2017年遼寧省光伏發(fā)電政策有哪些
隨著環(huán)境和能源問題的日益突出，我國(guó)對(duì)太陽能光伏發(fā)電的政策支持力度也不斷加大。光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策有哪些。小編給大家整理了關(guān)于2017年遼寧省光伏發(fā)電政策，希望你們喜歡!
2017年遼寧省太陽能發(fā)電補(bǔ)貼政策
遼寧省財(cái)政廳及省發(fā)改委、物價(jià)局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)太陽能光伏發(fā)電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)施意見》，決定對(duì)2012年12月31日之前建成投產(chǎn)、且裝機(jī)容量不低于300kWp的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，按0.3元/度的標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼;2012年以后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照年均遞減10%的比例確定。
對(duì)2012年以后核準(zhǔn)建設(shè)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在國(guó)家發(fā)展改革委確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時(shí)調(diào)整。(《意見》原文詳見后頁附錄)
1.與西北日照條件優(yōu)越地區(qū)相比，遼寧省的地方電價(jià)補(bǔ)貼(目前來看)對(duì)光伏電站投資的吸引力不大。
以今年我國(guó)光伏電站建設(shè)集中地青海省為例，其年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)可達(dá)1,500小時(shí)以上，目前對(duì)應(yīng)的度電成本約為0.9元/度(假設(shè)條件為：系統(tǒng)建設(shè)成本12元/瓦，貸款比例70%，利率7%，20年折舊)，2012年建成項(xiàng)目所享受的上網(wǎng)電價(jià)為1元/度。
而在遼寧省，其年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)約在1,100~1,200小時(shí)左右，我們以1,150小時(shí)測(cè)算，假設(shè)系統(tǒng)建設(shè)成本為13元/瓦(因遼寧境內(nèi)土地成本將高于青海戈壁)，其度電成本約在1.25元/度，而實(shí)際享受的上網(wǎng)電價(jià)為1.3元/度(國(guó)家標(biāo)桿電價(jià)+地方補(bǔ)貼)，目前來看，對(duì)光伏電站投資的吸引力仍不及西部高日照條件地區(qū)。
但需要指出的是，隨著青海省等西部地區(qū)適宜光伏電站建設(shè)的土地資源(日照好、距離負(fù)荷中心或樞紐變電站距離近)逐漸減少，其吸引力將有所下降，此時(shí)遼寧等東部地區(qū)的電價(jià)將逐漸顯現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力。
2.標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上的額外財(cái)政補(bǔ)貼，體現(xiàn)了地方政府對(duì)光伏的支持態(tài)度，有利于中國(guó)各地光伏裝機(jī)的均衡發(fā)展，但對(duì)總新增裝機(jī)量的拉動(dòng)有限。
在今年8月份我國(guó)推出全國(guó)性光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)之前，江蘇省和山東省均已提出過地方性的光伏上網(wǎng)電價(jià)政策，其中江蘇省為1.4元/度，山東省為2010年項(xiàng)目1.7元/度、2011年項(xiàng)目1.4元/度、2012年項(xiàng)目1.2元/度。
由于江蘇和山東的日照條件均較為一般(利用小時(shí)數(shù)在900~1100小時(shí)/年)，該電價(jià)水平下投資電站仍較難盈利，因此并沒有帶來該兩省份的光伏裝機(jī)快速增長(zhǎng)。
日前，遼寧省政府發(fā)布《關(guān)于對(duì)太陽能光伏發(fā)電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》，點(diǎn)擊原文)，設(shè)立遼寧省太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于扶持十二五期間太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該實(shí)施意見將自2012年1月1日起實(shí)施。
根據(jù)實(shí)施意見，省財(cái)政將在國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(點(diǎn)擊原文)確定太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)省能源主管部門核準(zhǔn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)于2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，遼寧省將在國(guó)家統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)1元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼，屆時(shí)受支持項(xiàng)目將獲1.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼對(duì)象及支持項(xiàng)目條件
補(bǔ)貼對(duì)象是已并入公用電網(wǎng)、統(tǒng)一收購(gòu)上網(wǎng)電量的光伏發(fā)電企業(yè)(或光伏發(fā)電業(yè)主單位);利用現(xiàn)有條件建設(shè)用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位。
所支持項(xiàng)目需經(jīng)過省能源主管部門核準(zhǔn)，并完成立項(xiàng)、系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，以及由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見，驗(yàn)收后正式投產(chǎn)運(yùn)行。其中，并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合《遼寧省十二五新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kW;發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行期不少于20年。同時(shí)指出，已享受國(guó)家金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金支持的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目不納入本意見支持范圍。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及省市負(fù)擔(dān)比例
2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼;2012年以后核準(zhǔn)建設(shè)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在國(guó)家發(fā)展改革委確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時(shí)調(diào)整。
同時(shí)明確了省市負(fù)擔(dān)比例，對(duì)阜新、鐵嶺、朝陽三市的電價(jià)補(bǔ)貼，省財(cái)政全額負(fù)擔(dān);對(duì)其他地區(qū)的電價(jià)補(bǔ)貼，省財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，項(xiàng)目所在地的市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)30%。
此外，實(shí)施意見還對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在資金申請(qǐng)、上網(wǎng)電量核定、補(bǔ)貼核定和撥付及資金監(jiān)管等職責(zé)予以明確。
在光伏發(fā)電成本持續(xù)下降的趨勢(shì)下，該政策的出臺(tái)將推進(jìn)遼寧省擴(kuò)大其光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
遼寧光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
該項(xiàng)目一期50MW的農(nóng)業(yè)科技大棚建成以后，按照長(zhǎng)治市年均日照資源計(jì)算，每年可發(fā)電5768萬度，25年的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)可總共發(fā)電14.42億度，棚內(nèi)種植還可解決1000余名農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，將取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。
潞安太陽能公司周水生總經(jīng)理在接受采訪時(shí)說：“將太陽能電池板安裝于大棚上，可以有效利用屋頂太陽能資源，大棚內(nèi)的照明、通風(fēng)、供暖等用電問題也可通過光伏發(fā)電解決，這等于在同等面積的土地上實(shí)現(xiàn)了立體生產(chǎn)，取得光伏發(fā)電收入和農(nóng)產(chǎn)品收入兩種收益。這種分布式光伏應(yīng)用的模式將是今后我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的一個(gè)重要發(fā)展方向。”
據(jù)了解，該項(xiàng)目的投資和承建方潞安集團(tuán)在光伏電站建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)明顯。不僅具備600MW/年太陽能光伏垂直一體化生產(chǎn)能力，基本構(gòu)建了集“產(chǎn)品營(yíng)銷、系統(tǒng)集成、工程承建”一體化的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在2012年，潞安在云南永仁等地建成總?cè)萘砍^150MW的并網(wǎng)光伏電站、太陽能路燈和大型商業(yè)用電多個(gè)光伏項(xiàng)目，此次項(xiàng)目將全部采用潞安太陽能公司生產(chǎn)的高效多晶和雙玻多晶硅組件。
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