2017定遠(yuǎn)縣扶貧相關(guān)政策內(nèi)容
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作。定遠(yuǎn)縣的扶貧工作是什么。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017定遠(yuǎn)縣扶貧政策內(nèi)容,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017定遠(yuǎn)縣扶貧政策內(nèi)容
第一條 制定依據(jù) 為激勵(lì)廣大貧困戶依托扶持政策發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我“造血功能”,加快脫貧致富步伐,根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào))、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)[2015]26號(hào))、《安徽省扶貧辦關(guān)于印發(fā)<安徽省扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)的通知>》(皖扶辦[2015]31號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 扶持對(duì)象 產(chǎn)業(yè)到戶扶持對(duì)象為:全縣當(dāng)年建檔立卡的貧困戶、2016年已脫貧戶。貧困戶未發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,不得享受產(chǎn)業(yè)到戶幫扶資金補(bǔ)助。
第三條 扶持內(nèi)容 按照“產(chǎn)業(yè)到戶、扶貧到人、一戶一策”的精準(zhǔn)扶貧理念,重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持貧困戶發(fā)展高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè),兼顧扶持貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)及其它增收致富的產(chǎn)業(yè)。
第四條 扶持標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)業(yè)到戶扶持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行封頂獎(jiǎng)補(bǔ)政策,原則上貧困戶每戶當(dāng)年最高補(bǔ)助不超過(guò)5000元。對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)大棚設(shè)施栽培的貧困戶每戶當(dāng)年最高補(bǔ)助不超過(guò)7000元。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)種植業(yè)
1、蔬菜大棚:新建蔬菜大棚實(shí)際面積300平方米以上,一次性補(bǔ)助一般大棚每平方米5元、鋼架大棚每平方米10元;
2、食用菌:新建標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)大棚補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照蔬菜大棚標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
3、果蔬:新發(fā)展種植面積1畝以上,按每畝一次性補(bǔ)助1000元。連片種植區(qū)內(nèi)面積分戶統(tǒng)計(jì)畝數(shù);
4、其他高效種植項(xiàng)目:補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照果蔬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
西瓜、甘蔗按每畝一次性補(bǔ)助1000元。
(二)養(yǎng)殖業(yè)
1、雞、鴨養(yǎng)殖:雞、鴨按新飼養(yǎng)每只一次性補(bǔ)助15元。
2、白鵝養(yǎng)殖:按年新飼養(yǎng)數(shù)每只一次性補(bǔ)助15元;
3、生豬、山羊養(yǎng)殖:仔豬(羊)按年新飼養(yǎng)每頭補(bǔ)助50元,育肥豬(羊)按年新飼養(yǎng)數(shù)每頭(只)一次性補(bǔ)助500元;購(gòu)買母豬按能繁母豬和后備母豬分別補(bǔ)助1200元和500元。
4、菜牛、黃牛養(yǎng)殖:按年新飼養(yǎng)數(shù)每頭一次性補(bǔ)助1200元;
5、特種養(yǎng)殖:在每戶當(dāng)年最高補(bǔ)助不超過(guò)5000元的前提下,按年新飼養(yǎng)數(shù)實(shí)行“一事一議”;
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):水產(chǎn)養(yǎng)殖品種以甲魚(yú)、河蟹、黃鱔、泥鰍、龍蝦、雜交鯽魚(yú)等為重點(diǎn),原則上實(shí)行“一點(diǎn)一戶”申報(bào)。標(biāo)準(zhǔn)按新發(fā)展養(yǎng)殖水面,每畝一次性補(bǔ)助600元。
7、花卉、苗木、中藥材等:按發(fā)展實(shí)際種植每畝一次性補(bǔ)助1000元。
(三)其他產(chǎn)業(yè)
1、農(nóng)產(chǎn)品加工: 新辦小型加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等(已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng))且投資5000元以上,每戶一次性補(bǔ)助2000元;投資10000元以上的,每戶一次性補(bǔ)助4000元;貧困戶代理企業(yè)加工產(chǎn)品,并與企業(yè)簽訂合同,且正常生產(chǎn)的每戶一次性補(bǔ)助1500元。
2、新納入縣商務(wù)局電商發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)培訓(xùn)取得相關(guān)證書(shū)、購(gòu)置電腦等設(shè)備并開(kāi)通正常運(yùn)營(yíng)的,每戶一次性補(bǔ)助5000元。
3、對(duì)貧困農(nóng)戶根據(jù)自身意愿和專長(zhǎng)發(fā)展蚯蚓、雁鵝等其它特種種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),并達(dá)到一定規(guī)模的,按照“一事一議”的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào),縣農(nóng)委審核和縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況給予補(bǔ)助。
第五條 項(xiàng)目申報(bào)流程及資金撥付 貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的由結(jié)對(duì)幫扶干部與貧困戶商定后,填寫《定遠(yuǎn)縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目申報(bào)表》(見(jiàn)附表1)并向村委會(huì)提出申請(qǐng),由結(jié)對(duì)幫扶干部、扶貧專干、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村委會(huì)簽字認(rèn)可,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村將符合補(bǔ)助的貧困戶名單及補(bǔ)助資金公示后,報(bào)縣農(nóng)委、縣扶貧辦復(fù)核,縣農(nóng)委、縣扶貧辦將復(fù)核結(jié)果在縣政府網(wǎng)站公示,由財(cái)政部門通過(guò)“一卡通”將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到貧困戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分年度對(duì)產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算到戶,分類統(tǒng)計(jì)、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總,每年3、6、9、11月上旬,分四次向縣農(nóng)委及縣扶貧辦提出申報(bào)。
第六條 檔案管理 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目的信息和檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶干部應(yīng)準(zhǔn)確采集貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶成效等信息,及時(shí)填寫、更新“扶貧手冊(cè)”和貧困戶月收入登記表。產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目資料要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等資料進(jìn)行歸檔管理。
第七條 職責(zé)分工 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目的組織實(shí)施??h扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)委對(duì)產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
第八條 責(zé)任追究 嚴(yán)禁套取、騙取產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)套取、騙取產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),移送相關(guān)部門,予以嚴(yán)肅查處。
第九條 發(fā)布實(shí)施 本辦法由縣農(nóng)委會(huì)同縣扶貧辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
定遠(yuǎn)縣農(nóng)村危房改造
一、目標(biāo)任務(wù)
2017年全縣第一批計(jì)劃完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)1820戶。
改造工作從2017年2月正式啟動(dòng),2017年8月上旬前全面完成改造建設(shè)任務(wù)。
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象。按照精準(zhǔn)扶貧要求,集中用于解決建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員(五保戶)、低保戶、貧困殘疾人家庭(以下簡(jiǎn)稱四類對(duì)象)的基本住房安全問(wèn)題,優(yōu)先支持建檔立卡貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:1、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬(wàn)元,修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。2、其他貧困家庭(扶貧戶中的其他貧困戶)重建房屋戶均1萬(wàn)元,修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。
上述政府補(bǔ)助部分,中央每戶綜合補(bǔ)助7500元,省級(jí)每戶綜合補(bǔ)助3000元;除中央和省級(jí)補(bǔ)助外,其余政府補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。
對(duì)2017年所有建檔立卡預(yù)脫貧戶需要進(jìn)行危房改造的,全部納入改造,實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧戶全覆蓋,尚未錄入“全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)”的危房要進(jìn)行補(bǔ)錄。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額,細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各行政村的危房改造任務(wù)。
三、改造方式以及C、D級(jí)危房鑒定
危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。
(一)重建。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建。重建房屋以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(二)修繕加固。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))危房的,應(yīng)修繕加固。自行加固確有困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予以幫助。
堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進(jìn)村莊整體遷并。
四、改造要求
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體,農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理等相關(guān)規(guī)定。
(一)嚴(yán)格把握改造對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。
1、戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫《安徽省農(nóng)村危房改造審核、審批表》,并提供扶貧手冊(cè)、身份證、戶口登記簿、“一卡通”賬號(hào)、“一卡通”農(nóng)戶編碼、五保家庭、低保家庭、貧困殘疾家庭證明、危房照片(包括電子版,無(wú)房戶不需提供)等材料。
2、村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,議定補(bǔ)助對(duì)象,并予以公示7天。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件,且公示無(wú)異議的,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)不符合救助條件或公示有異議的,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,應(yīng)立即組織人員上門逐一核查,并對(duì)農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、以及危房狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定,出具房屋情況及自籌資金能力說(shuō)明,防止因自籌能力不足造成改造任務(wù)不能完成。經(jīng)審核符合條件的,審查結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天。公示無(wú)異議的,
報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室進(jìn)行審批。對(duì)不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。
4、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批。接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料后,由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審,并派員進(jìn)行抽樣復(fù)核。對(duì)符合救助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定改造類型及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)審結(jié)果在政府網(wǎng)站公開(kāi)公示;同時(shí)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示7天,接受群眾監(jiān)督,并留存審批結(jié)果公示副本(群眾代表簽字)存根及公示現(xiàn)場(chǎng)照片備查。公示無(wú)異議的,縣農(nóng)村危房改造辦公室審批通過(guò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。
嚴(yán)格控制建房面積,4類重點(diǎn)對(duì)象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米;3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米,不得低于13平方米。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照基本要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(三)強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115號(hào)),以及《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定(試行)》(建村〔2015〕64號(hào))等有關(guān)規(guī)定。縣規(guī)建局要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計(jì)常識(shí)??h規(guī)建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專門的建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
(四)加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。年度改造任務(wù)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織逐戶初驗(yàn),初驗(yàn)合格,方可入住。并將初驗(yàn)結(jié)果隨同驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室,由危房改造辦公室組織縣規(guī)建局、財(cái)政局、發(fā)改委等部門,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)放危房改造補(bǔ)助資金。
建立健全農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的資金分配與管理機(jī)制,逐級(jí)開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。
五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
2017年農(nóng)村危房改造,分四個(gè)階段實(shí)施:2017年2月正式啟動(dòng)全縣農(nóng)村危房改造工作,8月上旬前全面完成危房改造,8月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成逐戶初驗(yàn)。9月初,縣規(guī)建局會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局等單位組成驗(yàn)收組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行驗(yàn)收。9月底前補(bǔ)助資金打卡到戶。10月份迎接國(guó)家扶貧檢查。
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017年2月中旬前):制定農(nóng)村危房改造工作方案,開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作政策培訓(xùn),對(duì)全縣農(nóng)村危改工作進(jìn)行全面安排部署。
第二階段,項(xiàng)目報(bào)審階段(2017年2月底前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定改造實(shí)施方案,進(jìn)行危房鑒定,確定改造對(duì)象,報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。2月15日前,村委會(huì)完成民主評(píng)議和公示;2月25日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成逐戶審核和公示;3月10日前,縣危房改造辦公室組織相關(guān)部門聯(lián)審,進(jìn)行抽樣復(fù)核,完成公示。
第三階段,項(xiàng)目建設(shè)階段(2017年8月上旬前):組織人員、材料和資金,完成施工建設(shè)任務(wù)。其中到6月底,時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
第四階段,檢查驗(yàn)收階段(2017年9月初):縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,對(duì)全縣危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評(píng)估總結(jié),并做好迎接省、市危房改造檢查考評(píng)工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)C、D級(jí)危房鑒定。農(nóng)村危房鑒定由縣國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)并出具危房鑒定報(bào)告。
(二)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)社〔2016〕216號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局直接打卡發(fā)放到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
要做好補(bǔ)助資金的撥付工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視情況預(yù)撥部分資金打卡到確定的危房改造戶。根據(jù)工程進(jìn)展情況,可分批次、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,及時(shí)將余款全部撥付到位。
財(cái)政局要會(huì)同規(guī)建局加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,開(kāi)展第三方評(píng)估。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。
(三)完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案要符合《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定,必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)表、農(nóng)戶申請(qǐng)、危房鑒定報(bào)告(無(wú)房戶不需提供)、審核審批、公示、協(xié)議、房屋改造前(無(wú)房戶不需提供)、改造中、改造后照片(均需電子版,其中至少有一張照片包含戶主正面肖像),竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、參加驗(yàn)收人員均需在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中簽名、明確責(zé)任,五保、低保、殘疾家庭證明資料,身份證、戶口本復(fù)印件,聯(lián)系電話等材料。其中檔案表必須按照信息統(tǒng)公布的最新樣表制作(登錄:http://wfgz.mohurd.gov.cn查詢)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,縣規(guī)建局要加強(qiáng)對(duì)錄入信息的審核與抽驗(yàn)。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度等情況以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。農(nóng)戶檔案表一式兩份,規(guī)建局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一份,規(guī)建局存原件。危房改造檔案在工程竣工后由規(guī)建局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行校核,校核通過(guò)后長(zhǎng)期保存。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補(bǔ)充完善調(diào)查信息,并對(duì)已錄入信息實(shí)行年度更新。
(四)健全信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度,于每月25日前將當(dāng)月農(nóng)村危房改造進(jìn)度報(bào)縣規(guī)建局;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和工作建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,及時(shí)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳;要通過(guò)多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題。
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