2017江蘇計劃生育政策
2017江蘇計劃生育政策
計劃生育是一項基本國策，即有計劃的生育。江蘇的計劃生育出臺了哪些新的政策，關(guān)于計劃生育有哪些變化。小編給大家整理了關(guān)于2017江蘇計劃生育政策，希望你們喜歡!
2017江蘇計劃生育政策
第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合下列情形之一的，可以要求安排再生育子女：
(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚后共同生育一個子女的;
(二)雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的;
(三)已生育的兩個子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
依法收養(yǎng)的子女，執(zhí)行本條例規(guī)定時，不計入生育的子女?dāng)?shù)。
第二十一條 符合本條例第二十條第二款規(guī)定再生育一個子女后，其中一個子女死亡，夫妻仍符合本條例第二十條第二款規(guī)定的，可以要求安排再生育子女。
除本條例第二十條第二款和本條第一款規(guī)定的情形外，其他要求安排再生育子女的特殊情形，由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)并公布。
第二十二條 夫妻雙方為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，在本省定居，夫妻雙方所生育的子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時，不計入生育的子女?dāng)?shù)。
夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民或者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及雙方婚后生育的子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時，不計入生育的子女?dāng)?shù)。
江蘇產(chǎn)假相關(guān)問題解答
A 生育兩個寶寶要登記
想生三胎得先提申請
據(jù)了解，修改后的《征求意見稿》中首次明確：生育兩個以內(nèi)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏鼗颥F(xiàn)居住地辦理生育登記，自主安排生育。首次圍產(chǎn)期檢查、待產(chǎn)、為子女申報戶口或者享受生育保險待遇時，夫妻應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療保健機構(gòu)、公安、人力資源和社會保障等部門出示由縣級市(區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門出具的生育登記服務(wù)單或者再生育證。
凡符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定可以生育第三個及以上子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向一方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處書面提出再生育要求，并提供居民身份證、戶籍證明、婚姻狀況證明、已有子女狀況的相關(guān)證明等材料，經(jīng)縣級市(區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批領(lǐng)取生育證后才可生育。
B 符合政策的產(chǎn)假延長
不影響工資福利待遇
《征求意見稿》對大家普遍關(guān)心的產(chǎn)假天數(shù)等也做了更清楚明了的規(guī)定：自2016年1月1日全面二孩政策實施后，符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫妻，女方不論是生育一孩還是二孩，在享受國家規(guī)定產(chǎn)假(正常90天，晚婚晚育產(chǎn)假98天)的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假30天，即最長128天，男方的陪產(chǎn)假從10天增加到15天。凡符合計劃生育相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定享受假期的，視為出勤，不影響其工資、福利待遇。
實施計劃生育手術(shù)的公民，憑醫(yī)療機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)證明，享受計劃生育手術(shù)假：放置宮內(nèi)節(jié)育器休息2天;取宮內(nèi)節(jié)育器休息2天;妊娠不滿2個月流產(chǎn)的，休息20天;妊娠滿2個月不滿3個月流產(chǎn)的，休息30天;妊娠滿3個月不滿7個月流產(chǎn)、引產(chǎn)的，休息42天……所在單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予休息。
C 持有《獨生子女父母光榮證》
仍可享受一系列優(yōu)惠待遇
據(jù)悉，對2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。但在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，仍可以共同向子女戶籍所在地，也可向夫妻一方戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。同時，符合以下情形之一的，也可申領(lǐng)：依法收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻;依照《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育了兩個子女，其中一個子女在未結(jié)婚生育子女前死亡，以后不再生育的夫妻;再婚夫妻依法生育一個子女的一方;再婚夫妻中一方系離婚者或喪偶且只生育一個子女，未育且不再生育的另一方;夫妻婚后生育一個子女，離婚或喪偶后，未再婚的一方。生育雙胞胎及多胞胎的夫妻不能領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。
持有《獨生子女父母光榮證》的公民，其獨生子女醫(yī)療費、入托(園)管理費的報銷，農(nóng)村居民自留地宅基地的安排和房屋拆遷安置補償優(yōu)惠按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。持有此證的企業(yè)職工，退休后還可領(lǐng)取計劃生育獎勵金。
D 流動人口享受基本服務(wù)
生育得到居住地提前辦證
那么，現(xiàn)在蘇州大量的流動人口是否享受同樣的政策和服務(wù)?修改后的《征求意見稿》中提到：流動人口的計劃生育以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，將其納入當(dāng)?shù)貗D幼保健和計劃生育服務(wù)體系，提供衛(wèi)生、計生基本公共服務(wù)。衛(wèi)生和計劃生育行政部門要加強對流動人口計劃生育的管理、指導(dǎo)和服務(wù);綜合治理辦公室、流動人口管理辦公室應(yīng)當(dāng)履行流動人口計劃生育管理的相關(guān)職責(zé)。用人單位或房屋出租人應(yīng)當(dāng)配合做好管理，及時將流動人口生育登記、接受衛(wèi)生和計劃生育等相關(guān)服務(wù)情況錄入流動人口衛(wèi)生計生信息系統(tǒng)，向流動人口戶籍地做好信息通報與核查。
對居住半年以上流動人口的計劃生育經(jīng)費納入本地區(qū)計生事業(yè)費，并統(tǒng)一納入財政預(yù)算。流動人口生育二個以內(nèi)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，登記時提供居民身份證、結(jié)婚證明、居住證、婚育情況聲明。在醫(yī)療機構(gòu)進行首次圍產(chǎn)期檢查和生育時，應(yīng)當(dāng)出示本人居民身份證、生育登記服務(wù)單或者再生育證，對無證流動人口的懷孕、生育等情況，醫(yī)療機構(gòu)將及時向衛(wèi)生和計劃生育行政部門通報。
公安、工商、人力資源和社會保障、民政、住建、交通、農(nóng)林等行政部門在辦理流動人口居住、經(jīng)商、務(wù)工、運輸?shù)仁掷m(xù)時，會查驗《流動人口婚育證明》，發(fā)現(xiàn)無證明者，應(yīng)當(dāng)將了解的流動人口計劃生育信息通報所在地同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門，實現(xiàn)信息共享。
江蘇計劃生育假天數(shù)
生孩子不止能休128天,女方最多可休149天假
按照《條例》關(guān)于婚假的規(guī)定，“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，在享受國家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，延長婚假十天”，也就是說正常婚假為13天。
《條例》關(guān)于產(chǎn)假的規(guī)定，“自2016年1月1日起，符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假三十天，男方享受護理假十五天。”也就是說，江蘇女方正常產(chǎn)假可休128天，男方正常護理假15天。
不過，《條例》又特別增加了對于婚假和產(chǎn)假規(guī)定的兩句補充條款：
“前兩款規(guī)定的假期視為出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇。國家法定休假日不計入前兩款規(guī)定的假期。”
“用人單位根據(jù)具體情況，可以給與其他優(yōu)惠待遇。”
也就是說，無論是婚假還是產(chǎn)假或護理假，休假期間如果與國家法定休假日發(fā)生重合，可以繼續(xù)休假，把失去的國家法定休假日補回來。
那么如何定義“國家法定休假日”呢?周六周日雙休日可不可以補休呢?據(jù)專業(yè)人士透露《條例》里關(guān)于假期的規(guī)定，國家法定節(jié)假日如國慶節(jié)、春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日可以補休，而正常的雙休日不可以補休。記者估算了一下，如果女方把婚假產(chǎn)假一起休，可以休128天+13天共計141天，如果女方從今年9月中旬開始休假，其間正好橫跨中秋節(jié)(1天)、國慶節(jié)(3天)、元旦(1天)、春節(jié)(3天)，那么加上這8天國家法定休假日補休，女方最多可休149天假。
四種情形可生育“三孩”，再婚夫妻生育條件更寬松
《條例》將原修正案草案第二條中“可以申請再生育一個子女”的表述，修改決定“可以要求安排再生育子女”。記者了解到，在審議時，教科文衛(wèi)委提出，修正案草案第二條中“申請再生育一個子女”的表述不正確，再生育可能是一個子女，也可能不止一個(有雙胞胎的情況)。因此，做出這一修改。
《條例》對再婚夫妻生育規(guī)定較草案也有所變動，《條例》規(guī)定：“一方婚前未生育，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚后共同生育一個子女的;”“雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的。”
之所以做出上述改動，是因為有的委員、有的地方提出，修正案草案中關(guān)于再生育情形規(guī)定中的第一、第二項內(nèi)容僅限定在再婚夫妻，未能考慮夫妻一方或者雙方未婚生育的情形，容易形成制度漏洞。因此可生育三孩的情況，修改決定中規(guī)定四種：(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚后共同生育一個子女的;(二)雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的。”(三)已生育的兩個子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。依法收養(yǎng)的子女，執(zhí)行本條例規(guī)定的，不計入生育的子女?dāng)?shù)。此外，新增了一種情況，“(四)符合上述三種情況再生育一個子女后，其中一個子女死亡，夫妻仍符合上述三種情況的，可以要求安排再生育子女。”
此外，《條例》還規(guī)定，“對于外省遷入本省的公民，遷入前已取得當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育子女證明的，應(yīng)當(dāng)允許其生育。”
《條例》對夫妻雙方為歸僑或者香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，在本省定居的夫妻，“夫妻雙方所生育子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例時，不計入生育子女?dāng)?shù)。”
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