bào)及時(shí)。發(fā)生煤氣中毒事故后,派出所要立即到現(xiàn)場(chǎng)處置,按照《治安管理業(yè)務(wù)規(guī)范》的規(guī)定開(kāi)展工作。同時(shí),必須將死亡人員情況如實(shí)、按時(shí)上報(bào)順義公安分局治安支隊(duì),上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括煤氣中毒事故發(fā)生情況及處置情況,死亡人員姓名、性別、年齡、原籍、死亡地點(diǎn)、中毒原因等。

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