精準扶貧政策相關(guān)要求
扶貧,一直都是關(guān)注的問題,2017年兩會上關(guān)于精準扶貧的有哪些政策。以下是學習啦小編為大家整理的關(guān)于2017兩會精準扶貧政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017兩會精準扶貧政策
黨的以來,脫貧攻堅成為舉國上下最受矚目的重大工程之一。3月8日,在參加2017年全國兩會第十二屆全國人大五次會議四川代表團的審議時,又一次提起心心念念的脫貧攻堅,強調(diào)要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造,營造風清氣正的政治生態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。既對下一步的工作提出了明確要求,也指明了努力方向。指出,重視農(nóng)業(yè),夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ),歷來是固本安民之要。
我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè),必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。要堅持市場需求導向,主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,注重可持續(xù)發(fā)展,加強綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給,提高全要素生產(chǎn)率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
指出,到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部,整合涉農(nóng)資金,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固,增強“造血”功能,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,堅決制止扶貧工作中的形式主義。
指出,要急起直追,抓住世界科技革命歷史機遇,針對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、目標、戰(zhàn)略、短板選準課題,形成更具激勵性的制度環(huán)境,加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,抓好軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設,發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤。各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》,把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,激濁揚清,扶正祛邪,自覺為營造風清氣正的政治生態(tài)履職盡責、作出貢獻。
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當前,把目標指向貧困程度最深的人口和地區(qū),不僅是決勝全面小康的內(nèi)在要求,更是因為我國在消除貧困方面已經(jīng)走到世界前列。聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標報告》顯示,中國是世界上減貧人口最多的國家,也是率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家,對全球減貧的貢獻率超過70%。人類歷史上從未有過這么快、這么大規(guī)模的減貧,而且這一趨勢還在繼續(xù),2016年我國又有超過1000萬人告別貧困,這樣的成就舉世驚嘆。
有人把中國反貧困取得的巨大成效,僅僅歸功于快速的經(jīng)濟發(fā)展,而忽視了中國在扶貧理念和扶貧體系建設方面的進步,這樣的理解過于簡單。事實上,我國對扶貧事業(yè)的認識也是一步步深入的,光彩事業(yè)、溫飽工程、科技扶貧、教育扶貧、精神扶貧、智力扶貧、制度扶貧……這些名詞見證了我們走過的足跡。如今,中央提出的精準扶貧、精準脫貧,已經(jīng)不只是再分配的問題,而且是建立在經(jīng)濟社會全面發(fā)展之上的目標。
對照這樣的高標準,再來看脫貧攻堅的時間表,我們就能發(fā)現(xiàn),當前的扶貧工作困難在哪里,還有哪些需要改進的地方。如何在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)整中讓貧困人口脫貧?如何讓流動中的人口脫貧?如何讓缺少發(fā)展條件的人口脫貧?如何防止他們脫貧之后返貧?這不是憑決心就能干成的事,即便政策、資金、人力都充足,也要以更好的組織方式使之形成合力才行。
從這個角度看,脫貧工作改進空間還不小。正如所說,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番“繡花”功夫。扶貧機制的改善,顯然還有余地。去年4月印發(fā)的《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》,消除扶貧資金整合的制度癥結(jié),防止打醬油的錢買了醋影響項目審計,就無疑能提升扶貧效果。實際上,每一個干部都要以高度的責任感審視一下自己的責任田,爭取把脫貧攻堅體系打磨得更完善、也更有針對性。
當前,貧困人口和地區(qū)主要集中在農(nóng)村。這一塊短板該如何補齊?根據(jù)過往的成功經(jīng)驗,還是要進一步激發(fā)內(nèi)生動力。除了繼續(xù)利用好城鎮(zhèn)化的牽引力,也要把目光投向廣袤的農(nóng)村內(nèi)部。其實,農(nóng)村可以“繡花”的地方并不少。外出人口多的地方,可以通過土地“三權(quán)分置”來推動土地流轉(zhuǎn);權(quán)屬比較復雜的地區(qū),也可以通過土地整理來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在更高層面上,所有地區(qū)可以通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,提高全要素生產(chǎn)率,提升供給質(zhì)量,來提高農(nóng)民收入,帶動貧困農(nóng)民脫貧。從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的視野來看,農(nóng)村脫貧大有潛力可挖。
消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想。當我們離這個夢想越近的時候,我們越要保持積跬步而致千里的心態(tài),一步一個腳印走完預定的征程。只要我們本著求真務實、精益求精的態(tài)度,調(diào)動一切力量扶真貧、真扶貧,就一定能在中華民族偉大復興的路上寫下無比閃亮的一章。
2017年全國兩會20大熱點解讀
2017年全國兩會20大熱點解讀一:脫貧攻堅
脫貧攻堅:精準扶貧精準脫貧,推動實現(xiàn)攻堅目標
新聞背景:日前,革命老區(qū)井岡山率先宣布脫貧。黨的以來,脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點。
專家點評:中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴說:“隨著脫貧攻堅進入‘啃硬骨頭’時期,越往后脫貧難度越大。剩下的大都是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾,一些簡單的扶貧方式很難奏效?!彼J為,要實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”,讓貧困戶有穩(wěn)定的收入最難,需要通過多種方式幫助貧困戶“造血”。此外,脫貧攻堅不能操之過急,要防止形式主義。在穩(wěn)扎穩(wěn)打的同時,各地應根據(jù)實際進行創(chuàng)新,精準、高效地完成脫貧任務。對此,代表委員會發(fā)表許多真知灼見。
2017年全國兩會20大熱點解讀二:脫貧攻堅
貧窮是社會的傷疤,減貧是政府的天職,扶貧濟困是人類的良心。全國代表委員共商國是,必定將制定出一套比較完整的精準扶貧、精準脫貧的新方略,助力全面人民打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)小康。
全國兩會前夕,傳來了扶貧攻堅的好消息。2016年,全國農(nóng)村貧困人口減少了1240萬人,超額完成1000萬人的目標任務,完成了249萬人的易地扶貧搬遷建設任務。
貧窮是社會的傷疤,減貧是政府的天職,扶貧濟困是人類的良心。2016年是全面貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事,受到了黨中央國務院的高度重視。
2016年,中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元,其中中央投入資金667億元,同比增長43.4%;省級投入資金超過400億元,同比增長50%以上。人力投入上,各地共向貧困村選派駐村工作隊12.8萬個,派出駐村干部54萬多人。全國選派18.8萬名優(yōu)秀干部到貧困村和基層黨組織薄弱村擔任第一書記,提升帶動群眾脫貧能力。
2016年我國貧困地區(qū)人民生活水平不斷提高。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到8452元,比上年實際增長8.4%,增速比全部農(nóng)村居民收入快2.2個百分點,這個數(shù)據(jù)格外重要。精準扶貧直接關(guān)系到中國數(shù)千萬人的福祉,關(guān)系到2020年全面建成小康社會的目標能否實現(xiàn)。精準扶貧,關(guān)鍵在“精準”二字。精準了解情況、精準提出對策、精準推動工作,使得貧困地區(qū)找準工作著力點,并采取了很多頗具針對性的政策措施,所以才取得了實實在在的成效。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會,必須采取有效措施,確保貧困人口到2020年如期全部脫貧。”全國兩會召開在即,有關(guān)脫貧致富的話題也已成為人們關(guān)注的焦點,那些來自貧困地區(qū)的代表、委員,他們帶來的提案議案也讓人期待。
全國代表委員共商國是,必定將制定出一套比較完整的精準扶貧、精準脫貧的新方略,助力全面人民打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)小康。
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