2017年士官改革方案_最新消息有哪些(2)
2017年士官改革方案_最新消息有哪些
2017年武警部隊(duì)改革政策如下
一、全世界唯中國“特色”有百萬武警
1、全世界武裝警察部隊(duì)有三類
一類是保安部隊(duì)。
一類是憲兵部隊(duì)。
一類是武警部隊(duì)。
2、世界武警總和不及中國武警一半
就算牽強(qiáng)地將俄羅斯的內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)加進(jìn)去，全世界的武警還不及中國武警總兵力的一半。
3、百萬武警大軍與主要國家軍隊(duì)員額對(duì)比
同世界各主要軍事大國的軍隊(duì)員額相比，中國的百萬武警大軍的員額絕對(duì)不能算少，甚至遠(yuǎn)超過軍事大國俄羅斯的總兵力，更超過英、法、日、烏克蘭等四國總兵力之和。
二、毛澤東時(shí)代的公安部隊(duì)與武警有四個(gè)不同
一講現(xiàn)在的武警，很多人就會(huì)追本溯源毛澤東時(shí)代的公安部隊(duì)，就將毛澤東時(shí)代的公安部隊(duì)拿來一概而論，可毛澤東時(shí)代的公安部隊(duì)與現(xiàn)在的武警有四大不同。
其一、公安部隊(duì)主要遂行內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)任務(wù)。剛一解放，敵特破壞嚴(yán)重，幾百萬匪患猖獗，臺(tái)灣武裝侵襲沿海不斷，在這種情況下，1950年4月，中共中央政治局決定，將人民解放軍陸軍編為國防軍和公安部隊(duì)，公安部隊(duì)的定額占軍隊(duì)總員額的4.5%。1950年9月22日，公安部隊(duì)成立，羅瑞卿任司令員兼政委，共組建了正規(guī)公安部隊(duì)20個(gè)師又3個(gè)團(tuán)，總計(jì)18.8萬人，同時(shí)接管全國省、地、縣地方公安武裝32.2萬余人。公安部隊(duì)遂行的主要任務(wù)，也不是普通警察的功能。羅瑞卿也是軍中悍將，1955年授中國人民解放軍大將軍銜。
其二、它成為中國人民解放軍單獨(dú)的軍種。1955年7月18日，國防部發(fā)布命令：中國人民解放軍公安部隊(duì)改稱為“中國人民解放軍公安軍”，配發(fā)放射光芒的國旗帽徽，成為人民解放軍的一個(gè)軍種，也是第五大軍種，總員額40余萬人。也就是說，它是中國人民解放軍的軍種，同警察更不是一回事。
其三、它被取消軍種仍編成在解放軍序列。1957年1月，中央軍委擴(kuò)大會(huì)做出了撤銷公安軍軍種番號(hào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定。9月1日，公安軍番號(hào)撤銷，復(fù)稱為中國人民解放軍公安部隊(duì)，公安軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)縮編為總參謀部警備部。從此，公安軍作為一個(gè)軍種消失了，但仍編成在解放軍序列。
其四、人物不復(fù)存在被撤銷公安部隊(duì)番號(hào) 。隨著敵特的肅清，匪患的根除，蔣介石反攻大陸的破滅，公安部隊(duì)的任務(wù)已不復(fù)存在。1966年6月，根據(jù)毛澤東主席的意見，中共中央、中央軍委決定撤銷公安部隊(duì)番號(hào)，從7月1日起統(tǒng)一整編為中國人民解放軍。從此，公安部隊(duì)走進(jìn)歷史。
由此“四個(gè)不同”，可見，今天的武警盡管和公安部隊(duì)有所聯(lián)系，但從根本意義上講，這兩者有極大的不同，絕不能一概而論。
三、中國百萬武警大軍的構(gòu)成
現(xiàn)武警的內(nèi)部組織編成，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國的一級(jí)大軍區(qū)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過海軍、空軍，無論武警員額和組織結(jié)構(gòu)，都已是僅次于解放軍的第二武裝。武警主要由內(nèi)衛(wèi)和警種兩部分組成：
1、主要有八大警種構(gòu)成
這八大警種中的前三個(gè)歸公安部(廳)管理，即，警衛(wèi)局，總共大約XXXX多警衛(wèi);大約10萬武警邊防部隊(duì)在各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立邊防總隊(duì)30個(gè)，在邊境和沿海地區(qū)(市、州、盟)設(shè)110個(gè)邊防支隊(duì)，在沿海地區(qū)設(shè)20個(gè)海警支隊(duì);武警13萬消防部隊(duì)，當(dāng)然這支部隊(duì)是最受百姓贊譽(yù)的部隊(duì)。
2、武警的主體是內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)。
有50多個(gè)軍級(jí)單位編成。武警總部為正大軍區(qū)級(jí)：設(shè)司令部(副大軍區(qū)級(jí))、政治部(副大軍區(qū)級(jí))、后勤部(正軍級(jí))，各專業(yè)警種指揮部(正軍級(jí))：公安部警衛(wèi)局、公安部邊防管理局、公安部消防管理局、武警水電指揮部、武警交通指揮部、武警黃金指揮部、武警森林指揮部;各省、直轄市共設(shè)有軍級(jí)武警總隊(duì)31個(gè)(正軍、副軍級(jí));三個(gè)正軍級(jí)軍事院校、兩個(gè)副軍級(jí)學(xué)院等，總建制軍級(jí)單位50多個(gè)。
有14個(gè)武警機(jī)動(dòng)師。1996年10月，中央軍委先后將解放軍陸軍部隊(duì)的14個(gè)作戰(zhàn)步兵師轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)序列，直屬武警總部領(lǐng)導(dǎo)管理，作為武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)師，是武警最強(qiáng)悍的拳頭部隊(duì)。
300多武警師旅級(jí)支隊(duì)。各地(市、州、盟)設(shè)有旅級(jí)武警支隊(duì)，中國大陸地級(jí)行政區(qū)共計(jì)334個(gè)，包括291個(gè)“地級(jí)市”、30個(gè)自治州、10個(gè)地區(qū)、3個(gè)盟，這就意味有300多個(gè)武警旅級(jí)支隊(duì)。
3、有幾十所武警院校。武警的院校分軍、副軍、正師級(jí)，院校也成武警一個(gè)系統(tǒng)。其中，三個(gè)軍級(jí)學(xué)院、三個(gè)副軍級(jí)學(xué)院，包括武警指揮學(xué)院、武警工程學(xué)院、武警學(xué)院，武警醫(yī)學(xué)院、武警特警學(xué)院、公安海警高等?？茖W(xué)校;將各省的武警教導(dǎo)隊(duì)升格為院校后，有23個(gè)正師級(jí)學(xué)院。
4、武警的地位越來越加強(qiáng)。自上世紀(jì)末，武警的建設(shè)產(chǎn)生加速度：編制越來越大，不斷地升格，各省的武警總隊(duì)由正師，已全部升格到副軍，并一部分升格到正軍;幾十個(gè)教導(dǎo)隊(duì)升格為正師級(jí)軍事院校;裝備越來越精良，僅從北京武警亮相的列裝裝備看，那絕對(duì)是世界超一流水平;將軍越來越多，光總部機(jī)關(guān)、院校就有160余名將軍，若將各省武警總隊(duì)的將軍和高配的將軍都加進(jìn)去，至少也要有300多名將軍。
四、武警編制體制改革勢在必行
就強(qiáng)化國防力量的角度來看，在軍委主持的這輪軍隊(duì)重大編制體制改革，理應(yīng)將改革武警作為重要課題。
1、百萬大裁軍和百萬武警大軍的建立
幾乎相伴百萬大裁軍，一個(gè)百萬之眾的中國人民武裝警察部隊(duì)卻橫空出世，且在上世紀(jì)九十年代，這支百萬大軍出現(xiàn)建設(shè)高峰，整建制就劃轉(zhuǎn)了14個(gè)陸軍師。
2、成立百萬武警大軍干什么
說是擔(dān)負(fù)保衛(wèi)國家的任務(wù)，那中國人民解放軍是干什么的?說是具有普通警察(公安)性質(zhì)，那人民警察是干什么的?說是為應(yīng)對(duì)處置反恐怖，主要是反襲擊、反劫持、反爆炸，那法國只成立一個(gè)幾百人的特種警察部隊(duì)就夠了，還用百萬大軍?說是支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，那有必要成立百萬武警嗎?武警遂行的根本任務(wù)的不明確，至少說出來的理由，讓人對(duì)它存在必要性質(zhì)疑。而且，這規(guī)模已搞成了和解放軍比肩的第二武裝了，有必要搞成這么大嗎?
3、建設(shè)這支百萬大軍需要多大開支?
它相比解放軍有資金來源的優(yōu)勢更在于，一面是國防開支，一面是各地政府也承擔(dān)開支，地方政府在解決裝備、營房等，也做了巨大投入。如果將這筆天文數(shù)字的開支用到國防建設(shè)上，那又會(huì)產(chǎn)生什么效果?
4、誰來管理這支百萬大軍。
上世紀(jì)末，成立了這支百萬大軍，領(lǐng)導(dǎo)體制 “一統(tǒng)二分”，“即由國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地公安機(jī)關(guān)分級(jí)管理、指揮。
公安部一個(gè)部級(jí)單位，怎么能轄制這個(gè)百萬大軍，又有什么機(jī)構(gòu)指導(dǎo)這支百萬大軍，又以何種方式來統(tǒng)帥這支大軍?什么都沒有縝密的安排，就倉促，甚至慌忙的成立一支百萬大軍，還交給了公安部管轄，這簡直就是荒.唐。以后在這支百萬大軍建設(shè)中，怎么能不出現(xiàn)一些震驚中外的事。管理組織這樣一支人數(shù)超過俄羅斯舉國軍事員額的部隊(duì)，絕非兒戲。最后，折騰一圈，這支百萬大軍又回歸中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
5、應(yīng)該裁掉百萬武警大軍
再見了，中國人民武裝警察部隊(duì)。
武警部隊(duì)全面改革，截止2018年完成。軍委要求全武警部隊(duì)共壓減干部36000名，各總隊(duì)壓減400名，北京總隊(duì)壓減1200名。撤銷北京總隊(duì)師一級(jí)和新疆總隊(duì)南疆指揮部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。現(xiàn)有機(jī)動(dòng)師只保留4個(gè)，其余就近劃入各總隊(duì)編制。
總隊(duì)由軍級(jí)降為正師級(jí)，支隊(duì)為正團(tuán)級(jí)，不再設(shè)立旅級(jí)支隊(duì)。各團(tuán)級(jí)單位不再設(shè)立副職，下設(shè)作戰(zhàn)、行政、訓(xùn)練、政工、保障五個(gè)處，處長為副團(tuán)職，各處設(shè)6名參謀，參謀最高為副團(tuán)職。
保留四所院校，即工程學(xué)院、政治學(xué)院、后勤學(xué)院、警種學(xué)院。撤銷軍樂團(tuán)、文工團(tuán)、干休所等。醫(yī)院移交地方。
中央軍委改革工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著我軍具有里程碑意義的整體性革命性改革正式拉開大幕。
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