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2017福建超生二胎落戶新政策

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  2017福建超生二胎落戶新政策

  19日,福建省十二屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》,對(duì)“全面二孩”時(shí)代的產(chǎn)假、婚假等做出新規(guī)定。該決定自公布之日起施行。

  「生育調(diào)節(jié)」

  第九條 一對(duì)夫妻已有兩個(gè)子女的,符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:

  ● 兩個(gè)子女中有殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

  ● 再婚夫妻再婚前一方已有兩個(gè)子女另一方?jīng)]有子女,或者雙方再婚前各有一個(gè)子女的;

  ● 再婚夫妻再婚前一方?jīng)]有子女,另一方已有一個(gè)子女,雙方婚后生育一個(gè)子女的;

  ● 夫妻雙方均為獨(dú)生子女的少數(shù)民族農(nóng)村居民的;

  ● 法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。

  夫妻一方為漢族,一方為少數(shù)民族,漢族一方到少數(shù)民族一方落戶,居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上,所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的,適用前款第(四)項(xiàng)規(guī)定。

  合法收養(yǎng)子女的夫妻,可以生育兩個(gè)子女。

  第十條 夫妻雙方均為歸國(guó)華僑,回國(guó)定居前所生子女在境外定居的,不計(jì)入本條例所稱的生育子女?dāng)?shù),可以按照本條例規(guī)定生育。

  在我省定居的華僑配偶適用前款規(guī)定。

  第十一條 夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民或者臺(tái)灣地區(qū)居民,適用本條例規(guī)定,但夫妻雙方婚后生育的子女,以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民或者臺(tái)灣地區(qū)居民一方婚前已有的子女,不在境內(nèi)定居的,不計(jì)入本條例所稱的生育子女?dāng)?shù),可以按照本條例規(guī)定生育。

  夫妻一方為本省居民,一方為外國(guó)公民的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 符合本條例規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的,縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)并發(fā)給生育服務(wù)證。

  「計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)」

  第十五條 患有會(huì)造成下一代嚴(yán)重遺傳性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)效避孕措施;已懷孕的,應(yīng)當(dāng)終止妊娠。

  第十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受以下計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):

  ● 孕情檢查和接受隨訪服務(wù);

  ● 放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植避孕劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  ● 人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  ● 輸卵管、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  ● 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治;

  ● 經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的輸卵管、輸精管吻合手術(shù);

  ● 孕前優(yōu)生健康檢查。

  第十八條 接受計(jì)劃生育手術(shù)的,按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予假期。接受絕育手術(shù)一方需另一方照顧的,另一方所在單位可以給予五日至七日假期。

  「人口與計(jì)劃生育管理」

  第二十四條 地方各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制。計(jì)劃生育工作情況應(yīng)當(dāng)作為考核地方各級(jí)人民政府政績(jī)的重要內(nèi)容。

  第二十七條 對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,由地方各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)三次被評(píng)為縣級(jí)以上計(jì)劃生育先進(jìn)工作者的,享受同級(jí)勞動(dòng)模范待遇。

  對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育專職人員實(shí)行崗位津貼,具體辦法由省人民政府規(guī)定。

  「優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)」

  第三十四條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,在子女年滿十四周歲以前,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證,一次性領(lǐng)取不低于一千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),并享受相關(guān)的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。

  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由夫妻所在單位各發(fā)一半;

  一方屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,由工作人員一方所在單位發(fā)給全數(shù);

  雙方均屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

  第三十五條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠:

  ● 在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí),增加一人份額;

  ● 在培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠;

  ● 在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;

  ● 實(shí)行退休金或者生育補(bǔ)助費(fèi)制度的地方,增加退休金或生育補(bǔ)助費(fèi);

  ● 參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助;

  ● 當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。

  第三十六條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已絕育的夫妻,除享受第三十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠外,還領(lǐng)取不低于三千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

  第四十一條依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日;符合本條例生育子女的夫妻,女方產(chǎn)假延長(zhǎng)為一百五十八日至一百八十日,男方照顧假為十五日?;榧佟a(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。

  婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。

  「法律責(zé)任」

  第四十二條 違反本條例規(guī)定生育的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

  ● 未婚生育子女的,除多生育的情形外,按百分之六十至一倍征收。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡,并在被告知征收后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,免予征收;

  ● 多生育一個(gè)子女的,按二倍至三倍征收;多生育第二個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;多生育第三個(gè)以上子女的,從重征收;

  ● 婚外生育一個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;婚外生育第二個(gè)以上子女的,從重征收。

  個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的,以個(gè)人年實(shí)際收入為基數(shù),按照前款規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。多生育的子女為雙胞胎或者多胞胎的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)按一個(gè)子女?dāng)?shù)計(jì)算。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定多生育或者婚外生育的,不得招用、錄用為國(guó)家工作人員;選為村(居)民委員會(huì)成員的,其職務(wù)自行終止。

  第五十條 市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制的,村(居)民委員會(huì)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會(huì)組織未執(zhí)行本條例規(guī)定的,不得評(píng)為年度精神文明先進(jìn)單位或者其他榮譽(yù)稱號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予處分。

  「附則」

  第五十三條本條例所稱的子女?dāng)?shù),含送養(yǎng)、遺棄的子女,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  本條例所指的殘疾兒的確認(rèn),必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;不孕(育)癥和喪失生育能力的確認(rèn),必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)證明。

  二胎落戶政策

  10種情況可辦落戶手續(xù)

  按照此次便民戶籍新政策,凡是具備我省戶籍的公民,其非婚生或超生人口,以下10種情況可辦理落戶手續(xù)

  1. 凡提供本人出生醫(yī)學(xué)證明和父母結(jié)婚證的,派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理落戶手續(xù),不得增設(shè)任何條件和程序

  2. 提供本人出生醫(yī)學(xué)證明或父母結(jié)婚證之一,同時(shí)提供親子關(guān)系(親子鑒定書法院裁決書司法公證書等)證明材料的,派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理落戶手續(xù);僅提供本人出生醫(yī)學(xué)證明或父母結(jié)婚證之一的,經(jīng)戶籍所在地派出所民警調(diào)查核實(shí),報(bào)縣(市區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后,派出所戶籍窗口給予辦理隨父或隨母落戶手續(xù)

  3. 無(wú)法提供本人出生醫(yī)學(xué)證明和父母結(jié)婚證,屬于下列情況的,提供相關(guān)證明并經(jīng)民警調(diào)查核實(shí),報(bào)縣(市區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后,派出所戶籍窗口給予辦理落戶手續(xù)

  (1)在農(nóng)村地區(qū)(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)村轄區(qū))居民戶籍所在地所生子女,能夠提供村(居)委會(huì)出具的情況證明的,給予辦理隨父或隨母戶口落戶手續(xù)

  (2)對(duì)離開(kāi)戶籍所在地,在外出期間所生子女,回父或母戶籍地申報(bào)出生戶口,能夠提供親子關(guān)系證明材料的,給予辦理隨父或隨母戶口落戶;否則,按非親屬關(guān)系辦理落戶手續(xù)。

  (3)父母失蹤、死亡、出國(guó),能夠提供親子關(guān)系證明材料(父母死亡的可出具村、居委會(huì)證明),給予辦理隨祖父母或外祖父母落戶手續(xù);否則,按非親屬關(guān)系給予辦理隨撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人落戶手續(xù)。

  (4)女子攜帶未成年人與男子以夫妻名義共同生活,該未成年人和女子的戶籍身份均無(wú)法查明,能夠提供現(xiàn)住地村(居)委會(huì)出具的情況證明的,對(duì)該未成年人按非親屬關(guān)系給予辦理隨該男子落戶手續(xù)。

  4. 公民在父母離開(kāi)戶籍所在地后出生,因父母沒(méi)有辦理《結(jié)婚證》且長(zhǎng)期離開(kāi)戶籍所在地,能夠提供《出生醫(yī)學(xué)證明》,并經(jīng)父母補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)后,派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予辦理落戶手續(xù)。

  5. 公民在國(guó)外境外出生不滿5年,父母仍非法滯留在國(guó)外境外,本人持我駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的中華人民共和國(guó)有效證件,并從我國(guó)開(kāi)放口岸入境,由國(guó)內(nèi)親屬撫養(yǎng)的,經(jīng)撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人戶籍所在地派出所民警調(diào)查核實(shí),報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后,派出所戶籍窗口給予辦理隨撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人落戶手續(xù),并登記為非親屬關(guān)系。父母回國(guó)后,能夠提供親子關(guān)系證明材料的,可辦理隨父母落戶手續(xù)。

  6. 公民出生后尚未申報(bào)出生戶口登記,因父母戶口從原戶籍地遷往現(xiàn)住地,能夠提供父母《結(jié)婚證》、本人《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母原戶籍地派出所出具的未落戶證明,父母現(xiàn)戶籍地派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予辦理落戶手續(xù);因證件不齊全,現(xiàn)住地派出所又無(wú)法調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)提供親子關(guān)系證明材料,否則,父母現(xiàn)戶籍地派出所戶籍窗口以非親屬關(guān)系給予辦理落戶手續(xù)。

  7. 被撫養(yǎng)棄嬰與撫養(yǎng)人共同生活滿3年,并已超過(guò)5周歲尚未辦理收養(yǎng)法律手續(xù)的,由村(居)委會(huì)出具證明,經(jīng)派出所民警調(diào)查核實(shí),報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn),派出所戶籍窗口以非親屬關(guān)系給予辦理落戶手續(xù)。

  8.公民申請(qǐng)補(bǔ)辦出生戶口登記,父母戶口在本省但不在同一戶內(nèi),縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政管理部門通過(guò)省級(jí)人口信息庫(kù)核查無(wú)重人,給予核準(zhǔn)辦 理落戶手續(xù);父母戶口一方在本省、一方在省外的,提供省外戶口一方戶籍地派出所出具的未落戶證明,給予核準(zhǔn)辦理落戶手續(xù)。

  9. 對(duì)寺廟道觀、教堂等宗教場(chǎng)所撫養(yǎng)的棄嬰,由民政、公安、民族宗教等有關(guān)部門抓緊制定辦理出生戶口登記手續(xù)具體規(guī)定。

  10. 其他依法應(yīng)予辦理出生戶口登記的,要按程序予以辦理落戶手續(xù)。

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