福建省養(yǎng)老金將如何調(diào)整?會有什么變化？以下是小編為您整理的西藏2016-2017福建省養(yǎng)老金并軌政策，希望對您有幫助。

　　2016-2017福建省養(yǎng)老金并軌政策如下

　　現(xiàn)將《貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　福建省人民政府

　　2015年9月10日

　　貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》實施辦法

　　閩政〔2015〕48 號

　　為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　一、改革的目標(biāo)和基本原則

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。

　　改革應(yīng)遵循的基本原則：公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，改革前后待遇水平相銜接，解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)改革。

　　二、實施范圍

　　本辦法適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

　　其中，“事業(yè)單位”是指，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，按國家和我省有關(guān)規(guī)定納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險制度。

　　要嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。

　　三、實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度

　　基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔(dān)。

　　(一)單位繳費。單位按其繳費工資基數(shù)的20%繳納基本養(yǎng)老保險費。單位繳費工資基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。

　　(二)個人繳費。個人按其繳費工資基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險費，由單位代扣。機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。

　　個人繳費工資基數(shù)達(dá)到本省上年度在崗職工平均工資300%以上的，按300%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù);低于本省上年度在崗職工平均工資60%的，按60%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。

　　(三)建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。參保人員按照個人繳費工資基數(shù)8%繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入基本養(yǎng)老保險個人賬戶?；攫B(yǎng)老保險個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息，免征利息稅。參保人員死亡的，基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額可以依法繼承。

　　四、建立職業(yè)年金制度

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的8%繳費，個人按本人繳費工資基數(shù)的4%繳費。工作人員退休后，按規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金全省統(tǒng)一集中管理。具體辦法按照國務(wù)院辦公廳《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(國辦發(fā)〔2015〕18號)以及人力資源社會保障部、財政部和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

　　(一)“新人”待遇計發(fā)辦法。“新人”指本辦法實施后參加工作、按照本辦法參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員。“新人”繳費年限累計滿15年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。具體計算方法如下：

　　基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

　　1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員退休時本省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。計算公式為：

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時本省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%;

　　本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時本省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù);

　　本人平均繳費工資指數(shù)為各年度實際繳費指數(shù)的平均值，即：本人平均繳費工資指數(shù)=(xn/cn-1+xn-1/cn-2+……x2016/c2015+x2015/c2014+x2014/c2013)/n實繳;

　　其中：xn、xn-1、…x2014為參保人員退休當(dāng)年至2014年相應(yīng)年度本人各月繳費工資基數(shù)之和;cn-1、cn-2、…c2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)年度本省在崗職工平均工資;n實繳為參保人員實際繳納養(yǎng)老保險費年限。

　　2.個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)(與參保人員退休年齡對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)詳見附件)。計算公式為：

　　個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)。

　　(二)“中人”待遇計發(fā)辦法。“中人”指本辦法實施前參加工作、實施后退休且按照本辦法參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員。“中人”繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體計算方法如下：

　　基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金

　　1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。計算公式與“新人”基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算公式相同。其中本人平均繳費工資指數(shù)為視同繳費指數(shù)與實際繳費指數(shù)的平均值，即：

　　本人平均繳費工資指數(shù)=(視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)×實際繳費年限)÷繳費年限;

　　視同繳費指數(shù)由基準(zhǔn)視同繳費指數(shù)和調(diào)節(jié)系數(shù)兩個因素決定。按照參保人員退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)確定基準(zhǔn)視同繳費指數(shù)，再乘以其所在地區(qū)對應(yīng)的調(diào)節(jié)系數(shù)即為最終的視同繳費指數(shù)。基準(zhǔn)視同繳費指數(shù)和各地的調(diào)節(jié)系數(shù)由省人社廳、省財政廳另行規(guī)定。

　　2.個人賬戶養(yǎng)老金。計算公式與“新人”個人賬戶養(yǎng)老金計算公式相同。

　　3.過渡性養(yǎng)老金。按照參保人員視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡系數(shù)為1.3%。計算公式為：

　　過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數(shù)×本人視同繳費年限×1.3%過渡系數(shù)。

　　4.保低限高。對本辦法實施前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)退休的人員，其養(yǎng)老金實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的20%，依此類推，到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。新、老辦法計算公式分別為：

　　新辦法待遇月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+職業(yè)年金;

　　其中：a為2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn);b為2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補貼標(biāo)準(zhǔn);c為按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費標(biāo)準(zhǔn);m為工作人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例;gn-1為參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，n〕，且g2014=0;n為過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，n∈〔2015，2024〕，2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。

　　(三)“老人”待遇計發(fā)辦法。“老人”指本辦法實施前已經(jīng)退休的人員。“老人”繼續(xù)按國家和我省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其中，基本退休費、生活性補貼兩項由基本養(yǎng)老保險基金列支，其他項目原渠道列支。本辦法實施后，“老人”的待遇調(diào)整按基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法執(zhí)行。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。

　　六、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

　　根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。

　　七、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督

　　逐步建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌?，F(xiàn)階段暫實行縣級統(tǒng)籌，適時建立省級基金調(diào)劑制度。省級基金調(diào)劑辦法由省財政廳會同省人社廳另行制定。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用;基金實行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。

　　八、做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

　　(一)參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。

　　(二)參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額和部分統(tǒng)籌基金。轉(zhuǎn)移的統(tǒng)籌基金按本人各年度實際繳費工資基數(shù)的12%計算，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算。

　　從機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)入企業(yè)，本辦法實施前其在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的連續(xù)工齡若認(rèn)定為視同繳費年限的，參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點的實際繳費年限不再重復(fù)計算;從企業(yè)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限予以確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費年限。

　　(三)今后國家或省里出臺轉(zhuǎn)移接續(xù)新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　九、調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費的政策

　　改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽稱號以及符合原有加發(fā)退休費條件的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于改革前已獲得此類榮譽稱號以及符合原有加發(fā)退休費條件的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。獎勵辦法及補貼標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。

　　十、延遲退休人員繳費辦法

　　改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

　　十一、我省試點政策與本辦法的銜接

　　(一)已參保人員的銜接。

　　已參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險試點的單位及人員，符合本辦法實施范圍的，納入本辦法參保，其余參保單位及人員的銜接辦法由省人社廳、省財政廳另行研究制定。

　　(二)已繳納養(yǎng)老保險費的銜接。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點參保人員納入本辦法參保繳費后，其在試點期間可視同繳費年限的個人繳費本息，一并全額計入職業(yè)年金個人賬戶，實行市場化投資運營。退休時，該部分個人繳費本息及其投資收益不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。

　　(三)留存基金的銜接。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點期間的基本養(yǎng)老保險結(jié)余基金，并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。

　　十二、提高社會保險經(jīng)辦管理水平

　　各市、縣(區(qū))要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，適當(dāng)充實工作人員，提供必要的經(jīng)費和服務(wù)設(shè)施。

　　在閩中央國家機(jī)關(guān)及所屬單位、省直機(jī)關(guān)及所屬單位基本養(yǎng)老保險由省級機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中經(jīng)辦管理。市直機(jī)關(guān)及所屬單位、縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)及所屬單位基本養(yǎng)老保險分別由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦管理。

　　為認(rèn)真貫徹人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕32號)，根據(jù)我省實際，省人社廳研究制定全省統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程。各級機(jī)關(guān)事業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實全省統(tǒng)一的政策規(guī)定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)集中管理。切實做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、繳費申報、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　十三、組織實施工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，明確責(zé)任分工，抓好督促落實。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級政府要積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，確保養(yǎng)老保險基金籌集到位;省人社廳要加強(qiáng)對市、縣兩級人社部門的工作指導(dǎo)，確保政策落實不走樣、經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(二)制定實施工作方案。本辦法頒發(fā)實施后，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施工作方案。

　　(三)開展有針對性的宣傳工作。要及時、準(zhǔn)確、有度、有效地開展宣傳工作。堅持正面宣傳，充分發(fā)揮主要新聞媒體輿論引導(dǎo)作用，積極利用各類新媒體，正確解讀政策，讓廣大干部群眾充分理解、積極支持改革。要加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，防止誤讀誤解和炒作。

　　(四)妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。各地要注意研究實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗，重要情況及時向省政府報告。

　　本辦法自2014年10月1日起實施，已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

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