2017反家庭暴力法實施細則全文
《中華人民共和國反家庭暴力法》自2017年3月1日起實施，《反家暴法》總則第三條明確規(guī)定：國家禁止任何形式的家庭暴力。那么最新2017反家庭暴力法實施細則有哪些內(nèi)容？下面小編整理的2017反家庭暴力法全文。歡迎閱讀。
2017反家庭暴力法實施細則全文
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權(quán)益，維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。
第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條 家庭成員之間應(yīng)當互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。
國家禁止任何形式的家庭暴力。
第四條 縣級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應(yīng)當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。
第五條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當尊重受害人真實意愿，保護當事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當給予特殊保護。
第二章 家庭暴力的預(yù)防
第六條 國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強公民反家庭暴力意識。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計工作。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以配合協(xié)助。
第九條 各級人民政府應(yīng)當支持社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。
第十條 人民調(diào)解組織應(yīng)當依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條 未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)，不得實施家庭暴力。
第三章 家庭暴力的處置
第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。
第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案。公安機關(guān)應(yīng)當對報案人的信息予以保密。
第十五條 公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關(guān)應(yīng)當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。
第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。
居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪，監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
第十八條 縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時庇護場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
第十九條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認定家庭暴力事實。
第二十一條 監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。
被撤銷監(jiān)護人資格的加害人，應(yīng)當繼續(xù)負擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
第二十二條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導(dǎo)。
第四章 人身安全保護令
第二十三條 當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應(yīng)當受理。
當事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、公安機關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構(gòu)可以代為申請。
第二十四條 申請人身安全保護令應(yīng)當以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。
第二十五條 人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條 人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條 作出人身安全保護令，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有明確的被申請人;
(二)有具體的請求;
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。
第二十八條 人民法院受理申請后，應(yīng)當在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)作出。
第二十九條 人身安全保護令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請人實施家庭暴力;
(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;
(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;
(四)保護申請人人身安全的其他措施。
第三十條 人身安全保護令的有效期不超過六個月，自作出之日起生效。人身安全保護令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
第三十一條 申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。
第三十二條 人民法院作出人身安全保護令后，應(yīng)當送達申請人、被申請人、公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行，公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 加害人實施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 被申請人違反人身安全保護令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關(guān)報案，造成嚴重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條 負有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。
反家庭暴力法從無到有，經(jīng)歷了近20年的歷程，結(jié)束了“法不入家門”的歷史。反家庭暴力法對我國預(yù)防和制止家庭暴力將產(chǎn)生怎樣的影響?如何更好地貫徹落實反家庭暴力法?日前，中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會會長夏吟蘭接受了中國婦女報記者專訪。
反家庭暴力法使受害人求助有門
中國婦女報記者：反家庭暴力法已于今年3月1日起實施，您如何評價我國首部反家庭暴力法?
夏吟蘭：《中華人民共和國反家庭暴力法》是一部預(yù)防和制止家庭暴力的專門立法，它是我國人權(quán)保障立法的重要成果，是法治中國進程中完善社會主義法律體系的重要一環(huán)。反家庭暴力法強調(diào)國家和政府責(zé)任，對受害的家庭成員，特別是無行為能力、限制行為能力的弱勢一方給予特殊照顧，提供各種的救助措施，彰顯了尊重和保障人權(quán)的憲法精神，體現(xiàn)了對家庭暴力受害者的人文關(guān)懷。
反家庭暴力法構(gòu)建起預(yù)防和制止家庭暴力的制度體系，通過強制報告、公安告誡、臨時庇護救助、人身安全保護令等一系列措施使受害人求助有門，讓公權(quán)力介入有據(jù)，達到早期發(fā)現(xiàn)、及時制止、保護家庭成員合法權(quán)益的目的。
性暴力納入家庭暴力行為類型
中國婦女報記者：家庭暴力的概念是反家庭暴力法立法過程中焦點問題之一，對于目前的定義，您如何評價?
夏吟蘭：家庭暴力的概念決定反家庭暴力法對受害者的保護范圍及保護力度。反家庭暴力法規(guī)定的家庭暴力概念，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
就主體范圍而言，家庭成員是指在法律上具有權(quán)利義務(wù)關(guān)系的近親屬，包括夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。除了家庭成員之外，共同生活的非家庭成員也視為家庭暴力的主體。反家庭暴力法通過在附則中明確規(guī)定“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行”，擴大了對家暴受害者的保護范圍?，F(xiàn)實生活中同居關(guān)系或非親屬的撫養(yǎng)寄養(yǎng)關(guān)系之間發(fā)生的暴力現(xiàn)象客觀存在，且具有家庭暴力所特有的隱蔽性、頻發(fā)性、周期性，以控制對方為目的等特點，通過參照執(zhí)行的準用條款將他們納入反家暴法中予以保護既不會擴大家庭成員的內(nèi)涵，破壞法律體系的一致性，也有利于更好地保護受害人的權(quán)益。
反家庭暴力法通過列舉與概括相結(jié)合的方式規(guī)定了家庭暴力的行為類型，明文列舉了毆打、捆綁、殘害、限制人身自由等行為屬于身體暴力，經(jīng)常性謾罵、恐嚇等行為屬于精神暴力，并以“等”字加以概括，性暴力可以納入“等”的行為類型之中。
人身安全保護令需繼續(xù)細化
中國婦女報記者：人身安全保護令制度是反家庭暴力法的一大亮點，對于這一制度，您如何評價?
夏吟蘭：人身安全保護令改變了傳統(tǒng)的單純事后處罰的補救手段，通過事前和事中干預(yù)方式，增加了對家庭暴力的司法干預(yù)方式和干預(yù)力度，是國際上公認的保護家庭暴力受害人最有效的措施。
凡當事人遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的，人民法院都應(yīng)當受理其人身安全保護令的申請。人身安全保護令制度包括人身安全保護令的申請、管轄、申請條件、保護令的形式、措施、期限、執(zhí)行等。除當事人和近親屬之外，公安機關(guān)、婦聯(lián)、居委會、村委會以及救助機構(gòu)均可以代為申請。對于書面申請有困難的還允許口頭申請，由法院記入筆錄。人身安全保護令分為一般保護令和緊急保護令。一般保護令在72小時內(nèi)發(fā)出，緊急保護令在24小時內(nèi)發(fā)出。緊急保護令對于受到嚴重威脅、嚴重家暴的人，可以起到及時隔離、制止暴力，避免暴力升級的作用。
在未來制定的有關(guān)實施反家庭暴力法的司法解釋、相關(guān)規(guī)定和各省、自治區(qū)、直轄市反家暴法的實施辦法中，對于人身安全保護令制度還有繼續(xù)細化的空間。需要進一步細化的部分主要包括以下四個方面：
一是保護令申請書的形式。為方便受害人及其代為申請人申請保護令，應(yīng)當為申請人提供格式申請書，內(nèi)容明確統(tǒng)一。由法院制定簡明的申請表格及填表說明,通過簡化程序，更好地保護受害人利益，實現(xiàn)司法為民的理念。
二是保護令的措施。除禁止令、遷出令、遠離令之外，還應(yīng)當明確保護令其他措施的具體種類。反家庭暴力法對保護令的措施除有列舉性規(guī)定外，還有兜底性規(guī)定：“保護申請人人身安全的其他措施。”但是哪些屬于其他措施，在具體規(guī)定中應(yīng)當有進一步細化規(guī)定，通過細化具體措施，對司法實踐有指引作用，可以確保執(zhí)法統(tǒng)一。
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