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2017上海市人才政策

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2017上海市人才政策

  為了吸引人才,上海市有什么政策出臺?以下是小編為您整理的2017上海市人才政策,希望對您有幫助。

  2017上海市人才政策如下

  記者昨天從人保部門獲悉,人才新政最快下月底公布,居住證及居轉戶將改革。居住證積分要素設計將有重大變化,過去主要看學歷、職稱、繳金納稅,今后要看創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)效益、團隊納稅等因素。

  居轉戶政策也將有重大突破。過去居住證政策,要7年轉戶籍,這次將在此基礎上,最短可以2年,可以3年、5年,也可以7年,把原來剛性的東西變成靈活的東西。而為了引進國際創(chuàng)新人才,上海將在永久居留權上先試先行,放寬永久居留證受理條件,簡化辦理程序。對于外國專家,以往到60歲就要被退休回國,最多延期到65歲。現(xiàn)在,上海將對符合條件的人才優(yōu)先辦理外國專家證,放寬年齡限制。

  對留學生這樣的年輕人才也有大動作。過去的政策,外國留學生在上海復旦、交大讀書,畢業(yè)后必須到其他國家工作2年以上,才能再回中國就業(yè)。這次正在爭取試點的是,外國留學生畢業(yè)后直接在滬就業(yè)許可問題,在上海的外國留學生中,具有碩士以上學歷的,可以在上海先試先行。

  居住證轉戶籍也是方案的另一個主要內容。此前據(jù)媒體報道,上海正在細化第四次戶籍改革以吸引人才。其中一種方案建議實行打分制,凡滿足七大類指標累積得分達到100分者,即可具備入戶上海的條件,包括:1.學歷;2.在滬就職;3.在滬繳納社會保險;4.在滬繳納個人所得稅;5.外省市(海外)工作資質;6.特殊成就;7.在滬創(chuàng)業(yè)投資納稅。

  這一方案在公平性、普適性和可操作性上都比以前有所提高。它事實上給了公眾對于未來的明確預期,有利于公民通過合理合法的努力,去為自己和社會創(chuàng)造更加美好的生活。比起當前很多地方過于嚴苛地規(guī)定哪一類人才可以入戶,上海的綜合積分制更科學、更普適、更公平。這樣的綜合積分,也使戶籍人口的增加始終處在有序的、財政和社會都能容納的范圍內,防止入戶“井噴”導致可能的公共資源緊張,是一種各方都能接受的方案。

  相比之下,北京在戶籍改革上就明顯落后于上海。2009年北京兩會期間,人民網(wǎng)與《法制晚報》聯(lián)手推出“北京2009兩會,您最關注什么?”的網(wǎng)上調查。結果投票者最受關注的是“外來人口的待遇能否和北京人平等”的問題??梢钥吹?,在社會福利被區(qū)別對待的現(xiàn)實下,北京外來人口普遍處于一種焦慮的狀態(tài)中。也許對于那些沒有北京戶口而仍繼續(xù)生活在北京的人士來說,這種焦慮仍然要繼續(xù)下去。

  北京并非在戶籍改革問題上毫無作為,它也在不停地去探索一些控制人口的方法。2009年的北京市政府工作報告就首次提出北京將“逐步實施人口調控目標責任制” ,北京市發(fā)改委副主任王海平也表示,“北京市將進一步采取經(jīng)濟的、服務的手段來抑制人口的過快增長,引導人口在北京市空間上合理地流動,實現(xiàn)人口分布的均衡化,以緩解城市中心區(qū)人口壓力。仔細分析這一提法,會發(fā)現(xiàn)它的目的僅僅是“引導人口在北京市空間上合理地流動”,對于那些迫切渴望獲得北京戶口的人來說,缺乏實質意義上的幫助。

  經(jīng)濟發(fā)展的好,必然能吸引更多人口。北京希望通過經(jīng)濟手段來引導人口在北京市空間上合理地流動,這一目標是可以實現(xiàn)的。但是要想從整體上控制北京人口的規(guī)模,通過經(jīng)濟手段似乎有些力不從心。北京不可能放棄發(fā)展經(jīng)濟,甚至不會放慢經(jīng)濟發(fā)展的速度。當然,也就不可避免地造成了外來人口的高增長。由于戶籍壁壘,也帶來了外來人口與本地戶籍人口社會福利待遇的不平等,比如外來人口子女就學在北京依然是個難題,特別是上高中尤為艱難;兒童醫(yī)保只限于本市戶籍;生育保險只限于“具有本市常住戶口的職工”;兩限房、經(jīng)適房、廉租房始終將外來人口排除在外……死守住這個“戶籍制度”,其結果可能會把人們的怨氣積累起來的,最后反而會加劇社會矛盾,對首都的社會和諧不利,對建設“首善”之都的目標不利。上海也許正是看到了這些弊端,所以才另辟蹊徑。上海的戶籍管理正在向更科學、公平、普適和更加人性化的方向邁進。同為人口密集、外來人口眾多的特大城市,北京有太多的理由需要學習上海的經(jīng)驗?,F(xiàn)在最好的就是人才引進政策,父母符合條件,孩子隨調,有暫住證就可以參加上海卷的高考,這是合法的關于外來戶口在上??荚嚨姆椒?。

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