2017北京二孩政策
2017北京二孩政策
2017二孩政策全面開放,為什么要開放二胎,而二胎的相關(guān)規(guī)定是什么。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017北京二孩政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
北京2017二孩政策新規(guī)定
配合全面二孩政策的放開,本市也將修訂社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)——不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻,將被征收年人均可支配收入3至10倍的社會撫養(yǎng)費(fèi)。市政府法制辦昨晚公布了相關(guān)決定的草案送審稿,北京晨報(bào)記者了解到,修訂后的草案對“超生”擬不再“加倍”征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。即日起至10月17日,社會各界可在市政府法制辦官網(wǎng)提出意見。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀時指出,全面兩孩政策實(shí)施后,不符合政策規(guī)定生育子女的對象、情形均發(fā)生了變化。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《北京市人口與計(jì)劃生育條例》對生育政策的調(diào)整,草案對不符合政策生育情形以及社會撫養(yǎng)費(fèi)具體征收對象進(jìn)行了修訂。
北京晨報(bào)記者了解到,修訂前的原條文明確,對違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民,按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收;對違反規(guī)定生育第三個子女及三個以上子女的當(dāng)事人,按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。
市法制辦一位工作人員告訴記者,加倍征收的意思就是說,將3至10倍征收的標(biāo)準(zhǔn)“翻番”,即無論生育第三個、第四個或者更多,征收標(biāo)準(zhǔn)都為6至20倍。
根據(jù)法制統(tǒng)一的原則,此次草案取消了對違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定,改為對不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻或者非婚生育第三個及三個以上子女的公民,每多生育一個子女,按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的3至10倍征收。“此次草案取消了加倍征收的規(guī)定,違法生育行為只有一個標(biāo)準(zhǔn),只區(qū)別二孩以內(nèi)和二孩以外。即生育三孩或者以上,都按照3至10倍征收。較以前相比,征收標(biāo)準(zhǔn)算是有所降低。”
草案同時規(guī)定,原條文中的“計(jì)劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”,“違反規(guī)定生育”統(tǒng)一改為“不符合規(guī)定生育”。
2017年北京出臺二孩政策解讀
1.什么時間開始實(shí)施全面兩孩政策?
答:按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案》規(guī)定,于2016年1月1日起在全市實(shí)施全面兩孩政策。同時,本市正加緊修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及配套規(guī)章,確保政策實(shí)施前后計(jì)劃生育制度有效銜接。
2.北京市享受全面兩孩政策的對象有哪些?
答: 雙方或一方戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)、已生育或合法收養(yǎng)了一個子女的夫妻,均可再生育一個子女。
3.實(shí)施全面兩孩政策后,生育子女還要不要審批?
答:自2016年1月1日起夫妻生育兩個以內(nèi)子女的,不再進(jìn)行審批,實(shí)行生育登記,由家庭自主安排生育。并享受計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.生育登記怎么辦理?
答:生育兩個以內(nèi)子女的夫妻,可在懷孕前持夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證到本市一方戶籍地社區(qū)村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理。按照現(xiàn)行《條例》及配套規(guī)章規(guī)定,現(xiàn)階段,生育登記后由社區(qū)村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全程代辦《生育服務(wù)證》。下一步北京市將探索生育登記對接孕產(chǎn)期保健、兒童保健等婦幼保健服務(wù),為群眾提供更加高效便捷的服務(wù)。
5.2016年1月1日以后,哪些夫妻生育時需要辦理再生育手續(xù)?
答:2016年1月1日以后,合計(jì)已有兩個以上子女的夫妻要求再生育的,必須符合法規(guī)規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)辦理再生育手續(xù)。目前本市正抓緊修改《條例》,研究制定符合再生育的具體情形,經(jīng)市人大會審議通過后正式實(shí)施。
6.全面兩孩政策實(shí)施后,對于2015年12月31日以前不符合規(guī)定生育二孩的行為還處理嗎?以前被征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)可以退回嗎?
答:按照法不溯及既往原則,2015年12月31日以前生育子女的必須符合《條例》規(guī)定或生育行為發(fā)生時本市施行的生育政策。不符合規(guī)定生育第二個子女的,依照本市《條例》及《北京市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處理,已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的不予退回。
7.實(shí)施全面兩孩政策后,如果自愿只生育一個孩子,能否享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)待?
答:實(shí)施全面兩孩政策后,按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限享受各項(xiàng)獎勵扶助、特別扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。政策調(diào)整后自愿生育一個子女的夫妻,不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再享受獨(dú)生子女父母獎勵和優(yōu)待政策。之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》又再生育的,收回《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠,此前已經(jīng)享受的獎勵費(fèi)不退還。
8.2016年1月1日后是否可以享受晚婚假?
答:《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案》刪去了鼓勵公民晚婚晚育的規(guī)定,2016年1月1日后登記結(jié)婚的夫妻不再享受晚婚獎勵假待遇。
9.2016年1月1日以后生育子女的夫妻,是否可以享受晚育假?
答:2016年1月1日以后生育子女的夫妻不再享受晚育假。符合規(guī)定生育子女的夫妻享受獎勵產(chǎn)假和其他福利待遇,具體辦法按照將修改的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。
10.2016年1月1日以后只生育一個子女的夫妻是否可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》?
答:2016年1月1日以后只生育一個子女的夫妻不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。
11.2015年12月31日之前只生育一個子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,是否仍可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》?
答:2015年12月31日之前只生育一個子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,在出臺新規(guī)定前,仍可以按照《北京市人口與計(jì)劃生育條例》及其相關(guān)規(guī)定,申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。
政府還說啦:據(jù)測算,北京市符合全面兩孩政策可生育第二個子女的常住育齡婦女?dāng)?shù)量約增加236萬,預(yù)計(jì)2017至2021年間將累計(jì)新增常住出生人口58萬,年均新增出生人口約11萬,年度出生人口總量將達(dá)到30萬。2017年本市常住人口總和生育率將從1.1上升至1.6,出生堆積基本在三至五年內(nèi)釋放完成,2021年后人口出生回歸常態(tài)。
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