預(yù)防洪澇的措施
洪澇災(zāi)害是與全球變化有關(guān)的重要災(zāi)害類(lèi)型，其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有嚴(yán)重影響。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家介紹預(yù)防洪澇的措施，希望對(duì)大家有幫助。
預(yù)防洪澇的措施(一)：提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。據(jù)記載，1949年前的2000多年中，我國(guó)發(fā)生過(guò)1600多次一瀉千里的大水災(zāi)。幾乎年年有災(zāi)，所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大。由于我國(guó)是一個(gè)洪澇災(zāi)難頻發(fā)國(guó)家這一現(xiàn)實(shí)，胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)，為了保護(hù)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和廣大人民群眾的利益，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體國(guó)民進(jìn)行災(zāi)難知識(shí)教育，提高對(duì)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的熟悉，高度重視防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作，時(shí)刻樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，積極投入到防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)具體工作實(shí)踐中。我國(guó)洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁，因此，我們必須強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
預(yù)防洪澇的措施(二)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系，落實(shí)防汛責(zé)任
在抵御各種自然災(zāi)難過(guò)程中，也必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好動(dòng)員和組織工作，保證防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的有序開(kāi)展。“面對(duì)嚴(yán)重的防汛防洪形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，真正把各項(xiàng)防汛抗洪措施落到實(shí)處。”“面對(duì)各種突發(fā)事件和自然災(zāi)難，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)全力以赴，組織群眾抗災(zāi)救災(zāi)，為群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)維護(hù)群眾利益。”
根據(jù)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況，不斷調(diào)整充實(shí)指揮部成員單位，增強(qiáng)防抗災(zāi)害的協(xié)作部門(mén)，并將防汛責(zé)任落實(shí)到地方、到單位、到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。各級(jí)防汛指揮部依照法律法規(guī)賦予的指揮責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作，把應(yīng)急管理工作常態(tài)化，為應(yīng)急管理在緊要時(shí)刻發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)災(zāi)害到來(lái)時(shí)，各級(jí)政府按照預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照責(zé)任逐級(jí)下派專(zhuān)家組或工作組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，深入基層一線(xiàn)開(kāi)展防御工作。防汛指揮部對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)防汛指揮部下達(dá)指令，監(jiān)督指令執(zhí)行情況，使災(zāi)前防御、災(zāi)時(shí)避險(xiǎn)、災(zāi)后救助等階段性重點(diǎn)工作真正落實(shí)到位。
在指揮決策過(guò)程中，應(yīng)科學(xué)指揮決策，優(yōu)先保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)應(yīng)急措施，確保有序有效。
預(yù)防洪澇的措施(三)：搞好水利基本建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境
近幾十年來(lái)，由于各種原因，中國(guó)更多地在規(guī)劃洪水使其馴服上下功夫，江河防洪以加高加固堤防為主，在加固加高堤圍工程上還要繼續(xù)加強(qiáng)，必須把江、河道清淤疏浚也同樣重視起來(lái)。大江大河堤圍近年來(lái)年年加高，但許多江河基本上被泥沙淤積抬高河床抵消了。只有兩條措施一起搞，河道行洪能力才能增大。因此，在防洪澇害工作中應(yīng)當(dāng)采取蓄泄統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治相結(jié)合，治水與治山相結(jié)合，工程防治與生物防治相結(jié)合，合理規(guī)劃，綜合治理，將下降的水量進(jìn)行合理再分配，減少洪澇災(zāi)害損失。要把綠化造林，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，建設(shè)旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田作為防御洪澇災(zāi)害的根本措施來(lái)抓。首先要重視生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)江河上游水土保持，減少泥沙入江河量。對(duì)此，應(yīng)在江河流域封山育林、限制采伐、涵養(yǎng)水源、治洪先要堵住水土流失這個(gè)洪災(zāi)之源。在山區(qū)做好水土保持，這是根治河流水患的重要環(huán)節(jié)，主要措施是植樹(shù)造林、種牧草、修梯田、挖蓄水坑和蓄水塘等。這樣，山區(qū)做好水土保持，上游建庫(kù)、中下游筑堤，洼地開(kāi)溝，就能調(diào)節(jié)蓄水，有蓄有排，既收到防洪，又能防旱的效果。第二，扭轉(zhuǎn)重庫(kù)輕堤，重建輕管的傾向。增加防洪投入，提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn)，盡快扭轉(zhuǎn)江河防洪能力普遍偏低的的被動(dòng)局面。修筑江海堤圍，做好防治屏障，并建立排灌兩用抽水機(jī)站。第三，疏通河道，還地于水，提高防洪行洪能力。消除堤壩內(nèi)人為障礙物，嚴(yán)禁和限制圍湖造田、圍海造田，堅(jiān)持退耕還湖，加快江河的水電工程建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮工程防洪調(diào)蓄的作用。第四，增強(qiáng)水患意識(shí)，提高大江大河防洪除澇能力。在江河的上游和各河流匯集的地方興修水庫(kù)，攔蓄洪水，調(diào)節(jié)河流夏澇冬枯的變化。
預(yù)防洪澇的措施(四)：利用科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際合作
及時(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和警報(bào)是防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵。在防御災(zāi)害過(guò)程中，氣象、水文等部門(mén)充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)對(duì)洪澇災(zāi)害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。省、市、縣三級(jí)氣象部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在全面預(yù)報(bào)暴雨、臺(tái)風(fēng)，洪澇趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，利用覆蓋全省的多普勒雷達(dá)系統(tǒng)，對(duì)低空云團(tuán)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步開(kāi)展小范圍的災(zāi)害性天氣精確預(yù)報(bào)，并逐步延伸到對(duì)鄉(xiāng)一級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
迅速發(fā)布預(yù)警信息和擴(kuò)大信息覆蓋面是應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)。預(yù)警信息的發(fā)布和傳播渠道主要有：一是通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、政府網(wǎng)站等傳媒，發(fā)布預(yù)警信號(hào)，插播洪水消息，向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息;二是政府組織電信營(yíng)運(yùn)商向手機(jī)用戶(hù)發(fā)布防災(zāi)公益短信息，提醒群眾注意防范;三是在緊急時(shí)刻，城鎮(zhèn)拉響警報(bào)器，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村采取敲鑼、鳴炮等事先約定的辦法，傳播預(yù)警信息和轉(zhuǎn)移信號(hào)。 當(dāng)今社會(huì)是全球化的社會(huì)，世界各國(guó)聯(lián)系更加緊密，政治經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面往來(lái)日益頻繁，任何國(guó)家的發(fā)展都不可能離開(kāi)這個(gè)國(guó)際背景，而且很多問(wèn)題是世界性的問(wèn)題，任何一個(gè)國(guó)家都不可能單獨(dú)依靠自身的力量解決全球性的問(wèn)題，必須加強(qiáng)合作，采取聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)關(guān)系、貿(mào)易交流、減災(zāi)救災(zāi)等諸多方面，都是全球性問(wèn)題，是相互依存的，無(wú)一不需要開(kāi)展合作，需要有共同遵守的規(guī)范。2005年7月5日，胡錦濤在上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)上的講話(huà)中指出：“我們要采取有效措施，開(kāi)展和深化在文化、救災(zāi)、教育、旅游、新聞等領(lǐng)域的合作。”2006年4月19日，在美國(guó)友好團(tuán)舉行的晚宴上的講話(huà)中再次指出：“中方也愿同美方加強(qiáng)在環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、賑災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的磋商和協(xié)調(diào)。”同時(shí)，對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作中的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒，以提高我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的能力。
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