2017中國經(jīng)濟政策
2017年中國的經(jīng)濟政策有什么變動?以下是小編為您整理的2017中國經(jīng)濟政策,希望對您有幫助。
2017中國經(jīng)濟政策如下
“穩(wěn)中求進”延續(xù)、升格
加快推進一批基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革
以來,歷年中央經(jīng)濟工作會議都將“穩(wěn)中求進”作為工作總基調(diào)。
新華社評論稱,此次政治局會議首次將“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)從經(jīng)濟領(lǐng)域提升到治國理政重要原則的高度”。
以“穩(wěn)”字當(dāng)頭,記者注意到,去年底的政治局會議中提及穩(wěn)中求進,本次會議又將該提法擺在關(guān)鍵位置,并且有所升格,以專門段落、整段篇幅進行了強調(diào)。
會議強調(diào),穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則,對指導(dǎo)明年經(jīng)濟工作具有特別重要的意義。
要在保持社會穩(wěn)定的前提下,推進關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。
有分析認(rèn)為,這段話的信息含量很大,“穩(wěn)中求進”的工作基調(diào)沒有變化,但是特別強調(diào)了“前提”,即要在保持社會穩(wěn)定的前提下,推進關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。
什么是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革?會議提出,明年要加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。
這些重要領(lǐng)域改革在2015年年底的中央政治局會議中同樣被提及。
從近幾年情況來看,中央每次定調(diào)來年經(jīng)濟工作,都會首先明確該年份的特殊意義。
如2015年是“十二五”收官年、2016是“十三五”開局年。
這次會議指出,2017年要召開黨的,也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。
供給側(cè)改革進入“深化之年”
釋放提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要信號
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟工作的主線。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),會議明確,2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。
“改革取得了初步成效,但絕非一日之功,正因其推進難度大、短期難見效,更需要久久為功的韌勁和戰(zhàn)略定力?!敝袊缈圃簩W(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚說。
去年定調(diào)的“三去一降一補”五大中心任務(wù)給中國經(jīng)濟帶來重大影響。
今年會議要求,要深入推進“三去一降一補”,推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進展。
要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力振興實體經(jīng)濟,培育壯大新動能。
和去年的會議相比,此次政治局會議明確提出了“大力振興實體經(jīng)濟”。
會議在分析2016年中國經(jīng)濟面臨問題時也坦言“一些領(lǐng)域金融風(fēng)險顯現(xiàn)”。
在不少專家看來,經(jīng)濟下行壓力之下,資本“脫實向虛”令實體經(jīng)濟發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn),會議釋放提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號。
“振興實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場在制造業(yè),關(guān)鍵在存量,核心是創(chuàng)新。”工信部規(guī)劃司副司長李北光在接受媒體采訪時表示,除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更重要的是用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。
建立平穩(wěn)發(fā)展長效機制
開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)提速
關(guān)于房地產(chǎn)政策的新提法是今年會議中的一大亮點。
會議提出,明年要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
專家表示,明年房地產(chǎn)業(yè)將“穩(wěn)”字當(dāng)頭,房地產(chǎn)稅、新型城鎮(zhèn)化等一系列長效機制將加速推進。
去年會議以大篇幅闡述城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化和房地產(chǎn)去庫存。
會議指出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,擴大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
今年關(guān)于房地產(chǎn)的表述是要求“加快研究建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制”,同時又加了些限定詞“符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律”。
控房價、去庫存,以“穩(wěn)”為主或是未來較長一段時間內(nèi)房地產(chǎn)政策的主要取向。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理倪鵬飛表示,中央強調(diào)加快制定長效機制,是讓政府部門與市場主體積極又理性地參與促進房地產(chǎn)發(fā)展。
另外,在去年“改善國內(nèi)投資環(huán)境,保護外資企業(yè)合法權(quán)益”提法的基礎(chǔ)上,今年還增加了“擴大開放領(lǐng)域,積極吸引外資”的表述。
會議要求,要扎實推進“一帶一路”建設(shè),完善法治建設(shè),改善投資環(huán)境,釋放消費潛力,擴大開放領(lǐng)域,積極吸引外資。
要繼續(xù)做好各項民生工作,保持社會大局穩(wěn)定。
明年我國開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)將進一步深入推進,專家表示,“一帶一路”將繼續(xù)扎實推進落地,吸收外資將更加注重質(zhì)量,以服務(wù)業(yè)為主擴大開放領(lǐng)域等都將是重中之重。
2016年中國經(jīng)濟發(fā)展十大亮點(經(jīng)濟形勢理性看)
2016年,世界經(jīng)濟復(fù)蘇依然緩慢且不均衡,國際貿(mào)易和投資疲弱,增長動力不足,受貿(mào)易保護主義抬頭、逆經(jīng)濟全球化趨勢加劇、歐元區(qū)政治經(jīng)濟困局等影響,全球生產(chǎn)率降低、創(chuàng)新受阻,世界經(jīng)濟仍處于“低增長陷阱”。
在世界經(jīng)濟不景氣的大背景下,中國經(jīng)濟可謂“風(fēng)景這邊獨好”。
2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。
1經(jīng)濟增長亮點:提前實現(xiàn)GDP翻兩番目標(biāo)
2016年,我國經(jīng)濟運行平穩(wěn),預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速在6.7%左右,與年初預(yù)期目標(biāo)一致。
這一速度符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特征,為我國由上中等收入階段向高收入階段邁進打下了堅實基礎(chǔ),為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進節(jié)能減排提供了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和條件。
從國際比較看,我國在世界上仍屬于經(jīng)濟增長率最高的國家之一,6.7%左右的經(jīng)濟增速大大高于1.5%左右的美國經(jīng)濟增速、0.6%左右的日本經(jīng)濟增速、1.5%左右的歐元區(qū)經(jīng)濟增速。
需要說明的是,我國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過10萬億美元,在這個基數(shù)上每增長1個百分點,GDP增量就超過1000億美元,相當(dāng)于2010年經(jīng)濟增長1.8個百分點的增量。
換句話說,現(xiàn)在實現(xiàn)6.5%的增長率所帶來的GDP增量,相當(dāng)于2010年10%以上的增長率所帶來的GDP增量。
從這個角度看,不能不說2016年中國在低迷的世界經(jīng)濟中創(chuàng)造了耀眼的經(jīng)濟增長亮點。
值得指出的是,2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的4.22倍,提前4年實現(xiàn)了黨的十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)。
這是今年我國經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點。
預(yù)計2017年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也將達到2000年的4倍以上,提前3年實現(xiàn)黨的十七大提出的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)。
這為完成黨的提出的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ),相當(dāng)于為全面建成小康社會上了兩道保險。
2結(jié)構(gòu)升級亮點:向后工業(yè)化時代過渡
2016年,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,成為明顯亮點。
“十二五”時期,我國服務(wù)業(yè)有了長足發(fā)展,到2015年,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到50.5%,首次過半。
2016年前三季度,這一比重又上升到52.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率也從2015年的54.1%提高到58.5%,創(chuàng)下了新中國成立以來服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率之最。
我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷從以工業(yè)為主導(dǎo)的時代向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的時代即后工業(yè)化時代的重大轉(zhuǎn)變。
我國即將擁有高質(zhì)量、多元化、精細化的生活性服務(wù)業(yè),金融密集、知識密集、科技密集、人力資本密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這是走向比較發(fā)達經(jīng)濟體的重要結(jié)構(gòu)特征之一。
與此同時,我國工業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化升級,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)。
2016年前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值對工業(yè)增長的貢獻率達到20%以上。
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過美國,居世界首位,表明我國正在向高技術(shù)制造第一大國快速升級。
2016年的結(jié)構(gòu)升級亮點是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進取得的重大成果,表明我國新舊增長動能正在加速轉(zhuǎn)換。
3消費亮點:國內(nèi)市場規(guī)模位居世界第二
消費已成為我國經(jīng)濟增長的最大動力。
2010年之后,我國最終消費支出占GDP的比重持續(xù)上升,2015年提高到52.4%。
2016年前三季度,最終消費支出占GDP的比重進一步提高到55%左右,對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率從2015年的66.4%快速提高到71%。
2016年,我國消費品市場規(guī)模位居世界第二,最終消費支出占世界消費總量的比重超過8%,與美國的差距明顯縮小。
國內(nèi)消費市場增速在世界位居前列,2016年前三季度全社會商品零售額同比名義增長10.4%,扣除價格因素后實際增長9.8%,高于經(jīng)濟增長率3個百分點以上。
可以說,消費已成為我國經(jīng)濟的“壓艙石”,拉動經(jīng)濟增長的效應(yīng)更為顯著,也標(biāo)志著經(jīng)濟增長對改善民生福祉的作用大大增強。
我國經(jīng)濟增長模式已從依靠投資驅(qū)動為主轉(zhuǎn)向依靠消費驅(qū)動為主。
4新經(jīng)濟亮點:世界最大數(shù)字紅利
2016年,我國新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。
無論從網(wǎng)民規(guī)模還是從手機網(wǎng)民規(guī)模來看,我國都已成為世界數(shù)字用戶第一大國,由此創(chuàng)造了巨大的數(shù)字紅利。
一是經(jīng)濟增長紅利。
數(shù)字經(jīng)濟連接企業(yè),顯著提高生產(chǎn)效率、拉動最終消費、擴大貿(mào)易范圍。
2016年前三季度,我國網(wǎng)上商品零售額增長25.1%,比社會消費品零售總額增速高出14.7個百分點,極大促進了國內(nèi)市場消費。
僅僅一個“雙11”,全網(wǎng)交易額就高達1800億元。
全球235個國家和地區(qū)的消費者通過中國電商平臺購物,中國電商輻射全球,正在實現(xiàn)全球買、全國賣。
二是就業(yè)紅利。
數(shù)字經(jīng)濟連接民眾,有力促進了創(chuàng)業(yè)和個體經(jīng)營,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。
三是服務(wù)紅利。
數(shù)字經(jīng)濟連接政府,電子政務(wù)迅速普及,促使政府更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更低成本地提供公共信息和公共服務(wù)。
5創(chuàng)新亮點:世界最大發(fā)明專利授權(quán)國
2016年,我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。
制定《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確重點領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,部署“科技創(chuàng)新2030”15個國家重大科技項目和重大工程。
依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎,培育新經(jīng)濟增長點,持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
超級計算、量子通信等一批科技領(lǐng)域創(chuàng)新成果達到國際領(lǐng)先水平。
經(jīng)濟增長新動力不斷強化。
知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)爆發(fā)式增長,2015年我國發(fā)明專利申請量和發(fā)明專利授權(quán)量躍居世界第一位,2016年前7個月我國發(fā)明專利授權(quán)量增長49.5%,預(yù)計全年將突破50萬件,成為世界發(fā)明專利授權(quán)量在單一年度內(nèi)超過50萬件的首個國家。
2016年前三季度,全國商標(biāo)注冊申請量264.9萬件,比去年同期增長25.2%。
到9月底,我國平均每7.1個市場主體擁有一個有效商標(biāo)。
知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)爆發(fā)式增長為我國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐,我國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展也在有力推動世界經(jīng)濟創(chuàng)新和新科技革命進程。
6創(chuàng)業(yè)就業(yè)亮點:世界上新增就業(yè)規(guī)模最大,市場主體最多
2016年前三季度,我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)1067萬人,預(yù)計全年將再次突破1300萬人,超過全年新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo),將創(chuàng)下中高速經(jīng)濟增長條件下創(chuàng)造1300萬新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的記錄。
2016年第三季度末,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%,低于全年失業(yè)率控制目標(biāo),在世界主要經(jīng)濟體中屬于失業(yè)率最低的國家之一。
相比之下,歐元區(qū)失業(yè)率大約為10%,青年失業(yè)率高達20%。
2016年,我國大眾創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
商事制度改革取得明顯效果,有力促進了市場主體活躍發(fā)展。
目前,我國已成為世界上擁有市場主體最多的國家。
2016年前三季度,我國平均每天新登記市場主體超過4萬戶,目前全國各類市場主體已超過8000萬戶。
形象地講,中國的創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過德國人口總數(shù),也超過了美國、歐盟和日本市場主體的總數(shù)。
2016年前三季度,我國平均每天新登記企業(yè)1.46萬戶。
我國將成為世界上規(guī)模最大的“企業(yè)家王國”,他們既是市場主體,也是創(chuàng)造就業(yè)的主體。
7增收減貧亮點:人均收入增長快,脫貧人口再創(chuàng)世界紀(jì)錄
隨著經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,我國人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。
2016年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長,扣除價格因素,前三季度分別增長5.7%和6.5%,是世界上居民收入增長最快的國家之一。
農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,收入倍差降至2.8倍左右。
2016年,我國出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,全國5000多萬貧困人口全部建檔立卡,預(yù)計全年減少貧困人口將超過1000萬,相當(dāng)于國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標(biāo)的1/5。
不僅如此,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平與全國平均水平的差距趨于縮小。
特別是實施旅游扶貧等新舉措,如因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展特色文化旅游等,拉近了不同收入水平人口之間的距離,促進了先富、后富地區(qū)互利共贏。
8生態(tài)環(huán)保亮點:綠色發(fā)展提速,環(huán)境質(zhì)量趨于改善
2016年,我國節(jié)能減排取得重要進展。
“十三五”開局之年,我國把綠色發(fā)展作為重中之重,著力提高各類資源利用效率,從源頭上減少能源消耗和環(huán)境污染,加強污染防治。
2016年前三季度,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%,單位GDP碳排放同比下降6%,兩者均提前完成了全年的約束性指標(biāo);主要污染物排放持續(xù)減少,預(yù)計4項主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降將超額完成全年約束性指標(biāo)。
2016年,我國資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)成本均明顯降低,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)效益顯著提高,為實現(xiàn)2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
需要指出的是,2016年前三季度我國原煤產(chǎn)量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次負(fù)增長之后繼續(xù)實現(xiàn)負(fù)增長,為全球減少碳排放作出了重要貢獻。
9“走出去”亮點:對外投資造福世界
2016年,我國對外投資快速增長。
前三季度,我國吸引外國直接投資950.9億美元;對外直接投資1342.2億美元,同比增長53.7%,遍布全球160個國家和地區(qū)。
我國企業(yè)海外并購實際交易額674.4億美元,涉及67個國家和地區(qū)的18個行業(yè)大類。
對外承包工程新簽合同額達到1478億美元,在“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程項目合同額745.6億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的50.4%,進度和成果超出預(yù)期。
我國對外投資增長迅猛,已成為世界上最大的對外投資國之一,為相關(guān)國家創(chuàng)造了大量財富和就業(yè)機會。
10全球治理亮點:為世界經(jīng)濟發(fā)展提供“中國方案”
2016年是中國全面參與全球經(jīng)濟治理年。
中國既以自身的發(fā)展推動世界發(fā)展,又為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟提供“中國方案”。
預(yù)計2016年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率將超過30%,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長最大的發(fā)動機、頂梁柱,為世界經(jīng)濟增長提供主動力。
更重要的是,在世界經(jīng)濟遭遇貿(mào)易保護主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下,中國主辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,在多個國際場合提出多項建議和行動方案,特別是推動制定了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》等,大力推動全球貿(mào)易自由化、投資自由化、服務(wù)便利化,為世界經(jīng)濟發(fā)展指明方向,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇出謀劃策。
中國全面參與全球經(jīng)濟治理,提出的中國理念和中國方案得到國際社會廣泛認(rèn)可和響應(yīng)。
中國方案將推動全球經(jīng)濟治理向著更加公正合理的方向發(fā)展,造福世界各國人民。
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