2017年獨生子女獎勵政策
2017年獨生子女獎勵政策
國家為鼓勵個人參加計劃生育并為計劃生育者設(shè)立的獎金，目前中國的計生獎金金額較少。目前國際出臺的獨生子女父母的相關(guān)優(yōu)惠政策越來越多，有許多獨生子女父母都得到優(yōu)惠。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年獨生子女獎勵政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
廣州獨生子女父母獎勵新政策
《廣州市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》)將于2017年1月1日正式實施，為做好《獎勵辦法》的貫徹落實，12月6日，廣州市衛(wèi)計委在省委黨校禮堂舉辦專題培訓(xùn)班。來自廣州市各區(qū)、街鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干;市直各單位以及中央、省駐穗單位計生干部1200多人參加了培訓(xùn)。
廣州市衛(wèi)生計生委副巡視員朱江平同志作了動員講話。他指出，《獎勵辦法》的出臺對全面兩孩政策體系下的計劃生育家庭是一個重大利好。對深入貫徹落實計劃生育基本國策起到重要的推動作用，各級計生干部必須充分認(rèn)識此項政策出臺的背景，增強政策執(zhí)行的責(zé)任感。本次政策最大的亮點就是在保障獎勵政策延續(xù)性的同時，將早期退休的獨生子女父母退休金加發(fā)5%以及退休時領(lǐng)取一次性獎勵金人員全部納入按月獎勵的范圍，實現(xiàn)了獎勵政策三種模式的統(tǒng)一。涉及人員多，范圍廣泛，各單位要高度重視，建立健全協(xié)作機制，確保應(yīng)獎盡獎，實現(xiàn)“不少發(fā)一個對象、不多發(fā)一個對象、不漏發(fā)一個對象、不錯發(fā)一個對象”的目標(biāo)要求。
他強調(diào)，在政策推行過程中，要認(rèn)真把握政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實首問首辦責(zé)任制，確實將惠民政策好事辦好辦實。隨后，廣州市衛(wèi)計委相關(guān)業(yè)務(wù)處室的負責(zé)人對《獎勵辦法》作了詳細解讀。通過培訓(xùn)，計生干部們對獎勵政策出臺背景、政策亮點和難點有了全面的認(rèn)識，為下步政策的執(zhí)行打下了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
今年1月1日后生育不能申請
根據(jù)《辦法》，2015年12月31日以前生育(含依法收養(yǎng)，下同)子女，男年滿60周歲、女年滿55周歲(以下簡稱“到齡”)，符合下列條件之一的本市戶籍居民，可以申領(lǐng)獎勵金：符合生育政策終身只生育了一個子女(該子女沒有同胞兄弟姐妹或者同父異母、同母異父兄弟姐妹)的夫妻;終身沒有生育只在婚后依法收養(yǎng)了一個子女的夫妻。
需注意的是 ，若在2016年1月1日之后生育，即使終身只生育一個子女的夫妻也不能申請，因為從2016年1月1日起，全面二孩放開，故不再享受獨生子女父母獎勵政策。
此外，若是離異或喪偶重新組建家庭，以下情況也可申領(lǐng)獎勵金：根據(jù)《辦法》符合前款條件，婚姻狀況發(fā)生變動后沒有再婚再生育的一方;比如再婚前沒有生育子女，再婚后生育一個子女且沒有與繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方;終身沒有生育子女，再婚后與一個繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方;再婚前符合政策只生育了一個子女，再婚后沒有再生育的夫妻;雙方均在1933年1月1日以后出生，符合政策曾生育兩個及以上子女，現(xiàn)存活唯一子女且其他子女均在生育子女前死亡的夫妻。
可在市衛(wèi)計委網(wǎng)站預(yù)申報
按照《辦法》，符合上述條件的夫妻，將按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金。獎勵對象在申請最低生活保障、低收入困難家庭認(rèn)定、醫(yī)療救助等社會救助時，獎勵金不計入其家庭收入。本市財政供養(yǎng)人員獎勵金按照經(jīng)費供給渠道由市、區(qū)財政分別負擔(dān)解決;其他人員獎勵金所需經(jīng)費按照戶籍所在地由市、區(qū)兩級財政按照財政體制規(guī)定比例分擔(dān)。
獨生子女父母獎勵依申請辦理。獎勵對象行動不便的，可向初審單位預(yù)約上門辦理。獎勵對象在到齡前2個月內(nèi)可提出申請，也可在市衛(wèi)計委網(wǎng)站上預(yù)申報。采用預(yù)申報的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)申報后7個工作日內(nèi)向初審單位遞交材料;逾期沒有辦理的，初審單位可終止該申請。
《辦法》還規(guī)定，獎勵對象出現(xiàn)下列情況之一的，獎勵金發(fā)放至情況發(fā)生當(dāng)月，同時應(yīng)當(dāng)及時申報辦理獎勵金停發(fā)手續(xù)：再生育(含依法收養(yǎng))子女;轉(zhuǎn)為計劃生育特別扶助;戶籍遷出本市(含出境定居注銷本市戶籍);被判處徒刑以上刑事處罰服刑期間;死亡。
申領(lǐng)條件
2015年12月31日以前生育子女(含依法收養(yǎng))。
男年滿60周歲、女年滿55周歲(即“到齡”)。
本市戶籍居民。
符合生育政策終身只生育一個子女(該子女沒有同胞兄弟姐妹或者同父異母、同母異父兄弟姐妹);或終身沒有生育只在婚后依法收養(yǎng)了一個子女的夫妻。
注：2016年1月1日之后生育，即使終身只生育一個子女的夫妻也不能申請，因為從2016年1月1日起全面二孩放開，故不再享受獨生子女父母獎勵政策。
申領(lǐng)金額
夫妻每人每月150元。
重點解讀
1.獎勵對象資格如何認(rèn)定?
據(jù)廣州市衛(wèi)生計生委相關(guān)處室負責(zé)人介紹，《獎勵辦法》第四條明確了獎勵對象的資格認(rèn)定條件，應(yīng)符合政策生育，政策外生育的不在獎勵范圍內(nèi)。
獎勵對象的基本要件應(yīng)是本市戶籍居民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，在2015年12月31日前生育(含依法收養(yǎng))子女;而且應(yīng)是符合生育政策終身只生育了一個子女(該子女沒有同胞兄弟姐妹或者同父異母同母異父兄弟姐妹)的夫妻，或終身沒有生育只在婚后依法收養(yǎng)了一個子女的夫妻。
[看真D]以下幾種情況都不在獎勵范圍內(nèi)：
a.一對夫妻婚內(nèi)生育了一個子女，其中一方與他人婚外生育了子女，由于這對夫妻中的一方有違法生育行為，且婚生子女有同父異母同母異父兄弟姐妹，所以這對夫妻不符合獎勵條件。
b.一對夫妻婚內(nèi)沒有子女，其中一方婚外已他人生育了一個子女后離異，婚外生育的一方與該子女的生父(母)結(jié)婚且婚后沒有再生育，該對夫妻雖然終身只生育了一個子女且該子女沒有同胞兄弟姐妹和同父異母同母異父兄弟姐妹但由于生育行為發(fā)生時不符合生育政策，因此，該對夫妻不屬于獎勵對象。
c.一女士婚后沒有生育子女，離婚后收養(yǎng)了一個子女，因此收養(yǎng)子女的行為發(fā)生在非婚狀態(tài)，所以該女士不符合獎勵條件，不能享受獎勵。
另外，參照執(zhí)行的人員，需滿足下列條件之一，且執(zhí)行時間按相關(guān)文件的時點執(zhí)行：
(1) 符合獎勵對象條件，婚姻狀況發(fā)生變動后沒有再婚再生育的一方(穗計生發(fā)〔2011〕17號);
(2) 再婚前沒有生育子女，再婚后生育一個子女且沒有與繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方(穗計生發(fā)〔2011〕17號);
(3) 終身沒有生育子女，再婚后與一個繼子女成撫養(yǎng)關(guān)系的一方(穗計生發(fā)〔2011〕17號);
(4)再婚前符合政策只生育了一個子女再婚后沒有再生育的夫妻(穗衛(wèi)家庭〔2015〕1號);(例如：一男士初婚生育一子，配偶去世再婚，再婚后沒有再生育，且再婚配偶也與前配偶生有子女，但該男士的兒子仍是獨生子女，所以該男士可以享受獎勵政策。)
(5)雙方均在1933年1月1日以后出生，符合政策曾生育兩個及以上子女，現(xiàn)存活唯一子女且其他子女均在生育子女前死亡的夫妻(穗衛(wèi)家庭〔2015〕6號)。
2.獎勵金從什么時候開始計發(fā)?
根據(jù)新的《獎勵辦法》第六條、第十八條，一般2009年1月1日及以后到齡的獎勵對象和第(1)、(2)、(3)類參照獎勵人員，到齡的次月開始計發(fā)。
以下幾種情況則有特殊規(guī)則：
(1)1980年2月2日至2008年12月31日在廣州市轄內(nèi)單位退休的獎勵對象和第(1)、(2)、(3)類參照獎勵人員，從2017年1月1日開始計發(fā)(“三歸一”對象)。
(2) 第(4)類參照獎勵人員在2015年2月1日前到齡的，從2015年2月開始計發(fā)，2015年2月1日以后到齡的，在到齡的次月開始計發(fā)。
(3) 第(5)類參照獎勵人員在2015年5月1日前到齡的，從2015年5月開始計發(fā)，2015年5月1日以后到齡的，從到齡次月開始計發(fā)。
(4)符合本市獎勵條件到齡后遷入本市(包括軍隊安置落戶在廣州人員)的獎勵對象，從遷入當(dāng)月開始計發(fā)，但2017年1月1日前已遷入的從2017年1月開始計發(fā)(獎勵對象在原籍屬于按月獎勵且當(dāng)?shù)赝０l(fā)時間晚于遷入時間的，從其原籍停發(fā)的次月開始計發(fā))。
3.獎勵對象到齡時間如何確定?
《獎勵辦法》明確：獎勵對象的出生日期一律以居民身份證上記載的出生日期為準(zhǔn)，以此確定獎勵對象的到齡時間。獎勵對象對本人身份證上記載的出生日期存異的，由其本人向發(fā)證機關(guān)申請變更。
4.獎勵對象也有退出機制
《獎勵辦法》規(guī)定，有下列5中情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出獎勵，獎勵金發(fā)至退出當(dāng)月：
(1) 再生育(含依法收養(yǎng))子女;
(2) 轉(zhuǎn)為計劃生育特別扶助;
(3) 戶籍遷出本市(含出境定居注銷本市戶籍);
(4) 被判處徒刑以上刑事處罰服刑期間;
(5) 死亡。
另外，獎勵對象多領(lǐng)獎勵金應(yīng)當(dāng)退回,獎勵對象死亡的由其遺產(chǎn)繼承人代為履行。
2017年退休獨生子女父母補助上調(diào)
補助金上調(diào)是真的，具體辦法尚未出臺
最新消息，據(jù)省衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人介紹說，退休獨生子女父母補助金的確是要漲，不過具體標(biāo)準(zhǔn)還沒有確定。
《陜西省人口與計劃生育條例》規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的城鎮(zhèn)獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的，每人每月發(fā)給補助金。補助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之十具體確定(去年陜西省職工平均工資為每月4360元，按10%算，就是436元)，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況每兩年調(diào)整一次，具體金額還要等辦法出臺后才能明確。
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