2017年計劃生育二胎新政策
2017年計劃生育二胎新政策
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2017年放寬二胎新政策
全面放開二胎
上世紀70年代，為控制人口過快增長，緩解人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的緊張關(guān)系，我國開始全面推行計劃生育。1982年9月，中共十二大把實行計劃生育確定為基本國策，同年11月寫入新修改的《憲法》。
10月29日，十八屆五中全會，會議決定堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。
政策已出，但是落地還需要時間，政策落地需要多長時間?在政策落地前“搶生”者如何處理?
政策落地需要多長時間?
應是參照“單獨二孩”政策實施過程，首先要修法。
國家衛(wèi)計委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示，全面落實該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。
姜衛(wèi)平透露，全面放開二孩的政策落實應該是參照“單獨二孩”政策實施過程。他強調(diào)，首先有個修法的過程。
11月，中共十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策。當年12月，國務院向全國人大會提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”，12月末的全國人大會通過了中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。
該《意見》明確了各地落實“單獨二孩”的實施方案。首先，各省(區(qū)、市)的政府制定實施方案，接著報國務院主管部門(即國家衛(wèi)計委)備案。之后，各省人大或其會修訂地方性法規(guī)。
姜衛(wèi)平介紹，我國正式啟動“單獨二孩”政策后，多地相應地修改了計劃與生育條例。這導致了各地政策落地出現(xiàn)了時間差。如1月，浙江、安徽、江西率先啟動“單獨二孩”政策，3月至6月多數(shù)省份集中實施，9月政策全面落地。
全面放開二胎落地前搶生如何處理?
對于政策落地之前“搶生者”的處理，各地也有不同。
此前媒體曾統(tǒng)計，江西、浙江、天津、北京等17個省、市、自治區(qū)明確規(guī)定，在政策落地之前“搶生”單獨二孩者屬違法，仍需按規(guī)定進行罰款。而安徽省的政策相對比較靈活，若單獨二孩在政策過渡期內(nèi)，即在16月12日至1月23日安徽修改計生條例之間出生，單獨家庭只需按規(guī)定補辦《生育證》即可。
對此，國家衛(wèi)計委曾在答復地方時稱，在十八屆三中全會決定公布后，省級人大會作出決定實施單獨二孩政策或地方條例修訂公布前，單獨夫婦違法再生育第二個子女的，立足于批評教育，原則上不作實質(zhì)性處理。
生育保險報銷的醫(yī)療費用
并不是說生育醫(yī)療費用花多少就能報多少，生育保險對于生育醫(yī)療費用的報銷采取的是定額和限額報銷的辦法。如果參保者自愿選擇特需醫(yī)療等價格較高的特殊服務，那么高出基金支付標準的費用就要由個人自付了。
生育醫(yī)療費的支付范圍主要包括：檢查費、接生費、手術(shù)費、住院床位費和藥品費等，在不超過規(guī)定的標準的情況下按實報銷。
婦檢、彩色b超、黑白b超、血常規(guī)、尿常規(guī)、掛號費等妊娠檢查項目，在不超過600元/例的情況下按實報銷，超出部分由生育職工自行負擔。
參加生育保險的男職工，其配偶無工作、未參加生育保險、符合計劃生育政策分娩的，可按上述標準享受生育醫(yī)療費、妊娠檢查費。
另外，參保人必須參加生育保險累計繳費滿12個月，才能享受這些待遇。
溫馨提示
1.對于有生育意愿的個體參保人員，已參加生育保險的可自愿繼續(xù)繳費，按原辦法享受生育保險待遇。
2.中斷不超過3個月并且補繳的，算連續(xù)繳納，不影響報銷。
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