2017內(nèi)蒙古禁牧政策具體有哪些要求
2017內(nèi)蒙古禁牧政策具體有哪些要求
禁牧是指長(zhǎng)期禁止放牧利用。是一種對(duì)草地施行一年以上禁止放牧利用的措施。內(nèi)蒙古對(duì)于禁牧出臺(tái)了哪些新的政策。小編給大家整理了關(guān)于2017內(nèi)蒙古禁牧政策，希望你們喜歡!
2017內(nèi)蒙古禁牧補(bǔ)貼
在8省區(qū)實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì);在5省實(shí)施“一攬子”政策和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)獎(jiǎng)資金可統(tǒng)籌用于國(guó)家牧區(qū)半牧區(qū)縣草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，也可延續(xù)第一輪政策的好做法。其中，將河北省興隆、灤平、懷來(lái)、涿鹿、赤城5個(gè)縣納入實(shí)施范圍，構(gòu)建和強(qiáng)化京津冀一體化發(fā)展的生態(tài)安全屏障。
(一)禁牧補(bǔ)助。對(duì)生存環(huán)境惡劣、退化嚴(yán)重、不宜放牧以及位于大江大河水源涵養(yǎng)區(qū)的草原實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政按照每年每畝7.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予禁牧補(bǔ)助。5年為一個(gè)補(bǔ)助周期，禁牧期滿后，根據(jù)草原生態(tài)功能恢復(fù)情況，繼續(xù)實(shí)施禁牧或者轉(zhuǎn)入草畜平衡管理。
(二)草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的草原根據(jù)承載能力核定合理載畜量，實(shí)施草畜平衡管理，中央財(cái)政對(duì)履行草畜平衡義務(wù)的牧民按照每年每畝2.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)鼓勵(lì)牧民在草畜平衡的基礎(chǔ)上實(shí)施季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧，形成草原合理利用的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。中央財(cái)政每年安排績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)工作突出、成效顯著的省區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草牧業(yè)發(fā)展。
禁牧實(shí)施要點(diǎn)
(1)禁牧?xí)r限：禁牧以一個(gè)植物生長(zhǎng)周期(即一年)為最小時(shí)限。視禁牧后植被的恢復(fù)情況，禁牧措施可以延續(xù)若干年。
(2)解除禁牧?xí)r的主要參數(shù)：一般以初級(jí)生產(chǎn)力和植被蓋度作為解除禁牧的主要依據(jù)。根據(jù)具體情況，當(dāng)上一年度初級(jí)生產(chǎn)力最高產(chǎn)量超過(guò)600kg干物質(zhì)/hm2，生長(zhǎng)季末植被蓋度超過(guò)50%時(shí)，可以解除禁牧。也可以用當(dāng)?shù)夭菰睦碚撦d畜量作為參考指標(biāo)。當(dāng)禁牧區(qū)的年產(chǎn)量超過(guò)該地理論載畜量條件下家畜年需草量的2倍時(shí)，可以解除禁牧。解除禁牧后，宜對(duì)草原實(shí)施劃區(qū)輪牧或休牧。
內(nèi)蒙古為什么要禁牧
由于全球氣候變暖，降雨時(shí)空分布不均衡，人口較快增長(zhǎng)，人為干擾，以及投入不足等原因，草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)嚴(yán)重。草原生態(tài)環(huán)境日趨惡化，沙塵暴、荒漠化等危害日益加劇，已成為制約草原牧區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”，對(duì)草原文化延續(xù)與發(fā)展、邊疆少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。這就迫切要求采取合理措施.遏制草原繼續(xù)退化的趨勢(shì)，改善和維護(hù)草原生態(tài)平衡.實(shí)現(xiàn)草地資源的可持續(xù)利用。
禁牧指長(zhǎng)期禁止放牧利用。是一種對(duì)草地施行一年以上禁止放牧利用的措施，是對(duì)草牧場(chǎng)利用的一種方式，一般是在生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重或具有特殊利用方式(如割草場(chǎng))的草場(chǎng)進(jìn)行禁牧。禁牧的期限是以年為單位。禁牧的目的是解除因放牧對(duì)植被產(chǎn)生的壓力，改善植物生存環(huán)境，促進(jìn)植物(恢復(fù))生長(zhǎng)。
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