2017河北戶籍政策
2017河北戶籍政策
我國傳統(tǒng)戶籍政策是特定歷史時期的產(chǎn)物,在具體歷史時期具有不同的制度規(guī)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017河北戶籍政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年河北戶籍政策改革
5年1000萬人進城落戶
意見提出，“十三五”期間，城鄉(xiāng)間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進一步健全，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.8個百分點左右，努力實現(xiàn)1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%左右，達(dá)到全國平均水平。
落戶政策將有這些新變化
城中村居民將全部"入城"
將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化，將原村民委員會依法改建為社區(qū)居民委員會。
省內(nèi)戶口遷移無須"兩頭跑"
進一步簡化辦理程序和手續(xù)，全面實行省內(nèi)戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。
這幾類人落戶限制將全面放開
以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工為重點，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和穩(wěn)定職業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。
全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
農(nóng)村籍高校學(xué)生落戶"來去自由"
實行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。
大中城市不得以買房、納稅等設(shè)限
大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制，在城市落戶條件中對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求，不得超過3年。
設(shè)立社區(qū)公共戶口
在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設(shè)立社區(qū)公共戶口，對不能在合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶的人員，允許其在社區(qū)公共戶口落戶。及時動員已經(jīng)在城鎮(zhèn)有固定住所的人員，將戶口從社區(qū)公共戶口遷移至固定住所住址。
這些地區(qū)將嚴(yán)格戶籍管理
京冀交界地區(qū)的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區(qū)，嚴(yán)格戶籍管理，合理確定落戶條件。
落戶條件因地制宜
在城區(qū)100萬人口以上的城市(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請落戶;
在城區(qū)100萬人口以下的城鎮(zhèn)(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請落戶。
農(nóng)民進城落戶優(yōu)惠、保障多多
不得強行要求轉(zhuǎn)讓"三權(quán)"
加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保2017年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
加快推進農(nóng)村宅基地和農(nóng)房在內(nèi)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作，依法確認(rèn)和保障宅基地用益物權(quán)。
不得強行要求進城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M城落戶條件。
建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，2017年基本實現(xiàn)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋。
各市至少確定1個縣(市、區(qū))作為試點，探索形成農(nóng)戶對農(nóng)村土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)的自愿有償退出機制，支持和引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民依法自愿有償退出上述權(quán)益，但現(xiàn)階段嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部。
租賃補貼、公積金都有好消息
加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。
住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼并舉，在做好實物保障的基礎(chǔ)上，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補貼方式，支持符合條件的進城落戶農(nóng)民承租市場住房，租賃補貼準(zhǔn)入條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍由各市、縣(市)政府確定。
推進擴大住房公積金繳存面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存。
落實放寬住房公積金提取條件等政策，建設(shè)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，支持繳存人異地使用。
參加居民醫(yī)保有補助
引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民根據(jù)自身實際參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對參加居民醫(yī)保的按規(guī)定給予參保補助，個人按規(guī)定繳費。
做好基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保進城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。
妥善處理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移中的有關(guān)權(quán)益，確保進城落戶農(nóng)民辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)前后，符合條件人員繼續(xù)繳費后享受相應(yīng)待遇。
養(yǎng)老、低保符合條件都能有
加快落實基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推動符合條件的進城落戶農(nóng)民和進城務(wù)工的農(nóng)村居民，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
加大最低生活保障政策落實力度，按照屬地管理原則，將符合條件的進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有最低生活保障的權(quán)利。
子女上學(xué)有保障
各市、縣(市)要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍，落實中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策，確保進城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。利用好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，為進城落戶居民子女轉(zhuǎn)學(xué)升學(xué)提供便利。
河北戶口遷移政策規(guī)定
辦理條件：
(一) 父母、配偶、子女相互投靠
(二)購房人員本人及直系親屬戶口遷入落戶
(三)各類人才本人及直系親屬戶口遷入落戶
(四)全日制普通高校及普通中等專業(yè)學(xué)校大中專院校畢業(yè)生就業(yè)落戶
(五)大中專院校招收新生戶口遷移及落戶
(六)投資興辦實業(yè)人員本人及直系親屬戶口遷入落戶
(七)干部、職工工作調(diào)動戶口遷入落戶
(八)部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人及隨遷家屬子女、軍隊干部家屬隨軍落戶
(九)在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活滿10年的常住戶口居民，仍無固定住所的，可憑租賃房屋證明，或在親屬處居住證明，申請人或被申請人穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明，申請辦理其直系親屬戶口遷入。
(十)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)或少年管教人員落戶
辦理材料
(一) 父母、配偶、子女相互投靠
申請遷入地派出所受理并核實下列材料，報分、縣(市)局核準(zhǔn)并簽發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》。
所需材料：
1、申請人書面申請。
2、結(jié)婚證、居民身份證。
3、遷入人戶籍證明。
4、合法固定住所證件證明;
5、申請人或遷入人穩(wěn)定職業(yè)或穩(wěn)定生活來源證明。
6、父母、配偶遷入的，出具退休證或《再就業(yè)優(yōu)惠證》或居住地居(村)委會證明。
7、父母子女關(guān)系證明。
8、《申請戶口遷入落戶表》一式兩份。
石家莊遷入登記材料一覽
辦理流程：
申請→提交材料→窗口受理→審批→辦理
戶口登記 城鄉(xiāng)統(tǒng)一：
國新辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，公安部副部長黃明等八部門負(fù)責(zé)人齊聚，就國務(wù)院《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》的有關(guān)情況進行通報。
會上，黃明介紹，建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制全面放開。
此外，將取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度
意見指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
意見還指出，建立與統(tǒng)一和城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
同時，建立居住證制度，即公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶口。
居住證持有人可享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。
黃明表示，這次戶籍制度改革，大目標(biāo)是要努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，讓在城鎮(zhèn)就業(yè)居住的暫時沒有落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口能夠逐步享受當(dāng)?shù)氐幕竟卜?wù)。
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制
意見指出，進一步調(diào)整戶籍遷移政策，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制。
合理確定大城市落戶條件，100萬—300萬人口的城市，符合條件可以申請落戶;300萬—500萬人口的城市，要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏，也可結(jié)合本地實際，建立積分落戶制度，大城市對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過5年。
黃明介紹，要嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，對于500萬人口以上城市，建立積分落戶制度，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社保年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。
嚴(yán)格戶口遷移政策 一城一策
如何嚴(yán)格控制特大城市的人口?黃明介紹，首先，從戶籍管理上就要先嚴(yán)格戶口的遷移政策，要因城施策、一城一策，根據(jù)每個城市的情況來決定。調(diào)整、改進現(xiàn)行的落戶政策，建立完善積分落戶制度，按照總量控制、公平公正、公開透明的原則，合理解決落戶問題。
與此同時，特大城市要科學(xué)定位、加快轉(zhuǎn)型升級、適當(dāng)疏散經(jīng)濟功能和其他功能，引導(dǎo)人口有出有進，努力使人口結(jié)構(gòu)更加合理。
對于未來，教育部副部長劉利民介紹，在教育經(jīng)費上，要求各地要按照進城務(wù)工人員隨遷子女在校的人數(shù)來撥付教育經(jīng)費。同時要加大中央財政對各地接收隨遷子女學(xué)校的專項獎勵力度。
同時要求各地因地制宜，合理確定隨遷子女入學(xué)政策，保障他們能夠平等地接受教育?！ ∥覈鴤鹘y(tǒng)戶籍政策是特定歷史時期的產(chǎn)物,在具體歷史時期具有不同的制度規(guī)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017河北戶籍政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年河北戶籍政策改革
5年1000萬人進城落戶
意見提出，“十三五”期間，城鄉(xiāng)間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進一步健全，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.8個百分點左右，努力實現(xiàn)1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%左右，達(dá)到全國平均水平。
落戶政策將有這些新變化
城中村居民將全部"入城"
將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化，將原村民委員會依法改建為社區(qū)居民委員會。
省內(nèi)戶口遷移無須"兩頭跑"
進一步簡化辦理程序和手續(xù)，全面實行省內(nèi)戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。
這幾類人落戶限制將全面放開
以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工為重點，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和穩(wěn)定職業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。
全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
農(nóng)村籍高校學(xué)生落戶"來去自由"
實行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。
大中城市不得以買房、納稅等設(shè)限
大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制，在城市落戶條件中對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求，不得超過3年。
設(shè)立社區(qū)公共戶口
在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設(shè)立社區(qū)公共戶口，對不能在合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶的人員，允許其在社區(qū)公共戶口落戶。及時動員已經(jīng)在城鎮(zhèn)有固定住所的人員，將戶口從社區(qū)公共戶口遷移至固定住所住址。
這些地區(qū)將嚴(yán)格戶籍管理
京冀交界地區(qū)的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區(qū)，嚴(yán)格戶籍管理，合理確定落戶條件。
落戶條件因地制宜
在城區(qū)100萬人口以上的城市(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請落戶;
在城區(qū)100萬人口以下的城鎮(zhèn)(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請落戶。
農(nóng)民進城落戶優(yōu)惠、保障多多
不得強行要求轉(zhuǎn)讓"三權(quán)"
加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保2017年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
加快推進農(nóng)村宅基地和農(nóng)房在內(nèi)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作，依法確認(rèn)和保障宅基地用益物權(quán)。
不得強行要求進城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M城落戶條件。
建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，2017年基本實現(xiàn)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋。
各市至少確定1個縣(市、區(qū))作為試點，探索形成農(nóng)戶對農(nóng)村土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)的自愿有償退出機制，支持和引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民依法自愿有償退出上述權(quán)益，但現(xiàn)階段嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部。
租賃補貼、公積金都有好消息
加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。
住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼并舉，在做好實物保障的基礎(chǔ)上，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補貼方式，支持符合條件的進城落戶農(nóng)民承租市場住房，租賃補貼準(zhǔn)入條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍由各市、縣(市)政府確定。
推進擴大住房公積金繳存面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存。
落實放寬住房公積金提取條件等政策，建設(shè)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，支持繳存人異地使用。
參加居民醫(yī)保有補助
引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民根據(jù)自身實際參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對參加居民醫(yī)保的按規(guī)定給予參保補助，個人按規(guī)定繳費。
做好基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保進城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。
妥善處理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移中的有關(guān)權(quán)益，確保進城落戶農(nóng)民辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)前后，符合條件人員繼續(xù)繳費后享受相應(yīng)待遇。
養(yǎng)老、低保符合條件都能有
加快落實基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推動符合條件的進城落戶農(nóng)民和進城務(wù)工的農(nóng)村居民，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
加大最低生活保障政策落實力度，按照屬地管理原則，將符合條件的進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有最低生活保障的權(quán)利。
子女上學(xué)有保障
各市、縣(市)要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍，落實中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策，確保進城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。利用好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，為進城落戶居民子女轉(zhuǎn)學(xué)升學(xué)提供便利。
河北戶口遷移政策規(guī)定
辦理條件：
(一) 父母、配偶、子女相互投靠
(二)購房人員本人及直系親屬戶口遷入落戶
(三)各類人才本人及直系親屬戶口遷入落戶
(四)全日制普通高校及普通中等專業(yè)學(xué)校大中專院校畢業(yè)生就業(yè)落戶
(五)大中專院校招收新生戶口遷移及落戶
(六)投資興辦實業(yè)人員本人及直系親屬戶口遷入落戶
(七)干部、職工工作調(diào)動戶口遷入落戶
(八)部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人及隨遷家屬子女、軍隊干部家屬隨軍落戶
(九)在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活滿10年的常住戶口居民，仍無固定住所的，可憑租賃房屋證明，或在親屬處居住證明，申請人或被申請人穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明，申請辦理其直系親屬戶口遷入。
(十)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)或少年管教人員落戶
辦理材料
(一) 父母、配偶、子女相互投靠
申請遷入地派出所受理并核實下列材料，報分、縣(市)局核準(zhǔn)并簽發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》。
所需材料：
1、申請人書面申請。
2、結(jié)婚證、居民身份證。
3、遷入人戶籍證明。
4、合法固定住所證件證明;
5、申請人或遷入人穩(wěn)定職業(yè)或穩(wěn)定生活來源證明。
6、父母、配偶遷入的，出具退休證或《再就業(yè)優(yōu)惠證》或居住地居(村)委會證明。
7、父母子女關(guān)系證明。
8、《申請戶口遷入落戶表》一式兩份。
石家莊遷入登記材料一覽
辦理流程：
申請→提交材料→窗口受理→審批→辦理
戶口登記 城鄉(xiāng)統(tǒng)一：
國新辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，公安部副部長黃明等八部門負(fù)責(zé)人齊聚，就國務(wù)院《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》的有關(guān)情況進行通報。
會上，黃明介紹，建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制全面放開。
此外，將取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度
意見指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
意見還指出，建立與統(tǒng)一和城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
同時，建立居住證制度，即公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶口。
居住證持有人可享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。
黃明表示，這次戶籍制度改革，大目標(biāo)是要努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，讓在城鎮(zhèn)就業(yè)居住的暫時沒有落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口能夠逐步享受當(dāng)?shù)氐幕竟卜?wù)。
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制
意見指出，進一步調(diào)整戶籍遷移政策，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制。
合理確定大城市落戶條件，100萬—300萬人口的城市，符合條件可以申請落戶;300萬—500萬人口的城市，要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏，也可結(jié)合本地實際，建立積分落戶制度，大城市對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過5年。
黃明介紹，要嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，對于500萬人口以上城市，建立積分落戶制度，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社保年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。
嚴(yán)格戶口遷移政策 一城一策
如何嚴(yán)格控制特大城市的人口?黃明介紹，首先，從戶籍管理上就要先嚴(yán)格戶口的遷移政策，要因城施策、一城一策，根據(jù)每個城市的情況來決定。調(diào)整、改進現(xiàn)行的落戶政策，建立完善積分落戶制度，按照總量控制、公平公正、公開透明的原則，合理解決落戶問題。
與此同時，特大城市要科學(xué)定位、加快轉(zhuǎn)型升級、適當(dāng)疏散經(jīng)濟功能和其他功能，引導(dǎo)人口有出有進，努力使人口結(jié)構(gòu)更加合理。
對于未來，教育部副部長劉利民介紹，在教育經(jīng)費上，要求各地要按照進城務(wù)工人員隨遷子女在校的人數(shù)來撥付教育經(jīng)費。同時要加大中央財政對各地接收隨遷子女學(xué)校的專項獎勵力度。
同時要求各地因地制宜，合理確定隨遷子女入學(xué)政策，保障他們能夠平等地接受教育。
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