村級安全生產(chǎn)應急預案
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。村里面的安全生產(chǎn)也要做好預案才行,以下是學習啦小編為大家收集到的村級安全生產(chǎn)應急預案,希望對大家有幫助。
村級安全生產(chǎn)應急預案(一)
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實際,制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故預測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
(二)工作內(nèi)容。
1、成立指揮機構(gòu)。
成立事故處理領導組和現(xiàn)場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領導組職能為:
①發(fā)生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求;
④配合上級開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
村級安全生產(chǎn)應急預案(二)
為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
構(gòu)建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅持預防為主、防治結(jié)合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。
四、應急組織領導
(一)應急領導小組
組 長:___
副組長:___
成 員:___
___負責突發(fā)事件的全面工作;___同_突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;___同_組織處理工作
(二)應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話:_________。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡暢通。
(三)信息接報員
安排___為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
(一)應急自救分隊
以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,___具體負責
(二)村志愿者隊伍
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預防與群眾自救
(一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應立即向鎮(zhèn)應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
(一)到達現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告
立即上報鎮(zhèn)應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領導共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規(guī)定予以賠償。
(二)應急避難場所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學??蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
村級安全生產(chǎn)應急預案(三)
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條 本預案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預案。
第三條 實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農(nóng)機生產(chǎn)安全,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章 應急處理機構(gòu)
第四條 應急辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站,監(jiān)理站負責人兼任主任。
第五條 應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農(nóng)機部門領導下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。?
第三章 報告制度
第六條 事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站(0935--8212271 手機:13389452279)。
第七條 事故發(fā)生后應在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章 監(jiān)控預防機制
第八條農(nóng)機監(jiān)理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其 他
第九條 本預案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進行調(diào)查處理的指導性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關規(guī)定進行。
第十條 對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,按有關規(guī)定追究責任。
第十一條 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級安全生產(chǎn)應急預案(四)
一、指導思想
,按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署,認真貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責、預防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置”的方針,立足防范,深入整治,強化監(jiān)管,推進創(chuàng)新,切實采取有效措施,充分發(fā)揮農(nóng)機站工作職能,妥善處理重大農(nóng)機事故,維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)機事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
三、工作原則
1.實施屬地管理的原則
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導指揮重、特大農(nóng)機事故處理工作,政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機事故的處理工作。各村(社區(qū)),部門要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
2.堅持以人為本的原則
施救與報告同時進行,及時救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3.預防為主的原則
貫徹預防為主的方針,落實各項預防措施,根據(jù)實際情況定期開展培訓和應急演練,做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。
四、應急指揮機構(gòu)及工作職責
(一)應急指揮機構(gòu)
成立重特大農(nóng)機事故應急處理指揮中心
(二)指揮部主要職責
1.貫徹落實上級業(yè)務主管部門對事故應急處理工作的`指示,提出應急處理措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監(jiān)督應急處理工作,協(xié)調(diào)解決應急處理工作的重大問題。
3.制定本鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應急工作。
(三)工作組分工
指揮部下設四個工作組
(1)現(xiàn)場指揮組
負責事故現(xiàn)場保護、疏導交通和維護現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大,減少事故損失。
(2)救護組
負責組織救護車和醫(yī)務人員及時到達現(xiàn)場,搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
(3)事故調(diào)查組
負責現(xiàn)場勘察,調(diào)查取證,對事故原因進行分析,撰寫調(diào)查報告,認定事故責任。
(4)后勤保障組
負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位,保證所有人員的生活必需品供應到位。
五、信息管理
1.事故上報時間
辦公室接到重、特大農(nóng)機事故報告后須立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告。
農(nóng)服中心應在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,通報鄉(xiāng)黨委、政府后,逐級上報。
2.事故上報內(nèi)容
(1)發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計;
(3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要上級有關部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.信息發(fā)布
農(nóng)機事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息,其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應急響應
1.當確認農(nóng)機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,事發(fā)地村(社區(qū))應立即做出響應,按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責"的要求,成立村(社區(qū))書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)有關部門做好前期救援行動。
2.事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預案。事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府應當按照規(guī)定立即報告區(qū)農(nóng)機主管部門和區(qū)應急辦。鄉(xiāng)農(nóng)機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場,參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3.參與重、特大農(nóng)機事故處置的各相關單位,在鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照預案分工和事故處理要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展農(nóng)機事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農(nóng)機事故進一步擴大,預計憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應急資源和人力難以實施有效處置的,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部報請區(qū)應急辦主要領導批準后,報請區(qū)有關部門協(xié)助處理。
5.當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,經(jīng)鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應結(jié)束。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地村(社區(qū))應協(xié)助有關部門做好農(nóng)機事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
(二)農(nóng)機事故認定責任
重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查取證,按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并總結(jié)事故教訓,提出整改措施,對事故責任者提出處理意見。
(三)事故責任倒查
事故責任認定結(jié)束后,按照安全生產(chǎn)事故責任追究制的有關規(guī)定,倒查和追究有關單位及相關人員的責任。
八、保障措施
1.健全農(nóng)機事故救援信息網(wǎng)絡,設立事故應急救援電話。健全農(nóng)機事故檔案,做到一案一檔。農(nóng)服中心定期分析農(nóng)機事故情況,提出整改意見。
2.農(nóng)服中心每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。
3.農(nóng)服中心每年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查,消除事故隱患。積極開展"農(nóng)機安全村"創(chuàng)建活動,動員有關部門開展幫扶救助活動。
4.農(nóng)服中心利用群眾喜聞樂見的形式,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動,提高廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識和操作技能。
村級安全生產(chǎn)應急預案(五)
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下:
各村民委員會主任
各村根據(jù)要求成立相應機構(gòu)。
農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責:
(一)認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權(quán)啟動應急預案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:。帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:
(一)負責汛期的日常防汛工作。
(二)傳達和執(zhí)行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
(三)研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。
(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
(五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
(一)成立防汛搶險突擊隊
隊長:
副隊長:
成員:鎮(zhèn)機關干部
(二)救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
(三)救災設備
搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后,一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
村級安全生產(chǎn)應急預案(六)
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應急響應能力,做好環(huán)境保護應急準備與響應工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當?shù)南鄳袆印?/p>
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
本預案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。
(三)基本原則
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。
(四) 應急任務
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組承擔的應急任務是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應,事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護應急監(jiān)測工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關信息的報告,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應急監(jiān)測和應急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與職責
(一) 環(huán)境保護應急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環(huán)境保護應急準備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當?shù)剡M行響應。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長:蘭明哲 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:梁 勛 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
龔 偉 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員:楊守仁 鎮(zhèn)財政所長
尹保權(quán) 鎮(zhèn)黨政辦主任、文化站站長
謝德雄 鎮(zhèn)派出所所長
胥麗莉 鎮(zhèn)治理辦主任
杜 李 鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦副主任
蒲得長 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任
領導小組下設環(huán)境保護應急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責
(1)審批鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。
(2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急的啟動和終止。
(3)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。
(4)組織對環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
(5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
(6)負責發(fā)布環(huán)境保護的信息
(三)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案及實施程序。
2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應急準備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急準備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。
5、負責與有關單位的聯(lián)絡與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
7、組織開展對環(huán)境保護單位采取的應急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時,經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組
8、批準后,采取干預行動。
9、組織起草有關環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級)、重大環(huán)境事故(II級)、較大環(huán)境事故(III級)和一般環(huán)境事故(IV級)四級。
(一)特別重大環(huán)境事故(I級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;
(4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;
(5)用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
(6)危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事故(II)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟。社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事故(III)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;
(四)一般環(huán)境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡的;
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動
(一)準備
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮(zhèn)應急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構(gòu),負責接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室,進入應急狀態(tài)時,環(huán)境保護應急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組統(tǒng)一指揮。
(二)啟動
環(huán)境保護應急響應應堅持統(tǒng)一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責。
(三)聯(lián)絡與信息交換
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室按照相關實施程序負責與鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡與信息交換工作。環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯(lián)絡原則是:
1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯(lián)絡渠道明確、固定,即時暢通。
2、聯(lián)絡用語規(guī)范,嚴格執(zhí)行記錄制度,
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
(四)指揮和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護應急響應時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動,主要內(nèi)容有:
1.提出現(xiàn)場應急行動原則要求。
2.協(xié)調(diào)有關專家參與現(xiàn)場應急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應急支援行動。
4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。
6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應急行動的進展情況。
(五)應急監(jiān)測
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應急決策提供依據(jù),必要時請求國家環(huán)??偩趾褪 ⑹协h(huán)保局提供環(huán)境污染地方應急監(jiān)測技術(shù)支援。
(六)安全防護
現(xiàn)場應急工作人員應根據(jù)不同類型污染事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。負責現(xiàn)場公眾的安全防護工作,根據(jù)事故特點開展相關工作,
1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,
2.根據(jù)事發(fā)當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關部門設立緊急避難場所。
五、應急終止和恢復
(一)應急終止條件
凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;
3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(二)應急終止后的行動
應急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組還應執(zhí)行下列行動:
1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應急狀態(tài)的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現(xiàn)。
3.評價應急期間所采取的一切行動。
4.根據(jù)實踐經(jīng)驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。
5.對造成環(huán)境污染的事故,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測,管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施,
6.責任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見;追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。
(三)總結(jié)報告
應急終止后,鎮(zhèn)應急領導小組應在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應急辦公室提交總結(jié)報告。
六、 應急保障
根據(jù)環(huán)境保護應急準備與響應的需求,環(huán)境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、 預案管理
本預案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實施。
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