2017年的義務(wù)教育政策免費解讀
2017年的義務(wù)教育政策免費解讀
義務(wù)教育又稱免費教育，是根據(jù)憲法規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受。2017年關(guān)于義務(wù)教育的政策有哪些，義務(wù)教育的新政策出臺后將會到來哪些新的變化。小編給大家整理了關(guān)于2017年的義務(wù)教育政策，希望你們喜歡!
2017年的義務(wù)教育政策
《通知》要求
2017年19個副省級以上重點大城市各區(qū)(縣)要實現(xiàn)100%的小學(xué)、95%的初中劃片就近入學(xué)。經(jīng)審批的初中特長招生比例，控制在區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。
(19個城市分別是：北京、天津、上海、重慶、大連、寧波、廈門、青島、深圳、沈陽、長春、哈爾濱、南京、杭州、濟南、武漢、廣州、成都、西安)
各地要在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方，穩(wěn)妥推進多校劃片(隨機搖號、派位)，片區(qū)調(diào)整時要按照依法治理的思路和辦法實施，增強劃片工作的認(rèn)可度和公信力，新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限。
要落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。
要繼續(xù)加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
免試入學(xué)是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。要高度關(guān)注接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機構(gòu)教育的學(xué)生，對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
學(xué)生被學(xué)校招收后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實現(xiàn)“人籍一致”;原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。
各地要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間，就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作。要暢通舉報渠道，對于舉報的問題、頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費行為，要認(rèn)真核實查處。對違法違規(guī)的單位或個人要嚴(yán)肅處理，及時通報。對違反《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，要依法督促改正。
義務(wù)教育“兩免一補”政策
實施“兩免一補”
對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需資金，由中央財政全額承擔(dān)(含以2016年為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，具體根據(jù)各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、教科書循環(huán)使用等因素核定。
家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務(wù)教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標(biāo)準(zhǔn)、分配系數(shù)等因素核定。
中央財政對城市學(xué)生的免費教科書和寄宿生生活費補助從2017年春季學(xué)期開始。
改善膳食營養(yǎng)
實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔(dān)，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，具體根據(jù)國家試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)核定;對于地方試點，中央財政給予適當(dāng)獎補，具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定。
現(xiàn)階段，對地方試點膳食補助標(biāo)準(zhǔn)達到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補;對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。
給予綜合獎補
對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務(wù)教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。
現(xiàn)階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標(biāo)準(zhǔn)與中央綜合獎補標(biāo)準(zhǔn)(月人均200元)的比值為參考值，設(shè)立綜合獎補標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標(biāo)準(zhǔn)、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。
實施特崗計劃
實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。
補助公用經(jīng)費
城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生的公用經(jīng)費補助水平。
公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學(xué)校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額由中央統(tǒng)一確定。
義務(wù)教育延伸內(nèi)容
什么是公用經(jīng)費?
公用經(jīng)費是指保障義務(wù)教育學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中，教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
保障校舍安全
鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制，支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。
中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、生均校舍面積標(biāo)準(zhǔn)、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標(biāo)準(zhǔn)、分配系數(shù)等因素核定;中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當(dāng)獎補，補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。
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