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2017年山東玉米補(bǔ)貼政策相關(guān)條件

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2017年山東玉米補(bǔ)貼政策相關(guān)條件

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  2017年山東玉米補(bǔ)貼政策

  1、玉米停止臨儲(chǔ)收購(gòu)

  2016年下半年?yáng)|北主產(chǎn)區(qū)玉米上市期間,按國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局等部門(mén)安排,東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)不再進(jìn)行玉米臨時(shí)收儲(chǔ),調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制,收購(gòu)全部交由市場(chǎng)主體接棒。一方面,玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成,反映市場(chǎng)供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類(lèi)市場(chǎng)主體自主入市收購(gòu)。另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

  2、恢復(fù)玉米淀粉等深加工產(chǎn)品出口退稅

  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2016年9月1日起,將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%。雖然出口退稅可以刺激玉米深加工產(chǎn)品出口,但需注意中國(guó)淀粉出口量在淀粉總消費(fèi)中占比極少,近幾年來(lái)僅有10萬(wàn)~20萬(wàn)噸的年度出口量,與國(guó)內(nèi)1600多萬(wàn)噸的產(chǎn)能完全不在同一數(shù)量級(jí),僅能在一定程度上緩解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。

  3、下發(fā)玉米種植者補(bǔ)貼

  為支持東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米收儲(chǔ)制度改革,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政向東北三省一區(qū)先后下?lián)軆膳衩咨a(chǎn)者補(bǔ)貼,第一批資金3003860萬(wàn)元,其中內(nèi)蒙古自治區(qū)662515萬(wàn)元、遼寧省457788萬(wàn)元、吉林省726306萬(wàn)元、黑龍江省1157251萬(wàn)元;第二批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金900000萬(wàn)元,其中內(nèi)蒙古自治區(qū)204520萬(wàn)元、遼寧省141320萬(wàn)元、吉林省224211萬(wàn)元、黑龍江省329949萬(wàn)元,兩批玉米種植者補(bǔ)貼累計(jì)金額已超過(guò)390億元。

  4、實(shí)施玉米深加工補(bǔ)貼

  東北三省一區(qū)先后公布玉米深加工補(bǔ)貼細(xì)則,對(duì)區(qū)域內(nèi)年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元及以上或年加工能力達(dá)10萬(wàn)噸及以上的生產(chǎn)淀粉類(lèi)或酒精類(lèi)玉米深加工企業(yè),采購(gòu)消耗省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予不同程度的補(bǔ)貼,具體為內(nèi)蒙古自治區(qū)200元/噸、黑龍江300元/噸、吉林省200元/噸、遼寧省100元/噸。

  受此影響,玉米深加工企業(yè)盈利情況大為好轉(zhuǎn),采購(gòu)加工熱情較高,但深加工產(chǎn)品總體需求并未明顯擴(kuò)大,因此深加工企業(yè)高開(kāi)工率可持續(xù)性存疑。

  5、設(shè)立貸款信用保證基金為東北玉米收購(gòu)保駕護(hù)航

  11月,農(nóng)發(fā)行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家糧食局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文明確,將在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林和黑龍江四省(區(qū))建立東北地區(qū)玉米收購(gòu)貸款信用保證基金。該基金用于防范東北地區(qū)玉米市場(chǎng)化收購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn),確保東北地區(qū)玉米收購(gòu)“有人收、有錢(qián)收、有倉(cāng)收”。

  6、構(gòu)建玉米外運(yùn)“綠色通道”緩解運(yùn)力緊張

  11月28日,國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)主要產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)玉米收購(gòu)工作電視電話(huà)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革的重要精神,對(duì)進(jìn)一步做好玉米收購(gòu)工作進(jìn)行部署,要求進(jìn)一步解決好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。有關(guān)地方政府要及時(shí)掌握農(nóng)民售糧情況,有針對(duì)性地采取措施,避免出現(xiàn)“賣(mài)糧難”問(wèn)題。地方政府及鐵路局積極響應(yīng),為玉米外運(yùn)開(kāi)辟“綠色通道”,緩解產(chǎn)區(qū)玉米外運(yùn)的物流制約。

  國(guó)家或再給玉米兩項(xiàng)補(bǔ)貼

  一、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼

  市場(chǎng)傳言國(guó)家近期將出臺(tái)相應(yīng)政策,支持東北四省區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙)之外的其他27個(gè)省份到東北地區(qū)采購(gòu)粳稻和玉米,運(yùn)回本省銷(xiāo)售、加工或轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備的,財(cái)政給予每噸140元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼,促進(jìn)北糧南運(yùn),形成全國(guó)糧食一盤(pán)棋。

  特別是9月21日起交通部下發(fā)的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》正式執(zhí)行,變相提高了公路運(yùn)費(fèi),此項(xiàng)補(bǔ)貼如順利推出,將可以抵消對(duì)玉米運(yùn)輸?shù)牟焕绊憽?/p>

  二、深加工補(bǔ)貼

  擬對(duì)在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購(gòu)入庫(kù),并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  2016年?yáng)|北地區(qū)如出臺(tái)加工補(bǔ)貼政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲(chǔ)形勢(shì),加工能力,財(cái)力可能等確定,中央獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同地方補(bǔ)貼掛鉤,中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)擬定為地方財(cái)政的1/3,并按最高不超過(guò)130元/噸掌握。

  之前也一直有媒體爆料,將給予東北的黑龍江省和吉林省玉米加工補(bǔ)貼,金額是深加工企業(yè)每加工1噸玉米國(guó)家補(bǔ)貼100-130元,省政府配套補(bǔ)貼200-260元,補(bǔ)貼時(shí)間是半年潮糧期。

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