2017年全國(guó)購(gòu)房限貸新規(guī)定(2)

時(shí)間：2017-09-19 09:10:35 華炫968由分享

　　限購(gòu)房的具體措施

　　中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購(gòu)令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房;外地戶籍和境外人士最多限擁有一套;兩次購(gòu)房時(shí)間需相隔兩年以上;禁止公司購(gòu)房。

　　基本限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突，且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市，可附加實(shí)施外來(lái)人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買(mǎi)。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行，其實(shí)施主要依賴(lài)各城市房管部門(mén)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng)，不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項(xiàng)工作非

　　常有價(jià)值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開(kāi)征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購(gòu)。

　　長(zhǎng)期限購(gòu)后，需求主力必然回歸中間階層，房?jī)r(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過(guò)土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場(chǎng)化：

　　—取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過(guò)住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)?，F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會(huì)三令五申才可實(shí)施，而限購(gòu)令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過(guò)度投資的行為。央行、銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)全國(guó)宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風(fēng)險(xiǎn)管理要求因地制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。

　　—取消限價(jià)房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購(gòu)買(mǎi)性?xún)r(jià)比更好的新建或二手商品住宅;住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來(lái)可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。

　　—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價(jià)的90/70和中小套型、中低價(jià)位普通商品房用地可以取消。國(guó)有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評(píng)標(biāo)。

　　限購(gòu)房的新聞

　　中國(guó)地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)預(yù)期，在全國(guó)范圍內(nèi)施行商品房限購(gòu)政策的城市很可能將達(dá)到60個(gè)，比現(xiàn)在施行限購(gòu)城市數(shù)量的多出近一倍。

　　據(jù)新華社報(bào)道，早在去年4月，“國(guó)十條”就曾經(jīng)提出過(guò)商品房限購(gòu)的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)只有北京響應(yīng);9月底，決策層再次強(qiáng)調(diào)部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市要采取一定的限購(gòu)措施，隨后又有15個(gè)城市開(kāi)始限購(gòu);今年1月以來(lái)，又有七個(gè)城市加入限購(gòu)陣營(yíng)。

　　36城市已限購(gòu)

　　而根據(jù)1月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的最新要求，“各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施”。北京、天津、上海、重慶四個(gè)直轄市，大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳五個(gè)計(jì)劃單列市，再加上27個(gè)省會(huì)城市，明確將要實(shí)行限購(gòu)的城市就已經(jīng)達(dá)到了36個(gè)。根據(jù)北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部的估計(jì)，在全國(guó)范圍內(nèi)施行限購(gòu)政策的城市很可能將達(dá)到60個(gè)。與此前提出的制定和執(zhí)行限購(gòu)政策的城市范圍相比，此次要求制定和執(zhí)行限購(gòu)措施的城市基本上包括了房地產(chǎn)市場(chǎng)上所有的“一、二線城市”，部分三線、四線城市也被納入到限購(gòu)政策的行列當(dāng)中。業(yè)內(nèi)人士表示，無(wú)論是中央還是地方，其實(shí)都清楚地知道限購(gòu)政策這種直接干預(yù)市場(chǎng)的調(diào)控方式只能是一種中短期政策。何時(shí)退出，主要取決于調(diào)控的目標(biāo)和效果是否能夠達(dá)到預(yù)期。據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，隨著1月26日“國(guó)八條”的出臺(tái)，原本就已經(jīng)備受關(guān)注的商品房限購(gòu)政策再次引發(fā)了市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)。許多業(yè)內(nèi)人士表示，政策一旦在全國(guó)范圍內(nèi)施行，短時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)成交量將受到明顯的影響，雖然限購(gòu)不可能一直持續(xù)，但它立竿見(jiàn)影地抑制市場(chǎng)需求的功能無(wú)疑將為保障性住房建設(shè)等調(diào)控手段爭(zhēng)取更多的時(shí)間，從而從根本上調(diào)節(jié)中國(guó)房地產(chǎn)的供需關(guān)系。在制定和執(zhí)行限購(gòu)政策的城市范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，限購(gòu)政策的嚴(yán)厲程度也進(jìn)一步提高。已經(jīng)實(shí)行限購(gòu)令的城市，限購(gòu)方案均是單獨(dú)出臺(tái)，因此存在不同差異，也被業(yè)界認(rèn)為力度不一，部分城市限購(gòu)相對(duì)寬松。新政策明確提出對(duì)已有一套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ⒛軌蛱峁┊?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?gòu)一套住房;對(duì)已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ碛幸惶准耙陨献》康姆钱?dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無(wú)法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

　　重新調(diào)整限購(gòu)口徑

　　這就意味著，已經(jīng)出臺(tái)限購(gòu)令的20多個(gè)城市很可能將重新調(diào)整限購(gòu)的口徑。相比之前北京等區(qū)域執(zhí)行的限購(gòu)政策，“國(guó)八條”中有關(guān)限購(gòu)的要求更加嚴(yán)格。新的限購(gòu)政策不僅針對(duì)新購(gòu)住房，同樣嚴(yán)查存量住房，如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，市場(chǎng)需求將被有效遏制。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，在此嚴(yán)厲行政干預(yù)之下，整體而言，2011年全國(guó)樓市降溫情況將明顯大于2010年，70個(gè)城市房?jī)r(jià)指數(shù)很可能將于二季度出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)，年內(nèi)多個(gè)月份房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)。部分房?jī)r(jià)偏高的一、二線城市，房?jī)r(jià)將出現(xiàn)一定幅度的下跌。