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2017年小產(chǎn)權(quán)政策

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  小產(chǎn)權(quán),所謂“小產(chǎn)權(quán)”是民間的一種通俗叫法,在我國房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和制度上根本沒有這個概念。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年小產(chǎn)權(quán)政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

  2017年小產(chǎn)權(quán)房政策

  《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》日前發(fā)布,其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。前不久,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權(quán)房最新政策,小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。目前,農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。

  根據(jù)小產(chǎn)權(quán)房最新政策,小產(chǎn)權(quán)房不得發(fā)證

  《意見》提出,要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。

  《意見》明確規(guī)定,“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。

  2017年深圳小產(chǎn)權(quán)最新政策

  十八屆三中全會于近日閉幕,在隨后發(fā)布的公告中,人們廣泛期盼的房地產(chǎn)調(diào)控政策只字未提。公報只是提出,建立城市統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代進(jìn)程,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體質(zhì)。

  相較十七屆三中全會提到的逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,本屆全會則少了“逐步”二字。這無疑彰顯了本屆政府對“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”的迫切和決心。目前國有土地有償使用的制度已經(jīng)建立,而農(nóng)村集體使用土地如何進(jìn)入市場,如何加以有效管理,是推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必經(jīng)之路。

  按照我國的土地管理制度,土地權(quán)屬分為國有土地和農(nóng)村集體土地兩類。農(nóng)村集體建設(shè)用地是指農(nóng)民從事二,三產(chǎn)業(yè)及其居住生活的空間承載地,包括農(nóng)村居住用地,農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施用地,村辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等,土地產(chǎn)權(quán)為農(nóng)民集體所有,因此,現(xiàn)行法律嚴(yán)格限制了集體土地非農(nóng)建設(shè)的使用范圍,集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地辦企業(yè)或建住房,但不得出讓,轉(zhuǎn)讓或出租集體土地使用權(quán)。

  很多專家對此的解讀是,中央這次提出既然具有二元結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)用地市場統(tǒng)一,也就意味著城鄉(xiāng)房產(chǎn)市場將統(tǒng)一,未來小產(chǎn)權(quán)房有望“扶正”。其實,早在此次三中全會召開之前,像北京,深圳這些具有大量小產(chǎn)權(quán)的一線城市的房價已經(jīng)被爆炒,也有很多人在小產(chǎn)權(quán)房上私自建造違章建筑,他們在豪賭小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)正的預(yù)期。

  所謂小產(chǎn)權(quán)房并不是一個法律概念,它是民間長期對由鄉(xiāng)政府,村委會頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證或?qū)o任何審批手續(xù)在集體土地上建設(shè)的房屋的習(xí)慣性稱謂。其房子本身并沒有問題,主要在于農(nóng)村集體用地只能在內(nèi)部流轉(zhuǎn),在集體土地上蓋的房子也不能賣給有城市戶口的人,正是小產(chǎn)權(quán)的因素,小產(chǎn)權(quán)房價格一般是周邊商品房價格的1/3甚至1/2

  目前我國一二線城市商品房投資投機(jī)性泡沫過大,總體需大于供。新一屆政府在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢還不穩(wěn)固的情況下,對房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是求穩(wěn),希望通過增加保障房建設(shè),房地產(chǎn)稅擴(kuò)圍,來穩(wěn)定房價泡沫,最終讓一二線城市房地產(chǎn)泡沫達(dá)到軟著陸的效果,在這種情況下,讓小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)正會使大量房源流向商品房市場,給房地產(chǎn)市場造成嚴(yán)重沖擊。

  我國小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量有多少?根據(jù)全國工商聯(lián)調(diào)研得出的數(shù)據(jù),從1995年到2010年,全國小產(chǎn)權(quán)房建筑面積累計超過7.6億平方米,相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)住宅竣工面積總量的8%。而非官方小產(chǎn)權(quán)房用量或已超過70億平方米,若按100平方米/套來計算,相當(dāng)于全國就有7000萬套小產(chǎn)權(quán)房。如此驚人的小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量,如果讓其轉(zhuǎn)正,房地產(chǎn)泡沫將瞬間崩潰,更何況,小產(chǎn)權(quán)房還有質(zhì)量問題,違章建問題,轉(zhuǎn)正時如何補繳稅費等問題有待解決。

  其次,“建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”這句話的深意就是農(nóng)民在出售土地時由市場來定價,這樣土地的流轉(zhuǎn)價格由供需雙方構(gòu)成的市場來定,從而避免了由地方政府廉價征地后,再高價拋售的弊端,當(dāng)農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地之后,拿到了第一桶金,便可以在附近的城鎮(zhèn)定居,真正成為市民,當(dāng)農(nóng)民手里有了錢后,內(nèi)需消費就可以拉動,從而完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,達(dá)到可持續(xù)增長的目的,避免中國經(jīng)濟(jì)陷入可怕危局。所以,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”具有較高的戰(zhàn)略意義,而絕不是小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正那么簡單。

  最后,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場是規(guī)劃土地市場的需要。我國自1987年進(jìn)行土地使用制度改革以來,國有土地使用權(quán)逐步進(jìn)入市場流轉(zhuǎn),國有土地有償使用的制度已經(jīng)建立,不過,集體建設(shè)用地自發(fā)地進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象普遍發(fā)生,但政府各部門對農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)沒有統(tǒng)一。規(guī)范的管理措施與辦法,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)處于自發(fā)和無序狀態(tài),帶來了很多問題。

  由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo)和用地指標(biāo),使大量農(nóng)村集體建設(shè)用地自發(fā),盲目進(jìn)入土地市場,造成違規(guī)項目不斷出現(xiàn),規(guī)劃指標(biāo)屢遭突破,建設(shè)用地供應(yīng)總量很難有效控制,正常的土地市場秩序受到干擾。通過建立和實施嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地制度來規(guī)范集體建設(shè)用地交易行為,已成為今后加強(qiáng)農(nóng)村土地管理工作的重要任務(wù)

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