2017-2018云南車改補貼標準內(nèi)容
2017-2018云南車改補貼標準內(nèi)容
日前,中辦、國辦正式下發(fā)了《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,明確取消了副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車,并列出改革時間表。以下是小編為您整理的2017-2018云南車改補貼標準,希望對您有幫助。
2017-2018云南車改補貼標準如下
近年來購置新車越來越少
2013年度云南省省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告透露,2013年我省違規(guī)配備公務(wù)用車,長期占用、借用下屬或外單位車輛問題突出,有3個部門違規(guī)配備公務(wù)用車23輛,2個部門以租代購車輛8輛,3個部門長期占用、借用下屬單位車輛23輛。而就在7月18日,西雙版納州紀委通報了自整頓公車私用以來的違紀行為,目前已經(jīng)有13名干部違紀被查處。
記者注意到,新公布的《意見》中明確,將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車。中央和國家機關(guān)補貼標準為司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。在改革的時間表上,中央和國家機關(guān)力爭2014年底前完成,地方黨政機關(guān)在2015年底前完成,用兩到三年時間,完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。按照這一時間表,云南省黨政機關(guān)的改革應(yīng)該在明年底前完成。
今年5月以來,省財政廳、審計廳、國土廳等10多個省級部門相繼公布2014年“三公”經(jīng)費預(yù)算安排,記者發(fā)現(xiàn),這些部門的公務(wù)用車購置費均為零。梳理下來不難發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)部門購置新車外,“零”購車大面積地出現(xiàn)在各部門公布的“三公”經(jīng)費賬本上。
以省環(huán)境保護廳為例,2013年、2014年的經(jīng)費預(yù)算中,購置公務(wù)用車的經(jīng)費均為0。省人力資源和社會保障廳2013年的預(yù)算中,公車購置費0元。在公布的賬本上,同樣也不乏多年未購置公務(wù)用車的,比如省審計廳已經(jīng)連續(xù)3年沒有購置過一輛公車。
2013年,省國土廳在公車費用中增加了近100萬元預(yù)算,購置費達108萬元,對此省國土廳進行了說明,主要因為近幾年我省連續(xù)發(fā)生了盈江、寧蒗、彝良、洱源等多起重大地質(zhì)災(zāi)害,經(jīng)相關(guān)部門批準,廳里需要購置地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急車輛,專項用于全省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)、巡查指導(dǎo)。而從今年最新公布的信息來看,國土廳公務(wù)用車購置費為0元。
科級以下公務(wù)員用車最頻繁
對于新公布的《意見》,我省基層公務(wù)員持什么態(tài)度,專家對補貼標準如何看待?
“單位暫時還沒有動靜,但中央都在動,我們省肯定也會照此執(zhí)行。”一家省級單位公務(wù)員牛麗告訴記者,每到節(jié)假日局里面都會封存公車。就日常工作而言,她每個禮拜基本都會外出辦公,次數(shù)不多,一般就是兩三次,每次外出辦公她都會先問一下部門領(lǐng)導(dǎo)要不要用車,如果不用,她才會叫著公車出門,否則要么打車要么坐公交車。對于補貼標準,牛麗說,她目前在行政崗位上,如果是打車500元估計不夠,坐公交、地鐵應(yīng)該沒問題,而業(yè)務(wù)部門估計會吃緊。另一位公務(wù)員劉明說,像他們基層公務(wù)員輪不到公車,反倒是私車公用的還多些,如果能有一定的補貼要比現(xiàn)在貼油錢要好多了。
此外,當了七八年公務(wù)員的張瑾一直在關(guān)注公車改革的步伐。他認為,補貼標準“一刀切”是有弊端的,科級以下實際上才應(yīng)該是公車使用的最大的、最頻繁的群體,500元遠遠不夠,而處級以上在實際操作中會有很多解決辦法。
對于最新公布的公車改革方案,昆明市社科院原院長龍東林認為,現(xiàn)在各單位的公車最先保證的幾乎都是領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)用車、補貼更應(yīng)該向基層公務(wù)員傾斜。近幾年公布的“三公”經(jīng)費里,公車都占有很大的比重,龍東林相信,公車改革后,未來各部門的“三公”經(jīng)費都將會出現(xiàn)大幅下降。
公車改革是降低行政運行成本、建設(shè)儉樸政府的必然要求。但公車改革后,正常的公務(wù)行為是否會受到影響,如何監(jiān)管留用車輛不公車私用,同級別不同崗位的公務(wù)員領(lǐng)著同樣的補貼是否存在不合理的情況呢?就公眾比較關(guān)注的焦點問題,2015年10月14日 參加公務(wù)用車制度改革媒體政策解讀會的省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)管理局、省審計廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等相關(guān)部門負責(zé)人解疑釋惑。
1、車改后我省能節(jié)約多少?
省機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹,根據(jù)統(tǒng)計,省級部門的削減量比較大,比例達到70%。那么改革前后公務(wù)交通成本將減少多少呢?
據(jù)了解,對于節(jié)支率,中央要求雙控7%,即各省整體和省本級改革后支出必須比改革前降低7%以上。公開資料顯示:中央國家機關(guān)初步測算節(jié)支率是10.5%,已經(jīng)審批的16個省區(qū)市,平均節(jié)支率是7.88%,其中省本級的節(jié)支率更高一些,大約11%左右。
根據(jù)測算,我省全省和省本級的公務(wù)交通節(jié)支率將達到7%。
2、“一口價”補貼是否“一刀切”?
公務(wù)員小陳每天坐著公交車往返在家和辦公室之間,幾乎不用外出辦事;而小張手上的事情又多又雜,三天兩頭往外跑,與其他單位對接公務(wù),有時要不到公車,還得開著私家車去辦公事。按照總體方案,兩人同屬科級及以下的級別,每月領(lǐng)取的補貼都是750元,那么小陳是否就占了便宜,而小張又顯得吃了虧,交通補貼一刀劃定是否存在不合理的情況呢?
對此,省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示,根據(jù)我省的實際情況,方案最終確定了發(fā)放標準,并按照相應(yīng)的級別按月發(fā)放公務(wù)交通補貼。的確存在一些崗位公務(wù)交通需求多的情況,但政策出臺并非只針對特殊的個體,而是具有普遍意義的。而且,公務(wù)員多存在輪崗的情況,平均下來影響并不大。
3、車改后如何保障正常公務(wù)辦理?
車改后,執(zhí)法公務(wù)用車減少了,是否會有緊急案情發(fā)生,卻找不到公車來辦案的情況呢?
據(jù)介紹,經(jīng)過調(diào)研我省在執(zhí)法執(zhí)勤用車中,現(xiàn)在保留的比例大致是省級執(zhí)法執(zhí)勤部門可留用不超過編制數(shù)30%的執(zhí)法執(zhí)勤用車,州市本級不超過50%,縣市區(qū)及以下部門不超過70%,保障了基層一線的工作需求,一般不會出現(xiàn)基層單位因為車輛減少而影響公務(wù)的情況。
此外,各級各部門還要搭建公務(wù)用車服務(wù)平臺和綜合執(zhí)法用車平臺,用于保障突發(fā)應(yīng)急、大型會議、重大接待、綜合執(zhí)法等工作,州市本級平臺車數(shù)量原則上不得少于50輛,縣市區(qū)本級原則上不得少于25輛。并將發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù),鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)組建社會化車輛租賃公司,以政府購買服務(wù)等市場化形式,保障改革后公務(wù)出行。
4、如何監(jiān)管留用公車不私用?
據(jù)介紹,除了涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,實行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標識,并采用衛(wèi)星定位等手段,實現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
此外,審計部門還將把車輛配備和運行維護費用、公務(wù)交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督,重點對公務(wù)用車制度改革后超范圍、超標準發(fā)放公務(wù)交通補貼,變相多留用車輛等問題進行全面檢查和督促整改。重點關(guān)注改革后各部門保留的公務(wù)用車的管理使用情況,檢查是否存在變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛等問題,避免出現(xiàn)既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車的現(xiàn)象。
新標準適用范圍有這些
重慶市轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動關(guān)系的勞動者;
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者;
依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會和與其建立勞動關(guān)系的勞動者。
新標準不包括加班工資
最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動所應(yīng)該取得的勞動報酬的最低限額,不包括下列各項:
1.加班加點工資;
2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作條件或者特殊工作環(huán)境下的津貼;
3.用人單位支付給勞動者的非貨幣性補貼;
4.法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的非工資性勞動保險福利待遇。
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