2017內(nèi)蒙古禁牧政策具體有哪些要求
2017內(nèi)蒙古禁牧政策具體有哪些要求
禁牧是指長期禁止放牧利用。是一種對草地施行一年以上禁止放牧利用的措施。內(nèi)蒙古對于禁牧出臺了哪些新的政策。小編給大家整理了關(guān)于2017內(nèi)蒙古禁牧政策,希望你們喜歡!
2017內(nèi)蒙古禁牧補貼
在8省區(qū)實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵;在5省實施“一攬子”政策和績效評價獎勵,補獎資金可統(tǒng)籌用于國家牧區(qū)半牧區(qū)縣草原生態(tài)保護建設(shè),也可延續(xù)第一輪政策的好做法。其中,將河北省興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城5個縣納入實施范圍,構(gòu)建和強化京津冀一體化發(fā)展的生態(tài)安全屏障。
(一)禁牧補助。對生存環(huán)境惡劣、退化嚴重、不宜放牧以及位于大江大河水源涵養(yǎng)區(qū)的草原實行禁牧封育,中央財政按照每年每畝7.5元的測算標準給予禁牧補助。5年為一個補助周期,禁牧期滿后,根據(jù)草原生態(tài)功能恢復(fù)情況,繼續(xù)實施禁牧或者轉(zhuǎn)入草畜平衡管理。
(二)草畜平衡獎勵。對禁牧區(qū)域以外的草原根據(jù)承載能力核定合理載畜量,實施草畜平衡管理,中央財政對履行草畜平衡義務(wù)的牧民按照每年每畝2.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵。引導(dǎo)鼓勵牧民在草畜平衡的基礎(chǔ)上實施季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧,形成草原合理利用的長效機制。
(三)績效考核獎勵。中央財政每年安排績效評價獎勵資金,對工作突出、成效顯著的省區(qū)給予資金獎勵,由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護建設(shè)和草牧業(yè)發(fā)展。
禁牧實施要點
(1)禁牧?xí)r限:禁牧以一個植物生長周期(即一年)為最小時限。視禁牧后植被的恢復(fù)情況,禁牧措施可以延續(xù)若干年。
(2)解除禁牧?xí)r的主要參數(shù):一般以初級生產(chǎn)力和植被蓋度作為解除禁牧的主要依據(jù)。根據(jù)具體情況,當上一年度初級生產(chǎn)力最高產(chǎn)量超過600kg干物質(zhì)/hm2,生長季末植被蓋度超過50%時,可以解除禁牧。也可以用當?shù)夭菰睦碚撦d畜量作為參考指標。當禁牧區(qū)的年產(chǎn)量超過該地理論載畜量條件下家畜年需草量的2倍時,可以解除禁牧。解除禁牧后,宜對草原實施劃區(qū)輪牧或休牧。
內(nèi)蒙古為什么要禁牧
由于全球氣候變暖,降雨時空分布不均衡,人口較快增長,人為干擾,以及投入不足等原因,草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)嚴重。草原生態(tài)環(huán)境日趨惡化,沙塵暴、荒漠化等危害日益加劇,已成為制約草原牧區(qū)社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”,對草原文化延續(xù)與發(fā)展、邊疆少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。這就迫切要求采取合理措施.遏制草原繼續(xù)退化的趨勢,改善和維護草原生態(tài)平衡.實現(xiàn)草地資源的可持續(xù)利用。
禁牧指長期禁止放牧利用。是一種對草地施行一年以上禁止放牧利用的措施,是對草牧場利用的一種方式,一般是在生態(tài)脆弱、水土流失嚴重或具有特殊利用方式(如割草場)的草場進行禁牧。禁牧的期限是以年為單位。禁牧的目的是解除因放牧對植被產(chǎn)生的壓力,改善植物生存環(huán)境,促進植物(恢復(fù))生長。
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