2017年國(guó)家節(jié)能政策
2017年國(guó)家節(jié)能政策
倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，用以節(jié)約現(xiàn)有能源消耗量，提倡環(huán)保型新能源開(kāi)發(fā)，造福社會(huì)。節(jié)能是現(xiàn)在社會(huì)上提倡的一個(gè)項(xiàng)目。小編給大家整理了關(guān)于2017年國(guó)家節(jié)能政策，希望你們喜歡!
2017年節(jié)能補(bǔ)貼
根據(jù)國(guó)家能源局17日對(duì)外發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，2017年全國(guó)能源消費(fèi)總量將控制在44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出，2017年非化石能源消費(fèi)比重將提高到14.3%左右，天然氣消費(fèi)比重提高到6.8%左右，煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右。全國(guó)能源生產(chǎn)總量36.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
據(jù)悉，今年我國(guó)將著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭清潔高效利用、能源系統(tǒng)補(bǔ)短板、能源消費(fèi)模式創(chuàng)新、能源惠民利民等能源重大工程。能源工作重點(diǎn)任務(wù)是化解防范產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)非化石能源規(guī)?；l(fā)展、推進(jìn)化石能源清潔開(kāi)發(fā)利用、補(bǔ)強(qiáng)能源系統(tǒng)短板、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)安全管理、推進(jìn)能源技術(shù)裝備升級(jí)、加強(qiáng)能源行業(yè)管理、拓展能源國(guó)際合作和著力提高能源民生福祉。
據(jù)介紹，2017年將圍繞人民群眾普遍關(guān)心的冬季供暖、光伏扶貧等問(wèn)題，加大政策支持和供應(yīng)保障力度，加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣清潔便利的能源消費(fèi)新模式，促進(jìn)能源發(fā)展更好惠及社會(huì)民生。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大政策
1、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動(dòng)實(shí)施方案
1月25日，國(guó)家發(fā)改委公布《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，完善污染物監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺(tái)作用，提高再生資源交易利用的便捷化、互動(dòng)化、透明化，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。
2、促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)
3月1日，國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、人民生活水平不斷提高，我國(guó)已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)具有巨大發(fā)展空間和潛力。與此同時(shí)，過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在，綠色的生活方式和消費(fèi)模式還未形成，加劇了資源環(huán)境瓶頸約束。促進(jìn)綠色消費(fèi)，既是傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、推動(dòng)供給側(cè)改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，更是緩解資源環(huán)境壓力、建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。
3、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案
3月14日，環(huán)保部公布的《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》指出，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》精神，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用工作，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)，已經(jīng)成為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。
4、熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法
4月18日，國(guó)家發(fā)改委公布的《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》提出，為推進(jìn)大氣污染防治，提高能源利用效率，促進(jìn)熱電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，解決我國(guó)北方地區(qū)冬季供暖期空氣污染嚴(yán)重、熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展滯后、區(qū)域性用電用熱矛盾突出等問(wèn)題，適用于全國(guó)范圍內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目(含企業(yè)自備熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目)的規(guī)劃建設(shè)及相關(guān)監(jiān)督管理。
5、綠色制造2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
4月18日，工信部發(fā)布了《綠色制造2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施綠色制造工程，是落實(shí)五大發(fā)展理念和建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，也是加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化、增加綠色產(chǎn)品供給、減輕資源環(huán)境壓力、提高人民生活質(zhì)量的有效途徑，更是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的關(guān)鍵措施，對(duì)促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融具有重要意義。
6、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施方案
4月26日，環(huán)保部出臺(tái)的《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施方案》指出，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)，形成用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)用水效率不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，建立節(jié)水型的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水領(lǐng)域開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，制定水效領(lǐng)跑者指標(biāo)，發(fā)布水效領(lǐng)跑者名單，樹(shù)立先進(jìn)典型。
7、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)
5月13日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，取得了階段性進(jìn)展。但總體看，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆秶匀黄?、?biāo)準(zhǔn)偏低，保護(hù)者和受益者良性互動(dòng)的體制機(jī)制尚不完善，一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施行動(dòng)的成效。為進(jìn)一步健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
8、工業(yè)節(jié)能管理辦法
5月14日，工信部發(fā)布了《工業(yè)節(jié)能管理辦法》，在工業(yè)領(lǐng)域貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加強(qiáng)工業(yè)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，在工業(yè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)降低能源消耗，減少污染物排放，高效合理地利用能源。
9、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃
6月1日，國(guó)務(wù)院公布了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
10、國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
6月23日，環(huán)保部公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，新增117種危險(xiǎn)廢物。目前，危險(xiǎn)廢物處理能力不能滿足市場(chǎng)需求，專業(yè)人才嚴(yán)重不足等問(wèn)題已引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。
土壤治理市場(chǎng)迎發(fā)展新機(jī)遇
2017第2季度，水務(wù)指數(shù)、環(huán)保設(shè)備指數(shù)、環(huán)保工程及服務(wù)指數(shù)分別上漲11.21%、1.24%和0.09%。水務(wù)指數(shù)跑贏滬深300指數(shù)5.11個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)保設(shè)備指數(shù)、環(huán)保工程及服務(wù)指數(shù)分別跑輸滬深300指數(shù)4.86和6.01個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，渤海節(jié)能環(huán)保板塊估值較1季度末小幅回落。目前，渤海節(jié)能環(huán)保板塊整體估值已接近歷史中值水平(2010年以來(lái)，環(huán)保板塊估值中位數(shù)為37.3倍)，短期來(lái)看，整體估值仍相對(duì)偏高，壓力或有待進(jìn)一步釋放;但結(jié)合環(huán)保行業(yè)成長(zhǎng)性考慮，板塊當(dāng)前估值則處于相對(duì)合理的位置。
河長(zhǎng)制全面推行，有望推動(dòng)黑臭水體治理市場(chǎng)需求加速釋放
16年底，兩辦就全面推行河長(zhǎng)制提出意見(jiàn)，要求各地到2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制。今年6月底，新修改的《水污染防治法》首次納入河長(zhǎng)制，從法律層面明確各級(jí)政府的水環(huán)境治理責(zé)任。河長(zhǎng)制加快推進(jìn)，將更好推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)。受益于河長(zhǎng)制推行，黑臭水體治理需求有望加速釋放。據(jù)測(cè)算，“十三五”期間黑臭水體治理市場(chǎng)有望達(dá)到2，971億元。黑臭水體治理時(shí)間緊任務(wù)重，加快推進(jìn)是必然選擇。黑臭水體治理將使水處理產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)受益，建議關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈布局完善、資源整合能力強(qiáng)的企業(yè)，推薦興源環(huán)境(300266.SZ)、博世科(300422.SZ)。
土壤污染防治法草案落地，土壤治理市場(chǎng)迎發(fā)展新機(jī)遇
繼“土十條”正式拉開(kāi)土壤治理大幕后，土壤污染防治法草案又于17年6月底公開(kāi)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。草案規(guī)定了土壤污染防治工作的管理體制、政府責(zé)任、目標(biāo)責(zé)任和考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾在土壤污染防治方面的責(zé)任，其約束力和內(nèi)容詳細(xì)程度相較于“土十條”有了進(jìn)一步提高。土壤污染防治領(lǐng)域又一重磅政策落地，有望推動(dòng)土壤治理行業(yè)加速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十三五”期間，污染場(chǎng)地及受污染耕地兩大重點(diǎn)領(lǐng)域修復(fù)市場(chǎng)投入將達(dá)到3，000億元。而隨著政策的推進(jìn)，更大的潛在市場(chǎng)需求將持續(xù)釋放，建議關(guān)注有望充分享受政策紅利而不斷實(shí)現(xiàn)加速成長(zhǎng)的土壤修復(fù)公司，推薦土壤修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈布局的永清環(huán)保(300187.SZ)，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出的高能環(huán)境(603588.SH)，以及加大土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)布局的環(huán)境監(jiān)測(cè)龍頭聚光科技(300203.SZ)。
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