2017國家收購玉米政策有哪些
2017國家收購玉米政策有哪些
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2017國家收購玉米政策
2008年金融危機,政府了為保護農(nóng)牧的利益啟動了玉米收儲政策,截止目前已經(jīng)完成了7次收儲(2015年還未實施),而這一政策或在2017年結束。
收儲政策緣何執(zhí)行8年便完成其使命?不可否認,作為國家宏觀調控的工具,收儲政策較大程度上保護了農(nóng)牧的利益。但反過來,卻也阻礙了玉米正常的市場運行,提高了飼料企業(yè)、深加工企業(yè)的采購成本。在這樣的背景下,國產(chǎn)玉米要比進口玉米高出800元左右。由于國內進口玉米存在配額限制,作為玉米消費最大群體飼料企業(yè),去年開始大量進口高粱、大麥等用以替代國產(chǎn)玉米,比如溫氏、海大等大型飼料企業(yè)。再加上今年國內養(yǎng)殖市場、深加工市場需求疲弱,玉米消費更是明顯削減,而這樣的結果是,最終大量的玉米被收在國家的倉庫里,也給國家造成了壓力。
上個月,中國發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部曾表示,國內玉米價格要讓市場起到“決定性的”作用,這意味著收儲政策將作出調整。有分析人士稱,這最早在2017年或將實現(xiàn)。
針對今年(2015年)的玉米收儲政策將繼續(xù),但是在規(guī)模、價格上都會有所減少、下調。有文章顯示,農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委認為今年的玉米政府保護價料較上年度的每噸1800元下調20%。
受此影響最大的或為東北地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古),該地區(qū)每年玉米總產(chǎn)量在6000-7000萬噸,占全國總產(chǎn)量的35%左右。
因此停止收儲政策,靠市場經(jīng)濟來調節(jié),那么短期內玉米價格繼續(xù)下調的可能性很大,很可能將影響東北地區(qū)的農(nóng)戶的種植積極性。有人認為,這或使得玉米淪陷為依靠國外進口的命運。
但是國內玉米價格下調,無疑是飼料企業(yè)、深加工企業(yè)喜聞樂見的。在此之前,劉永好等飼料巨頭就在多個場合呼吁國家放開玉米進口配額限制。作為飼料中添加量60%的玉米,將大大降低飼料價格,這對于整個畜牧行業(yè)都是意義重大。
再往下,飼料成本的下降,將使得生豬、蛋禽、肉禽、牛奶等成本下降,消費者的成本也將一定程度下降。
各省玉米收購補貼政策
1.遼寧
遼寧于11月1日發(fā)布《遼寧省2016年新產(chǎn)玉米收購加工補貼政策實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確產(chǎn)品為淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等,年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的玉米深加工企業(yè),并符合就地采購、自建倉儲設施等,可享受補貼政策,補貼標準為100元/噸。
據(jù)悉,遼寧省財政已安排預算內資金1.2億元,預計收購加工新產(chǎn)玉米12億公斤。
2.吉林
吉林于11月1日發(fā)布《吉林省玉米深加工企業(yè)財政補貼管理辦法》的通知,通知指出,省內規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購加工省內2016年新產(chǎn)玉米給予每噸200元補貼,補貼時間從2016年11月1日至2017年4月30日。
3.黑龍江
11月21日,黑龍江印發(fā)《關于做好黑龍江省玉米深加工企業(yè)收購加工2016年新產(chǎn)玉米補貼工作的通知》,決定對省內規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)在規(guī)定期限內收購加工省內2016年新產(chǎn)玉米給予補貼,切實推進玉米收儲制度改革,解決農(nóng)民“賣糧難”。此次補貼的對象為,2015年產(chǎn)品銷售收入2000萬元及以上或具備年加工能力10萬噸及以上,生產(chǎn)淀粉類或酒精類玉米深加工企業(yè)。補貼標準為,企業(yè)在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購入庫,并于6月30日前加工消耗的省內2016年新產(chǎn)玉米,每噸給予300元補貼(標準水分)。
今年全省玉米種植面積9662萬畝,預計總產(chǎn)量1000億斤左右。據(jù)悉,今年省內加工和飼料轉化消耗玉米總量約420億斤,綜合預計,將有580億斤左右玉米要銷往省外。
4.內蒙古
內蒙古將對銷售收入在2000萬元以上的玉米深加工企業(yè)收購加工新產(chǎn)玉米給予200元/噸的補助。中央、自治區(qū)、盟市及旗縣財政按4:3:3的比例出資。據(jù)悉,今年內蒙古自治區(qū)玉米產(chǎn)量預計475億斤左右,商品量大約400億斤。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)估計,吉林、黑龍江、內蒙古今年需要準備的補貼金額分別為0.85億元、2.67億元、0.54億元,4地區(qū)一共需準備補貼金額5.26億元。
擬對在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫,并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎勵。
2016年東北地區(qū)如出臺加工補貼政策,補助標準由有關省區(qū)根據(jù)玉米收儲形勢,加工能力,財力可能等確定,中央獎勵標準同地方補貼掛鉤,中央財政補貼標準擬定為地方財政的1/3,并按最高不超過130元/噸掌握。
之前也一直有媒體爆料,將給予東北的黑龍江省和吉林省玉米加工補貼,金額是深加工企業(yè)每加工1噸玉米國家補貼100-130元,省政府配套補貼200-260元,補貼時間是半年潮糧期。
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