2017年經(jīng)濟新政策出臺最新相關(guān)消息
今年的全國兩會上,提出哪些關(guān)于經(jīng)濟的政策,有哪些與經(jīng)濟相關(guān)的證值得關(guān)注。小編給大家整理了關(guān)于2017年兩會經(jīng)濟新政策出臺,希望你們喜歡!
2017年兩會經(jīng)濟新政策出臺
1“十三五”規(guī)劃與五大發(fā)展理念
要實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的目標,“十三五”是沖刺的5年。全面建成小康社會是中國夢的具體體現(xiàn)。發(fā)展是硬道理,是解決中國問題的關(guān)鍵。要繼續(xù)全面深化改革,加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,不僅要保持一定的發(fā)展速度,更要強調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟面臨制造業(yè)和煤炭業(yè)去產(chǎn)能化,金融去杠桿化,房地產(chǎn)去庫存化,股市深度調(diào)整,環(huán)境去污染化的嚴峻形勢,經(jīng)濟下行壓力前所未有。
那么,如何確保實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?如何落實中央的各項決策部署,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)?“四個全面”戰(zhàn)略布局如何繼續(xù)推進?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念如何“落地”?本次兩會對此或?qū)⒂猩疃鹊慕庾x。
2眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn),事關(guān)全面建成小康社會大局,事關(guān)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現(xiàn)。在今年的地方兩會上,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)扶貧、精準脫貧,成了高頻詞匯。
沒有農(nóng)村的小康,特別是貧困地區(qū)的小康,就沒有全面小康社會的建成。如今,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準扶貧、精準脫貧,眾志成城,努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
一定要為貧困人口開辟穩(wěn)定的致富門路,對于這一點,地方兩會代表、委員們感觸頗深,大家認為,要讓貧困人口有穩(wěn)定的增收渠道,政府應(yīng)進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),為貧困人口搭建創(chuàng)業(yè)平臺。那么,下一步,扶持誰,誰來扶,怎么扶?全國兩會的代表、委員們又有何想法?讓我們一起通過兩會去找尋答案。
3供給側(cè)改革步入深化之年
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)仁不讓地成為各地兩會高頻詞。
各地全面落實中央決策部署,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呈現(xiàn)加速推進、遍地開花之勢。近期已經(jīng)召開兩會的河北、山西、甘肅、陜西、河南、吉林、上海、廣西等地,在提請審議的《政府工作報告》中,“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”都是“標配”,“五大任務(wù)”和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革均有實質(zhì)動作。在今年多地的《政府工作報告》中,“去杠桿”的分量明顯加碼,措施也愈加具體細化,其中,降低企業(yè)杠桿率成為重中之重。
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性和總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟循環(huán)不暢,必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。滿足需求,就要深入研究市場變化,理解現(xiàn)實需求和潛在需求,在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
2017年,供給側(cè)改革從攻堅之年邁入深化之年,如何深化供給側(cè)改革?在全球經(jīng)濟不確定性增強的背景下,“三去一降一補”如何發(fā)力?這或許能從2017年兩會期間代表、委員們的觀點中找到答案。
4金融改革如何防控風(fēng)險
金融改革已經(jīng)成為最近幾年兩會的主要議題之一。去年以來,全球主要經(jīng)濟體走勢更趨分化,世界經(jīng)濟發(fā)展不確定性有增無減,同時我國經(jīng)濟運行也出現(xiàn)了很多新變化。面對極其復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境,中國人民銀行和國家外匯管理局堅定地推動金融領(lǐng)域各項改革,有效應(yīng)對來自宏觀格局變化和金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn),提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,取得了積極效果。
2016年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。同時提出,貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制,維護流動性基本穩(wěn)定,要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
那么,2017年如何進一步推動利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制?如何深入推進金融機構(gòu)改革,深化外匯管理體制改革,并最終落腳于服務(wù)實體經(jīng)濟?
與此同時,近年來,隨著金融創(chuàng)新力度不斷加大,跨市場、跨機構(gòu)的各類業(yè)務(wù)所蘊含的風(fēng)險更為廣泛、隱蔽和復(fù)雜,識別和管理的難度也更大。金融監(jiān)管體系改革牽一發(fā)而動全局,需要積極穩(wěn)妥地推進。那么,如何協(xié)同監(jiān)管,構(gòu)建與當(dāng)前金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新相適應(yīng)、有利于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的宏觀審慎監(jiān)管框架?兩會代表、委員們的觀點值得期待。
2017年中國經(jīng)濟發(fā)展新思路
在中國已初步確立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架后,宏觀調(diào)控也會相應(yīng)出現(xiàn)新變化和新特征。
引領(lǐng)新常態(tài)成為經(jīng)濟工作大邏輯
中國經(jīng)濟政策新框架的第一個特點,就是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。
中共中央曾表示,單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預(yù)的增長,只治標、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。
這意味著,面對經(jīng)濟從高速向中高速換擋的現(xiàn)實、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛以及前期刺激政策負面效果的顯現(xiàn),中國將會淡化對GDP增速的過度強調(diào)。
過去三年,《政府工作報告》對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長的預(yù)期目標分別為“7.5%左右”“7%左右”“6.5%到7%”。
這一系列變化顯示了本屆領(lǐng)導(dǎo)層主動適應(yīng)新常態(tài),拒絕大水漫灌的強刺激,而致力于通過效率提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動等動力促經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控思路。
日前舉行的全國商務(wù)工作會議也沒有像以前一樣,提出2017年中國外貿(mào)的具體增速目標。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李鋼表示,“這意味著要擺脫速度情結(jié),在開放型經(jīng)濟領(lǐng)域,世界經(jīng)濟的外部性影響無法由我們掌控,因此要客觀對待,不能一廂情愿”。
可以預(yù)見,2017年全國兩會對中國經(jīng)濟增速目標設(shè)定將繼續(xù)體現(xiàn)新常態(tài)特征,并與全面小康、就業(yè)等要求相銜接。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為政策新主線
如果說“新常態(tài)”明確了對中國經(jīng)濟該“怎么看”,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”則指明了中國經(jīng)濟該“怎么干”。
要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先需要政府處理好與市場的關(guān)系,干自己該干的事情。
在過去幾年,推動簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、削減行政審批事項一直都是《政府工作報告》的重要組成部分。如何打破行業(yè)壟斷、進入壁壘、地方保護料將成為政府與市場關(guān)系調(diào)整的新看點。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)也將成為政策著力點。圍繞著壓縮鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能,打好處置僵尸企業(yè)的攻堅戰(zhàn);在避免一線城市泡沫被吹大的同時,化解三四線城市高企的樓市庫存;加大減稅、降費力度,降低各類交易成本特別是制度性交易成本等目標會有哪些政策安排,也將成為此次兩會的重要看點。
穩(wěn)中求進成為中國經(jīng)濟工作總基調(diào)
去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議上,“穩(wěn)中求進”由經(jīng)濟工作總基調(diào)升級為治國理政重要原則。
要做到穩(wěn),需要穩(wěn)住經(jīng)濟增速。實現(xiàn)這一目標,財政政策需要更加積極有效,這意味著更多的減稅和政府投入。貨幣政策則須守住中性,既壓住資產(chǎn)泡沫的膨脹又不影響流動性的基本穩(wěn)定。
要做到穩(wěn),需要切實保障改善民生,加強社會建設(shè)。在這一要求下,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升教育的質(zhì)量和公平,推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革,推動養(yǎng)老金改革、健全食品藥品安全監(jiān)管體制料將進入《政府工作報告》的任務(wù)清單。
要做到穩(wěn),還需要正視陣痛的出現(xiàn)。“破繭成蝶都有傷痛”,此前明確表態(tài),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出現(xiàn)的短期陣痛是必須承受的陣痛。如何避免各級官員因陣痛而放緩改革步伐,如何盡可能地降低陣痛為改革創(chuàng)造環(huán)境,也將是本次全國兩會的一大看點。
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