2017綠卡新政策
綠卡是一種給外國公民的永久居住許可證。持有綠卡意味著持卡人擁有在簽發(fā)國的永久居留權(quán),同時,持有綠卡可以在一定時間內(nèi)免去入境簽證。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017綠卡新政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年美國綠卡政策解析
綠卡并非保險箱
新政策指出,美國綠卡并非保險箱,離開美國過久或犯下重罪者的綠卡很可能被撤銷,而綠卡被廢者甚至?xí)涣⒖踢f解出境。確有重要事項耽誤返美時間,綠卡持有者可準備好證明理由的文件,向移民局進行解釋。同時,如果綠卡持有者打算離開美國超過12個月,應(yīng)該在離境前提交I-131表格申請回美證(reentry permit,即再入境許可),有效期為兩年。離開美國時間不超過兩年的綠卡持有者在返美入關(guān)時,應(yīng)出示再入境許可而非簽證或綠卡。但是持有回美證僅是其短暫離境后返美的最有利證明,并不能保證其將被允許入境美國。
根據(jù)2016美國綠卡新政策可知,申請人在符合美國國家利益的情況下,可以直接申請綠卡,而不需要美國雇主或工作機會。不過,您要注意的是,美國綠卡并非保險箱,如果您離開美國過久或犯下重罪,則很有可能會被撤銷綠卡,甚至被遞解出境。
中國綠卡將啟用
為什么中國綠卡這么難拿
正準備申請中國“綠卡”的法國小伙戴亮無奈地告訴:“我不知道究竟需要提供哪些材料,我只能盡量多地去準備。”
外國人如想獲得中國“綠卡”,首先得由本地公安局受理,然后需經(jīng)省級公安廳(局)的審核,最后由公安部通過審批簽發(fā),前后需要大約半年的時間。而《外國人永久居留證》有效期分5年和10年兩種,以18歲為界,分為投資類、任職類、親屬投靠類、特殊貢獻類四大類。
在上海生活了10年的戴亮,身邊的外籍朋友中沒有一個拿中國“綠卡”的?!八麄儾皇侨?00強的老總,也沒有在中國投資。”按規(guī)定,如果是投資移民,外國人在中國投資實際繳付的注冊資本金最少需要50萬美元,而且必須連續(xù)納稅3年以上,這一標準似乎對老外沒啥吸引力。
為了獲得一種安全感,戴亮從今年春天開始準備申請“綠卡”的材料。雖然他在中國連續(xù)繳稅多年,說一口流利中文,但是他發(fā)現(xiàn)自己頂多只能申請“特殊貢獻類”,這也是中國“綠卡”獲得者中占到1/3的類別。“特殊貢獻的規(guī)定很含糊,沒有人告訴我如何界定,我只能請所有合作過的中國機構(gòu)、公司出具書面材料,證明我在這個國家的貢獻?!?/p>
中國綠卡的變遷
1964年4月,國務(wù)院發(fā)布《外國人入境、出境、過境、居留、旅行管理條例》,解決了外國人在中國定居的身份問題。1985年是新中國移民政策的分水嶺,全國人大會通過了《中華人民共和國外國人入境出境管理法》。該管理法把外國人在華居留分為“短期居留”“長期居留”和“永久居留”三類。1986年,中國第一個外籍廠長、原湖北武漢柴油機廠廠長、德國專家格里西先生成為新中國第一位被授予永久居留資格的外國人。
為適應(yīng)國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,2004年8月,經(jīng)國務(wù)院批準,公安部、外交部頒布實施了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》(以下簡稱《辦法》),即中國的“綠卡”制度。
《辦法》規(guī)定,對在我有關(guān)單位任職的外國籍高層次人才、在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資者、對我國有重大突出貢獻或國家特別需要的人員以及夫妻團聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團聚人員,可以授予外國人永久居留證,即中國“綠卡”。獲得中國永久居留資格的外國人在中國居留期限不受限制,出入中國國境無需再辦理簽證手續(xù),憑護照和外國人永久居留證即可出入境。
2004年,中國政府將第一張《外國人永久居留證》送到美國老人寒春手中,當時她83歲,在中國已經(jīng)生活了56年。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共有來自91個國家、地區(qū)的申請人首次獲得中國綠卡,其中申請人數(shù)較為集中的前5個國家依次為美國、日本、加拿大、澳大利亞、德國。獲得“綠卡”的人員中,投資人員及其家屬94人,主要是回國投資的外籍華人,在華投資總額約3億美元;任職人員及其家屬763人,主要是在北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地重點高校任職的學(xué)者和高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)任職的高級管理人才;特殊貢獻人員及其家屬1612人,包括1306名“__”引進的外籍人才及其家屬以及各部委和省級人民政府推薦的高層次人才;家庭團聚人員2507人。
綠卡的本質(zhì)是為吸引人才
在全球化加快的背景下,移民是一個很正常的現(xiàn)象,不僅有不少中國人遷移他國,而且也有不少外國人進入中國,成為在中國的外國移民,這就提出了需要調(diào)整中國移民政策的要求。
一個比較突出的現(xiàn)象是,中國大陸出去的移民,以知識精英和財富精英為主,數(shù)量巨大,層次也高,而移入的人群并不完全對等。記者從北京部分辦理移民業(yè)務(wù)的中介公司獲悉,一方面他們很少辦理中國綠卡業(yè)務(wù),另一方面對拿到中國綠卡或者擁有中國國籍有極大興趣的多數(shù)來自發(fā)展中國家或地區(qū)。
北京理工大學(xué)移民法學(xué)者劉國福認為,人才在世界范圍的流動是一個必然趨勢,而中國還沒有一套完善的移民政策,來適應(yīng)這種競爭的環(huán)境。任何國家的移民政策,都是為了吸引有利于國家的人進入,同時將無利于國家發(fā)展的人擋在外面。因此中國需要完善移民法律和相關(guān)政策,既積極引導(dǎo)合法進入,又嚴肅處理非法進入。
相關(guān)專家認為,綠卡的本質(zhì)是吸引人才。美國的移民政策經(jīng)過多次重大修改,從開門到限制到半開門,但是萬變不離其宗,這個宗就是吸引和借助外部人才來發(fā)展美國。如果說有所變化的話,它所拒絕和排斥的只是它不需要的,而對它真正需要的人,永遠不會拒之門外。這恐怕才是移民政策的實質(zhì)。
中國綠卡的申請條件是什么
外籍人士申請中國綠卡的條件:
1、在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅紀錄良好者;
2、在中國擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長等高管職務(wù),或具有副教授、副研究員等高級職稱,以及享受同等待遇、已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計不少于三年且納稅紀錄良好者;
3、對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的;以上人士的配偶、未滿18歲子女,以及某些年滿60歲直系親屬;
4、中國公民或在中國獲得永久居留資格的外國人配偶,婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于9個月且有穩(wěn)定生活保障和住所的。
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