2017國家對(duì)醫(yī)療政策變化有哪些
改革動(dòng)力不足是中國醫(yī)改遇到的現(xiàn)實(shí)難題,而醫(yī)改的政治成本及其分擔(dān)狀況對(duì)改革動(dòng)力具有決定性的影響。小編給大家整理了關(guān)于2017國家對(duì)醫(yī)療政策,希望你們喜歡!
2017國家對(duì)醫(yī)療政策
1:職工和城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保將“二合一”
“大病醫(yī)保”是指職工和城鄉(xiāng)居民參保人在治療重大疾病時(shí),對(duì)于所發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上再次予以報(bào)銷。目前廣州大病保險(xiǎn)主要分兩類,一是職工醫(yī)保中的“職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助”,二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的“城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)”,這是完全不同的兩大體系。對(duì)于廣州市的兩類醫(yī)保參保人來說,享受大病醫(yī)保都不用另行繳費(fèi),但報(bào)銷限額的水平存在較大的差異。
《征求意見稿》要求,在2016年底前,廣東各地進(jìn)一步調(diào)整完善大病保險(xiǎn)制度;到2017年,建立完善覆蓋全體職工和城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)保制度。也就是說,要將職工和城鄉(xiāng)居民的大病保險(xiǎn)政策“二合一”,“整合職工和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)政策,統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、招標(biāo)承辦、服務(wù)管理和信息系統(tǒng)”。同時(shí),大病保險(xiǎn)政策實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,由各地級(jí)以上市統(tǒng)一制定政策、統(tǒng)一組織實(shí)施。
此外,記者昨日從省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,將來醫(yī)保改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,這意味著職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保也將進(jìn)行整合。該負(fù)責(zé)人表示,“目前廣東還在測(cè)算相關(guān)的數(shù)據(jù),具體的政策出臺(tái)要報(bào)省政府批準(zhǔn),暫時(shí)沒有時(shí)間表。”能否建立全面覆蓋全體職工和城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)保制度,還要看職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合情況,因此,《征求意見稿》中的相關(guān)條文可能要修改。
2:大病醫(yī)保報(bào)銷上限將大幅提高
大病醫(yī)保的籌資標(biāo)準(zhǔn)方面,《征求意見稿》中明確,原則上為基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入的5%左右,并隨基金收入和醫(yī)療費(fèi)用變化情況進(jìn)行合理調(diào)整。
在待遇水平方面,《征求意見稿》要求各地要合理設(shè)定起付標(biāo)準(zhǔn)和年度最高支付限額。具體說來,大病醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)個(gè)人年度累計(jì)負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過各統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入合理確定,不得高于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入。大病醫(yī)保年度最高支付限額“原則上不低于各統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工年平均工資的4倍”。
記者了解到,廣州職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助的年度報(bào)銷限額為“上年度本市在崗職工年平均工資的3倍”,而廣州城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保則是個(gè)固定數(shù),最高限額為12萬元,連續(xù)參保(以2015年起算)滿2年最高限額可提至15萬元,連續(xù)參保(以2015年起算)滿5年,最高限額可提至18萬元。2014年廣州在崗職工月平均工資約為6187元,按現(xiàn)行政策計(jì)算,廣州的職工醫(yī)保的重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助限額為6187元×12×3≈22。3萬元,而城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保最高限額為18萬元。記者按《征求意見稿》計(jì)算得知,職工和城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)保最高支付限額均將提高到6187元×12×4≈29。7萬元。
3:醫(yī)療費(fèi)用越高將獲更多醫(yī)保支付
現(xiàn)行辦法中,廣州市的城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保已實(shí)行了分段支付。參保人員住院或門特發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用中,屬于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額以下所對(duì)應(yīng)的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用,全年累計(jì)超過1。8萬元以上部分由大病保險(xiǎn)資金支付50%;全年累計(jì)超過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分,由大病保險(xiǎn)資金支付70%。
對(duì)此,《征求意見稿》明確,今后將建立完善分段支付機(jī)制,按醫(yī)療費(fèi)用高低分段設(shè)置大病保險(xiǎn)支付比例,醫(yī)療費(fèi)用越高,支付比例越高,支付比例不低于50%?!墩髑笠庖姼濉愤€提出“適當(dāng)向困難群體傾斜”,具體的政策是“對(duì)包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對(duì)象和低保對(duì)象等城鄉(xiāng)貧困人口實(shí)行傾斜性支付政策,大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%,適當(dāng)提高支付比例,不設(shè)年度最高支付限額”。
4:報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例及報(bào)銷流程
一、2017年大病醫(yī)保報(bào)銷范圍
1. 惡性腫瘤治療:包括惡性腫瘤化學(xué)治療(含內(nèi)分泌特異抗腫瘤治療)、惡性腫瘤放射治療、同位素抗腫瘤治療、介入抗腫瘤治療以及中醫(yī)藥抗腫瘤治療。
2. 重癥尿毒癥門診血透腹透治療。
3. 腎移植后的抗排異治療。
4. 精神類大病治療:精神分裂癥、抑郁癥(中、重度)、躁狂癥、強(qiáng)迫癥、精神發(fā)育遲緩伴發(fā)精神障礙、癲癇伴發(fā)精神障礙、偏執(zhí)性精神病。
需要注意的是,以下幾種情況不在大病醫(yī)保的報(bào)銷范圍內(nèi):
1. 未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)院就診的(緊急搶救除外);
2. 患職業(yè)病、因工負(fù)傷或者工傷舊病復(fù)發(fā)的;因交通事故造成傷害的(推薦購買商業(yè)意外傷害保險(xiǎn));
3. 因本人違法造成傷害的;
4. 因責(zé)任事故引起食物中毒的;
5. 因自殺導(dǎo)致治療的(精神病發(fā)作除外);
6. 因醫(yī)療事故造成傷害的;
7. 按國家和本市規(guī)定醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自理的(推薦購買商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))。
二、2017年大病醫(yī)保報(bào)銷比例
1.起付線:2萬元。超過2萬元,可經(jīng)由大病醫(yī)保報(bào)銷。
2.起付線以上,大病醫(yī)保報(bào)銷比例為:
1) 2萬元—5萬元:大病醫(yī)保按照50%報(bào)銷;
2) 5萬元—10萬元:大病醫(yī)保按照60%報(bào)銷;
3) 10萬以上的:大病醫(yī)保按照70%報(bào)銷。
3.年度報(bào)銷封頂線:30萬。
三、2017年大病醫(yī)保報(bào)銷流程
1.大病醫(yī)保報(bào)銷所需材料
1) 參保人身份證;
2) 參保人醫(yī)保證或醫(yī)保卡;
3) 醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單原件及復(fù)印件。
2.大病醫(yī)保報(bào)銷流程
1) 參保人員需攜帶上述材料前往當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院醫(yī)??铺顚懴嚓P(guān)表格進(jìn)行初審;
2) 定點(diǎn)醫(yī)院將初審合格參保居民信息報(bào)各城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核;
3) 最終審核合格的參保居民由各城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織發(fā)放大病醫(yī)保報(bào)銷款。
四、2017年大病醫(yī)保報(bào)銷年限
惡性腫瘤的首次確診或復(fù)發(fā)之日起最多兩年,其中惡性腫瘤中草藥治療可享受5年。
2017年大病醫(yī)保新政策變化
對(duì)比往年,2017年大病醫(yī)保新政策有哪些變化呢?其變化主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1. 降低起付標(biāo)準(zhǔn):起付標(biāo)準(zhǔn)由2萬元降低到1.8萬元。
2.提高報(bào)銷比例:其中參加一檔繳費(fèi)的成年居民、少年兒童和大學(xué)生支付比例由60% 提高到65%;參加二檔繳費(fèi)的成年居民支付比例由50% 提高到55%。
3.超限補(bǔ)貼提高:職工醫(yī)保參保人按90%報(bào)銷;居民醫(yī)保參保人,一檔繳費(fèi)的成年居民、少年兒童和大學(xué)生按80%報(bào)銷,二檔繳費(fèi)的成年居民按70%報(bào)銷。
4.大額補(bǔ)貼提高:職工醫(yī)保參保人按75%報(bào)銷;一檔繳費(fèi)的成年居民、少年兒童和大學(xué)生按60%報(bào)銷;二檔繳費(fèi)的成年居民按50%報(bào)銷。
5.兒童免費(fèi)接種疫苗:滿4周歲兒童免費(fèi)接種第二劑次水痘疫苗。
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國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布15項(xiàng)限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)
一、背景情況
醫(yī)療技術(shù)作為醫(yī)療服務(wù)要素之一,與醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全直接相關(guān)。2009年,我委以規(guī)范性文件形式印發(fā)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕18號(hào)),對(duì)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用實(shí)行分類、分級(jí)管理,明確將醫(yī)療技術(shù)分為三類,對(duì)第二類、第三類醫(yī)療技術(shù)實(shí)施準(zhǔn)入管理。同時(shí),印發(fā)了相關(guān)第三類醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范,加強(qiáng)第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。
2015年5月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕27號(hào)),取消了第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求,我委印發(fā)了《關(guān)于取消第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的原則和“公開、透明、可監(jiān)督”的方針,取消第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批,擬建立“負(fù)面清單”管理制度等6個(gè)制度和1個(gè)信息化平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?!锻ㄖ吠瑫r(shí)明確了醫(yī)療技術(shù)負(fù)面清單分為“禁止類技術(shù)”和“限制類技術(shù)”,提出了限制類技術(shù)分類原則和15個(gè)限制類技術(shù)項(xiàng)目。原第三類醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范已不適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療技術(shù)管理要求,需要配套更新。
二、制修訂過程
為保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策盡快落地,實(shí)現(xiàn)政策調(diào)整后的平穩(wěn)過渡,我委啟動(dòng)限制類技術(shù)管理規(guī)范制修訂工作。組織骨科、心外、胸外、血液、腫瘤、移植、口腔等10余專業(yè)相關(guān)院士,中華醫(yī)學(xué)會(huì)相關(guān)分會(huì)主任委員、副主任委員等140余位權(quán)威專家參會(huì),認(rèn)真研究起草了15個(gè)限制類技術(shù)管理規(guī)范,同時(shí)起草了15個(gè)限制類技術(shù)醫(yī)療質(zhì)量管理指標(biāo)。在征求了全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理局、軍委后勤保障部衛(wèi)生局以及中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)意見的基礎(chǔ)上,對(duì)文件進(jìn)行完善,最終形成了《造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)》。
三、主要內(nèi)容
《造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)》明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)師開展造血干細(xì)胞移植技術(shù)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)應(yīng)當(dāng)滿足的基本條件:包括對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本要求、對(duì)人員的基本要求、對(duì)技術(shù)管理的基本要和培訓(xùn)管理要求。同時(shí),明確了造血干細(xì)胞移植技術(shù)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)。擬開展限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備上述條件方可開展,并按照要求參加醫(yī)療技術(shù)的質(zhì)量控制工作。
以下為原文:
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)的通知
國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管,做好 “限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用管理工作,規(guī)范臨床行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,我委組織制(修)訂了《造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)》等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”的醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范,并制定了相應(yīng)技術(shù)的質(zhì)量控制指標(biāo)(可從國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2009年11月13日印發(fā)的《變性手術(shù)技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕185號(hào))、《心室輔助裝置應(yīng)用技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕186號(hào))、《放射性粒子植入治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕187號(hào))、《腫瘤深部熱療和全身熱療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕188號(hào))、《臍帶血造血干細(xì)胞治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕189號(hào))、《腫瘤消融治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕190號(hào))、《口腔頜面部腫瘤顱頜聯(lián)合根治技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕191號(hào))、《顱頜面畸形顱面外科矯治技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕192號(hào))、《口腔頜面部惡性腫瘤放射性粒子植入治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕193號(hào))、《顏面部同種異體器官移植技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕194號(hào))、《基因芯片診斷技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕195號(hào))、《人工智能輔助診斷技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕196號(hào))、《人工智能輔助治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕197號(hào))、《質(zhì)子和重離子加速器放射治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕198號(hào))、《組織工程化組織移植治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕199號(hào))同時(shí)廢止。
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