2017國家收購玉米政策有哪些
2017國家收購玉米政策有哪些
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2017國家收購玉米政策
2008年金融危機(jī)，政府了為保護(hù)農(nóng)牧的利益啟動(dòng)了玉米收儲(chǔ)政策，截止目前已經(jīng)完成了7次收儲(chǔ)(2015年還未實(shí)施)，而這一政策或在2017年結(jié)束。
收儲(chǔ)政策緣何執(zhí)行8年便完成其使命?不可否認(rèn)，作為國家宏觀調(diào)控的工具，收儲(chǔ)政策較大程度上保護(hù)了農(nóng)牧的利益。但反過來，卻也阻礙了玉米正常的市場(chǎng)運(yùn)行，提高了飼料企業(yè)、深加工企業(yè)的采購成本。在這樣的背景下，國產(chǎn)玉米要比進(jìn)口玉米高出800元左右。由于國內(nèi)進(jìn)口玉米存在配額限制，作為玉米消費(fèi)最大群體飼料企業(yè)，去年開始大量進(jìn)口高粱、大麥等用以替代國產(chǎn)玉米，比如溫氏、海大等大型飼料企業(yè)。再加上今年國內(nèi)養(yǎng)殖市場(chǎng)、深加工市場(chǎng)需求疲弱，玉米消費(fèi)更是明顯削減，而這樣的結(jié)果是，最終大量的玉米被收在國家的倉庫里，也給國家造成了壓力。
上個(gè)月，中國發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部曾表示，國內(nèi)玉米價(jià)格要讓市場(chǎng)起到“決定性的”作用，這意味著收儲(chǔ)政策將作出調(diào)整。有分析人士稱，這最早在2017年或?qū)?shí)現(xiàn)。
針對(duì)今年(2015年)的玉米收儲(chǔ)政策將繼續(xù)，但是在規(guī)模、價(jià)格上都會(huì)有所減少、下調(diào)。有文章顯示，農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委認(rèn)為今年的玉米政府保護(hù)價(jià)料較上年度的每噸1800元下調(diào)20%。
受此影響最大的或?yàn)闁|北地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古)，該地區(qū)每年玉米總產(chǎn)量在6000-7000萬噸，占全國總產(chǎn)量的35%左右。
因此停止收儲(chǔ)政策，靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)，那么短期內(nèi)玉米價(jià)格繼續(xù)下調(diào)的可能性很大，很可能將影響東北地區(qū)的農(nóng)戶的種植積極性。有人認(rèn)為，這或使得玉米淪陷為依靠國外進(jìn)口的命運(yùn)。
但是國內(nèi)玉米價(jià)格下調(diào)，無疑是飼料企業(yè)、深加工企業(yè)喜聞樂見的。在此之前，劉永好等飼料巨頭就在多個(gè)場(chǎng)合呼吁國家放開玉米進(jìn)口配額限制。作為飼料中添加量60%的玉米，將大大降低飼料價(jià)格，這對(duì)于整個(gè)畜牧行業(yè)都是意義重大。
再往下，飼料成本的下降，將使得生豬、蛋禽、肉禽、牛奶等成本下降，消費(fèi)者的成本也將一定程度下降。
各省玉米收購補(bǔ)貼政策
1.遼寧
遼寧于11月1日發(fā)布《遼寧省2016年新產(chǎn)玉米收購加工補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，明確產(chǎn)品為淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等，年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的玉米深加工企業(yè)，并符合就地采購、自建倉儲(chǔ)設(shè)施等，可享受補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/噸。
據(jù)悉，遼寧省財(cái)政已安排預(yù)算內(nèi)資金1.2億元，預(yù)計(jì)收購加工新產(chǎn)玉米12億公斤。
2.吉林
吉林于11月1日發(fā)布《吉林省玉米深加工企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法》的通知，通知指出，省內(nèi)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予每噸200元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間從2016年11月1日至2017年4月30日。
3.黑龍江
11月21日，黑龍江印發(fā)《關(guān)于做好黑龍江省玉米深加工企業(yè)收購加工2016年新產(chǎn)玉米補(bǔ)貼工作的通知》，決定對(duì)省內(nèi)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)收購加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予補(bǔ)貼，切實(shí)推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，解決農(nóng)民“賣糧難”。此次補(bǔ)貼的對(duì)象為，2015年產(chǎn)品銷售收入2000萬元及以上或具備年加工能力10萬噸及以上，生產(chǎn)淀粉類或酒精類玉米深加工企業(yè)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，企業(yè)在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購入庫，并于6月30日前加工消耗的省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米，每噸給予300元補(bǔ)貼(標(biāo)準(zhǔn)水分)。
今年全省玉米種植面積9662萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量1000億斤左右。據(jù)悉，今年省內(nèi)加工和飼料轉(zhuǎn)化消耗玉米總量約420億斤，綜合預(yù)計(jì)，將有580億斤左右玉米要銷往省外。
4.內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古將對(duì)銷售收入在2000萬元以上的玉米深加工企業(yè)收購加工新產(chǎn)玉米給予200元/噸的補(bǔ)助。中央、自治區(qū)、盟市及旗縣財(cái)政按4：3：3的比例出資。據(jù)悉，今年內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)475億斤左右，商品量大約400億斤。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)估計(jì)，吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古今年需要準(zhǔn)備的補(bǔ)貼金額分別為0.85億元、2.67億元、0.54億元，4地區(qū)一共需準(zhǔn)備補(bǔ)貼金額5.26億元。
擬對(duì)在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫，并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2016年東北地區(qū)如出臺(tái)加工補(bǔ)貼政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲(chǔ)形勢(shì)，加工能力，財(cái)力可能等確定，中央獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同地方補(bǔ)貼掛鉤，中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)擬定為地方財(cái)政的1/3，并按最高不超過130元/噸掌握。
之前也一直有媒體爆料，將給予東北的黑龍江省和吉林省玉米加工補(bǔ)貼，金額是深加工企業(yè)每加工1噸玉米國家補(bǔ)貼100-130元，省政府配套補(bǔ)貼200-260元，補(bǔ)貼時(shí)間是半年潮糧期。
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