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2017高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)多少錢(qián)(2)

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2017高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)多少錢(qián)

  高溫補(bǔ)貼的背景

  每到夏季中國(guó)各地均出現(xiàn)高溫。根據(jù)醫(yī)學(xué)常識(shí),氣溫超過(guò)37℃時(shí),人長(zhǎng)時(shí)間在戶外勞動(dòng)或處于酷熱之中,極有可能中暑,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)威脅生命。雖然許多人可以在空調(diào)房里辦公、在家避暑,但仍有相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)者或因職責(zé)所系、或因生計(jì)所需而直面戶外高溫。在如此高溫天氣中,愛(ài)心與理解,以及政府部門(mén)能否給勞動(dòng)者及時(shí)送去足夠的關(guān)懷就顯得格外重要。

  酷暑下工作的工人。在高溫下的作業(yè)者進(jìn)行一定的關(guān)懷,是十分有必要的。勞動(dòng)保障部門(mén)表示,高溫下工作應(yīng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼。高溫補(bǔ)貼不得列入最低工資中。按照國(guó)家勞動(dòng)保障部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)氣溫超過(guò)35攝氏度時(shí),企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)合同中簽訂的內(nèi)容,視工種和工作環(huán)境的不同,向職工發(fā)放高溫補(bǔ)貼。但有個(gè)別企業(yè)在發(fā)工資時(shí)雖然名義上發(fā)放了高溫補(bǔ)貼,但卻將高溫補(bǔ)貼金額計(jì)入最低工資中,侵害了職工利益。

  高溫補(bǔ)貼存在意義

  高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體,而且也極易引發(fā)安全事故,有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,7、8、9三個(gè)月的安全事故占到全年事故的三成還多,對(duì)人們的工作和生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

  當(dāng)高溫已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的自然現(xiàn)象,越來(lái)越成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題時(shí),它“烤”驗(yàn)的就不僅僅是市民,同時(shí)考驗(yàn)著政府及公共管理部門(mén)的危機(jī)應(yīng)急能力。由此可見(jiàn),高溫勞動(dòng)保護(hù)和高溫補(bǔ)助應(yīng)該得到法律關(guān)懷和制度保障,國(guó)家和各級(jí)地方立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快一定條件下的高溫天氣確定為自然災(zāi)害的一種,用法律來(lái)保障高溫天氣下公民的健康權(quán),明確高溫勞動(dòng)保護(hù)的主管部門(mén),并針對(duì)高溫條件下職工作業(yè)如何進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)給予具體規(guī)定,對(duì)從事野外、室外、高空、高熱等條件下勞動(dòng)者的保障給予具體規(guī)定,對(duì)高溫勞動(dòng)保護(hù)補(bǔ)助也予以明確,以確保勞動(dòng)者的生命健康和安全。

  高溫補(bǔ)貼主要問(wèn)題

  上海、北京、深圳等地早年均已出臺(tái)類似規(guī)定,但這些規(guī)定在具體的實(shí)施層面上,還相當(dāng)缺乏權(quán)威性、

  可操作性。一是這些規(guī)定往往由一個(gè)地方的某個(gè)部門(mén)出臺(tái),缺乏權(quán)威,勞動(dòng)保護(hù)主體部門(mén)不明確,在監(jiān)督、行政執(zhí)法、糾紛處理等問(wèn)題的處理上,容易在各部門(mén)的“怠慢”中擱淺;二是規(guī)定本身在一些關(guān)鍵問(wèn)題上模棱兩可,難以有效實(shí)施,例如何為高溫作業(yè)?休息時(shí)工資、津貼如何?等等;三是關(guān)懷的力度不夠,顯得不足為道,例如陜西一日給工人補(bǔ)償1.2元,恐怕還不夠買(mǎi)一瓶農(nóng)夫山泉的。 多數(shù)企業(yè)落實(shí)不到位,八成人難足額拿到高溫津貼。持續(xù)的酷暑高溫下,高溫津貼卻得不到落實(shí),向有關(guān)部門(mén)投訴,卻因?yàn)楣ぷ麟y找不敢惹惱單位而放棄維權(quán)。“高溫補(bǔ)貼執(zhí)行難因缺乏法律約束,企業(yè)多掏錢(qián)無(wú)疑增加了成本支出。”湖北省勞保廳相關(guān)工作人員一針見(jiàn)血地指出,這是高溫津貼執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的主要原因之一。全國(guó)許多城市針對(duì)高溫天氣也曾發(fā)布過(guò)緊急“通知”或“規(guī)定”,但是“通知”、“規(guī)定”畢竟不能替代法律,執(zhí)行起來(lái)并不盡如人意。

  高溫補(bǔ)貼發(fā)放現(xiàn)狀

  2015年07月14日 ,人社部等日前下發(fā)通知,要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。

  全國(guó)有27個(gè)省區(qū)市已出臺(tái)“高溫津貼”標(biāo)準(zhǔn),但多地標(biāo)準(zhǔn)數(shù)年未漲。即便如此,許多中

  小企業(yè)的員工、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工仍領(lǐng)不到高溫津貼,或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放,竟按超過(guò)35°C的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放,有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”,蒙混過(guò)關(guān)。

  全國(guó)總工會(huì)表示,各級(jí)工會(huì)要督促用人單位嚴(yán)格遵守高溫作業(yè)時(shí)間要求,重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)按時(shí)、足額發(fā)放“高溫津貼”費(fèi)用,不得以發(fā)放錢(qián)物來(lái)替代提供防暑降溫飲料,凡屬防暑降溫飲料的不得沖抵高溫津貼。


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