2017年養(yǎng)老保險補繳政策有什么
養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。那么補繳養(yǎng)老保險的政策有什么呢?接下來就和學(xué)習(xí)啦小編一起去看看吧。
養(yǎng)老保險補繳政策
一、養(yǎng)老保險補交范圍
凡同時具備下列條件的人員，本人自愿，可按個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險，補繳在原單位工作期間的基本養(yǎng)老保險費：
1.6月30日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)企業(yè)(包括城鎮(zhèn)集體企業(yè)、勞服公司、五七工廠、家屬工廠等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用人單位建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系，后因各種原因解除勞動關(guān)系或離開原單位，且能提供有效原始材料的未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員(包括未參保的返城未安置就業(yè)知青);
2.2010年12月31日及辦理參保繳費手續(xù)時均具有城鎮(zhèn)戶籍。
二、養(yǎng)老保險補交條件
a.參保時，男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員
補繳6月30日前工作期間的繳費年限后繼續(xù)繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲時實際繳費年限累計滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);實際繳費年限累計不足15年的，可延長繳費至滿15年，延長繳費至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實際繳費年限累計仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
b.參保時，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員
補繳6月30日前工作期間的繳費年限后，一次性補繳繳費年限累計滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);補繳繳費年限累計不足15年的，可延長繳費至滿15年，延長繳費至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實際繳費年限累計仍不足15年的，可一次性繳費至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
三、養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和比例
1. 參保時，補繳參保前繳費，繳費基數(shù)統(tǒng)一按辦理參保繳費手續(xù)時全省(或設(shè)區(qū)市，由各設(shè)區(qū)市明確規(guī)定，下同)上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費指數(shù)統(tǒng)一按0.6計算;參保后，繳費基數(shù)按當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指數(shù)據(jù)實計算。繳費比例統(tǒng)一按20%計算。
2.12月31日前參保人員，補繳前的繳費基數(shù)，可按全省(或設(shè)區(qū)市)在崗職工月平均工資的60%核定;12月31日前參保人員補繳后，應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費基數(shù)按各設(shè)區(qū)市確定的當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.個人賬戶：補繳期間個人賬戶按繳費基數(shù)總額的8%一次性記錄。
四、個人如何補繳養(yǎng)老保險
實行個人繳費后，未核定過繳費基數(shù)、未繳費人員為未參保人員;單位一直未到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行參保登記，未繳納養(yǎng)老保險費的，為未參保單位。在國家規(guī)定勞動年齡內(nèi)的職工，由于用人單位原因應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險費的，用人單位可以向勞動保障部門提出書面補繳申請，并提交相關(guān)的勞動關(guān)系證明及工資收入憑證，經(jīng)確認(rèn)后補繳養(yǎng)老保險費，單位整體未參保的，應(yīng)從企業(yè)注冊成立之日起為職工全員參保，補繳基本養(yǎng)老保險費，但補繳時間最早不早于1995年1月。
未參保的原國有、集體企業(yè)職工，與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，現(xiàn)從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，本人提出書面申請并提供與原單位解除勞動關(guān)系證明和原職工檔案，經(jīng)勞動部門審核后可進(jìn)行補繳，在建立個人賬戶后連續(xù)繳費滿5年以上的，其在原單位工作的連續(xù)工齡經(jīng)勞動部門認(rèn)可后可視同繳費年限。
原國有、集體企業(yè)中固定職工和勞動合同制職工自實行個人繳費起一直未參保繳費，現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)滅失，本人已達(dá)到或超過領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡(男滿60周歲、女滿55周歲)，本人自愿，可從2007年后開始向前補繳或向后繼續(xù)繳費。補繳或繼續(xù)繳費滿15年以上，可辦理按月享受養(yǎng)老待遇手續(xù)，原在企業(yè)工作時間經(jīng)勞動部門認(rèn)定后視同繳費年限。
未參保的個體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員，不允許補繳。未參保人員男不滿60周歲，女不滿55周歲的，允許其參保繳費，從參保之月起計算實際繳費年限。達(dá)到國家法定退休年齡繳費不滿15年的，可延續(xù)繳費滿15年后辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
養(yǎng)老保險存在的問題
養(yǎng)老基金的籌資范圍窄
就中國人口結(jié)構(gòu)而言，中國已經(jīng)邁入了老齡化社會，為了能夠使老齡人口的基本生活得到保障，當(dāng)務(wù)之急是如何籌集到更多的養(yǎng)老資金。盡管早在1991年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)文件中確定的養(yǎng)老保險體制改革的目標(biāo)之一就是要求建立資金來源多渠道的養(yǎng)老保障體系，但目前中國養(yǎng)老保險基金籌資面依然狹窄，主要來源是國家預(yù)算和企業(yè)營業(yè)外列支的生產(chǎn)性收益。并且，國家并不鼓勵人民多存養(yǎng)老金，而世界上一些發(fā)達(dá)國家，如美國、日本等國則鼓勵多存養(yǎng)老金，為國家財政減輕負(fù)擔(dān)。隨著中國社會老齡化的加重，如果不采取措施，中國財政負(fù)擔(dān)會越來越重。
行政管理體制與養(yǎng)老金制度不相匹配
首先，目前中國大部分地區(qū)的社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次較低，主要原因是中國對養(yǎng)老保險的行政管理模式是屬地化管理，即市(縣)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由地方政府管理，所以市(縣)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必然成為地方政府利益的首選目標(biāo)。省級政府的統(tǒng)籌目標(biāo)是綜合平衡全省各市(縣)、各行業(yè)部門之間的利益，所以便出現(xiàn)了省級養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)與市(縣)級養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)利益的沖突，使得省級統(tǒng)籌難，全國統(tǒng)籌難，全國高度統(tǒng)籌更是難上加難。2011年7月1日，國務(wù)院啟動了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，目標(biāo)是覆蓋全國60%的地區(qū)，至2012年的時候覆蓋全國。很明顯，在“量”上中國社會養(yǎng)老保險將是完美的蛻變，但經(jīng)過上面的分析我們不難發(fā)現(xiàn)，這種分級行政管理體制使得省級統(tǒng)籌、全國統(tǒng)籌難以實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。
其次，由于征收、支出、管理全部由社保部門負(fù)責(zé)，造成了行政工作人員的浪費。中國社會養(yǎng)老保險的政策制定、費用收繳、投資運作、監(jiān)管查處都是由社保部門負(fù)責(zé)。社保局通過單獨組織一批專業(yè)人士對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)核算、監(jiān)控企業(yè)員工工資，通過專業(yè)征管軟件對各個企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、稽核、收繳。這一過程造成了社保基金的額外支出，甚至有些地方的社保基金40%以上被當(dāng)作行政費用浪費掉了。與中國相比較，在智利、新加坡、美國等國家對養(yǎng)老金的征收都是由稅務(wù)部門操作，獨立的政府或者私營的基金管理公司負(fù)責(zé)投資，最后統(tǒng)一由社保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險金的支出及政策標(biāo)準(zhǔn)的制定。
雙軌制的存在造成了不公平的現(xiàn)象
中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險金制度在設(shè)計與運行上大相徑庭，出現(xiàn)了雙軌制現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險初步建立了社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的部分積累制，即當(dāng)代人養(yǎng)老費用由兩部分組成。一部分是社會統(tǒng)籌即代際轉(zhuǎn)移支付，另一部分由當(dāng)代人工資的一定百分比部分儲蓄支付。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度仍保持著現(xiàn)收現(xiàn)付制模式，即用年輕在職一代人的收入來支付當(dāng)代退休人員的養(yǎng)老費用(代際轉(zhuǎn)移)。由于制度的不統(tǒng)一，雙軌制也造成了在城鎮(zhèn)企事業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位兩部分人員在參保義務(wù)及待遇水平不平衡，引發(fā)了社會矛盾。更有專家表示，社會保險的雙軌制是社會不安定的主要因素。
養(yǎng)老保險基金違規(guī)挪用現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)繳納的20%的養(yǎng)老金納入社會統(tǒng)籌賬戶中，而養(yǎng)老基金的征收、支出、管理監(jiān)督均由勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)，這不免會出現(xiàn)“左手監(jiān)管右手”的現(xiàn)象。統(tǒng)籌賬戶中的社會養(yǎng)老基金在被使用時，各省各市沒有任何的披露，養(yǎng)老保險個人賬戶也不會匯報基金的投資用途、投資回報率，造成了基金違規(guī)挪用現(xiàn)象愈演愈烈，進(jìn)而將影響擴(kuò)散到全國。這種缺乏制約與監(jiān)管的管理體制使得養(yǎng)老保險基金最終可能成為沉沒成本，得不到任何投資回報。中國人口基數(shù)很大，在老齡化社會來臨的情況下，這種違規(guī)挪用保險基金的行為會給國家財政帶來沉重的打擊。
養(yǎng)老保險爭議的解決方法
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：勞動者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動法》第二條規(guī)定的勞動爭議，當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：
(一)勞動者與用人單位在勞動合同履行過程中發(fā)生的糾紛;
(二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛;
(三)勞動者退休后，與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛。
也就是說，當(dāng)發(fā)生養(yǎng)老保險爭議時，當(dāng)事人可以申請仲裁委裁決，也可以申請人民法院判決。
企業(yè)逾期不繳納社保的：
《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》指出：企業(yè)逾期不繳，要按規(guī)定加收滯納金。
《勞動法》第七十二條規(guī)定：用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。
《社會保險費征繳暫行條例》第十二條第三款規(guī)定：社會保險費不得減免;第十三條規(guī)定：繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金;第二十六條規(guī)定：繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院依法強(qiáng)制征繳。
養(yǎng)老保險發(fā)生爭議的，雙方可以協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁，對仲裁結(jié)果不服的，可以向人民法院提起訴訟。
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