2017公安部戶口新政策出臺
2017公安部戶口新政策出臺
戶籍制度是一項基本的國家行政制度。中國歷史上的戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭、家族、宗族為本位的人口管理方式。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017公安部戶口新政策出臺，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年戶籍改革最新政策
戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建完成
會議指出，兩年多來，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。
戶口遷移政策進(jìn)一步完善，各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機(jī)制初步建立，農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育、社會保障、住房等重點領(lǐng)域配套改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，居住證制度加快落地。2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。
有的地方設(shè)置不合理門檻，落戶手續(xù)繁瑣
戶籍制度改革的任務(wù)仍然艱巨繁重。黃明在會議上透露，當(dāng)前，社會上仍存在一些模糊片面的認(rèn)識，有的地方對推進(jìn)戶籍制度改革認(rèn)識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準(zhǔn)確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差，有的地方設(shè)置不合理的門檻，落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等，這些問題迫切需要認(rèn)真解決。
黃明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期，要以科學(xué)的態(tài)度、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓推進(jìn)落實，確保改革落準(zhǔn)落細(xì)落實。
公安部表示，要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率，對落戶的每一個人都要進(jìn)行認(rèn)真核實，確保統(tǒng)計工作真實準(zhǔn)確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，進(jìn)一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
此外，要建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度，加強(qiáng)改革督察工作，對改革進(jìn)展情況定期評估，確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)。公安部和各省(區(qū)、市)公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進(jìn)行專項檢查。
城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶
會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實現(xiàn)市民夢，是人心所向，也是大勢所趨。
要嚴(yán)格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學(xué)合理設(shè)置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴(yán)格控制人口總量的同時，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，引導(dǎo)人口有出有進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步提高戶籍人口的比重。
貫徹落實好中央“加快推進(jìn)戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”的總體要求，首要任務(wù)是要在“落戶”上下功夫、做文章。要堅持因地制宜、因城施策、一城一策，進(jìn)一步細(xì)化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統(tǒng)籌配套更多領(lǐng)域、更大范圍的具體改革措施。
2017年戶籍改革最新消息
城鄉(xiāng)戶口身份之別不復(fù)存在
兩年多來，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。
戶口遷移政策進(jìn)一步完善，各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機(jī)制初步建立，農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育、社會保障、住房等重點領(lǐng)域配套改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，居住證制度加快落地。
戶籍制度改革基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，各地深入開展戶口登記管理清理整頓，積極推進(jìn)居民身份證異地受理等“三項制度”建設(shè)，扎實推動解決無戶口人員登記戶口問題。截至目前，全國各省區(qū)市都研究制定了戶籍制度改革實施意見，25個省區(qū)市發(fā)布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%.實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上戶口。
向重點群體傾斜，能落盡落
會議還指出當(dāng)前改革存在的“短板”：當(dāng)前，社會上仍然存在一些模糊片面的認(rèn)識，有的地方對推進(jìn)戶籍制度改革認(rèn)識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準(zhǔn)確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差，有的地方設(shè)置不合理的門檻，落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等，這些問題迫切需要解決。
就此，會議要求各地在吃透中央精神、吃透本地實際的基礎(chǔ)上，堅持因地制宜、因城施策、一城一策，進(jìn)一步細(xì)化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統(tǒng)籌配套更多領(lǐng)域、更大范圍的具體改革措施。除極少數(shù)超大城市外，要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
要進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。要嚴(yán)格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學(xué)合理設(shè)置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴(yán)格控制人口總量的同時，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，引導(dǎo)人口有出有進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步提高戶籍人口的比重。
公安部副部長黃明說，當(dāng)前戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期，各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進(jìn)一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。公安部和各省區(qū)市公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進(jìn)行專項檢查。
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