2017年各地服務(wù)業(yè)政策
2017年各地服務(wù)業(yè)政策
我國服務(wù)業(yè)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在鞏固,“進”的勢頭在強化,消費、投資、出口三大需求呈現(xiàn)積極進展。小編給大家整理了關(guān)于2017年各地服務(wù)業(yè)政策，希望你們喜歡!
2017年營銷服務(wù)行業(yè)市場供需狀況
(1)營銷服務(wù)行業(yè)需求持續(xù)增長
從全球競爭的角度來看，跨國企業(yè)有實力和基礎(chǔ)執(zhí)行專業(yè)化的營銷策略，并選擇專業(yè)的第三方營銷機構(gòu)為其提供量身定制的服務(wù)，以便在競爭之中取得先機。而對許多中國企業(yè)而言，為應(yīng)對外國品牌的市場沖擊、更好地滿足消費者需求和提升自己的品牌，也有實施專業(yè)化的營銷策略的動力。在營銷外包持續(xù)深化發(fā)展的背景下，專業(yè)化的營銷服務(wù)提供商迎來了很好的發(fā)展機遇。
2005 年至 2010 年，全球市場營銷外包行業(yè)產(chǎn)值從 1,467 億美元增長至 1,973億美元，年均復(fù)合增長率為 6.11%。
2005 年至 2014 年企業(yè)的營銷推廣費用占比一直保持在企業(yè)銷售額10%左右;雖然近年來占比有所下降，但已呈現(xiàn)企穩(wěn)的趨勢，2012 年以來營銷推廣投入始終保持在企業(yè)銷售額 8.5%以上 4 。即使在經(jīng)濟不景氣時期，企業(yè)仍然保持較高的營銷投入。
(2)營銷方式逐步多元化，企業(yè)在促銷方面的投入較大
隨著產(chǎn)品同質(zhì)化程度的提高和行業(yè)競爭加劇，企業(yè)的營銷策略由單一依賴媒體廣告轉(zhuǎn)向綜合運用廣告、終端營銷、公共關(guān)系、中間商推廣等一系列工具，營銷方式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。在諸多營銷方式中，用于消費者和經(jīng)銷商的促銷費用投入占比較大。
2010年美國企業(yè)營銷開支構(gòu)成
面向消費者的終端推廣費用占營銷推廣費用的比重由 2005 年的 22.6%波動性上升至 2014 年的 27.6%，排在所有類別營銷推廣費用的第二位(僅次于媒體廣告的投放)，說明面向消費者的終端營銷推廣具有舉足輕重的作用。
(3)企業(yè)對促銷的方式認(rèn)同度較高，促銷支出在營銷費用中占比較大
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和生產(chǎn)能力的迅速增長，全球經(jīng)濟逐漸從短缺轉(zhuǎn)為過剩，賣方之間的競爭愈發(fā)激烈，市場權(quán)力從生產(chǎn)商逐漸過渡到消費者。面對消費者逐漸降低的品牌忠誠度，企業(yè)越來越重視促銷的作用。
促銷活動作為企業(yè)市場營銷的一種重要形式，采取觀摩、聆聽、嘗試、游戲競賽、現(xiàn)場咨詢、贈禮等方式與消費者進行雙向的、互動形式的即時溝通，讓消費者親身體驗企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)，充分感知產(chǎn)品或服務(wù)的品質(zhì)及性能，并將終端活動傳播產(chǎn)生的人氣效應(yīng)、教育效應(yīng)以及售后傳播的口碑效應(yīng)有機結(jié)合，強化了品牌與消費者的聯(lián)系與溝通，在互動中與消費者建立直接的情感維系，提升了品牌美譽度和忠誠度。另外，促銷活動具有較強的親和力，可以有效規(guī)避消費者對傳統(tǒng)廣告的排斥心理，使企業(yè)和產(chǎn)品信息能夠更容易、更自然地傳達(dá)到目標(biāo)消費者，并通過贈送促銷品等形式激勵消費者做出購買決策并獲取利潤。企業(yè)逐漸意識到促銷的重要作用，將其置于品牌整體推廣計劃之中，不斷加大投入，以達(dá)到促進銷售、推廣品牌的目的。
促銷的重要性還直接反映在世界 500 強等大型企業(yè)的財務(wù)報告中。以可口可樂公司為例，作為國際知名的飲料公司，其每年需要花費大量的資金用于市場營銷，其年報顯示最近幾年可口可樂公司的促銷費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廣告費用，而且促銷費用的增長態(tài)勢良好。
促銷支出占比較高的特點也直接體現(xiàn)在國際大型營銷服務(wù)集團的收入構(gòu)成上。以 Dentsu(日本電通)為例，其促銷業(yè)務(wù)收入在金融危機及經(jīng)濟恢復(fù)期間，整體呈現(xiàn)波動式增長的狀態(tài)。
在我國，廣告主研究所調(diào)研結(jié)果顯示，被訪企業(yè)最為側(cè)重的營銷策略中，廣告和促銷活動一直高居前兩位，除個別年份外，使用頻率均超過 50%，促銷品營銷目前已成為企業(yè)促銷活動中最常用的手段之一。
(4)促銷品營銷市場前景廣闊
企業(yè)對于促銷的高度重視與高頻使用，需要有促銷品的有力支撐，從而產(chǎn)生了促銷品的需求，促進了促銷品行業(yè)的發(fā)展。
促銷品是市場競爭的產(chǎn)物。企業(yè)通過發(fā)放促銷品對消費者進行直接的激勵和回饋，有助于提升消費者的購買欲望，增加消費者的購買數(shù)量，鞏固和強化企業(yè)的品牌形象。促銷品在市場營銷方面的積極作用具體體現(xiàn)如下：
1)鞏固和強化企業(yè)品牌形象
促銷品的設(shè)計要符合企業(yè)產(chǎn)品的定位，通常能體現(xiàn)出企業(yè)品牌標(biāo)志。消費者在經(jīng)常使用促銷品時，就可以加深對企業(yè)品牌的印象。比如，雀巢在銷售咖啡時經(jīng)常會贈送一個紅色的、印有醒目“雀巢咖啡”或其標(biāo)志性廣告語“味道好極了”的陶瓷杯，消費者每次使用時均會看到雀巢的品牌形象，無形中加深了對雀巢品牌的印象。
2)提升消費者的購買欲望，促進產(chǎn)品銷售
以麥當(dāng)勞和肯德基公司為例，為吸引消費者購買漢堡、薯條等食品，其會定期推出一些經(jīng)典或新潮的玩具贈送給購買指定套餐的消費者，受到兒童和年輕消費者的熱烈歡迎。當(dāng)推出一些限量版玩具時，甚至有“粉絲”早上 5 點半就排隊等待餐廳開門的情形。
另外，相對于直接的降價促銷，促銷品屬于間接的讓利營銷，它能達(dá)到降價促銷的效果，但卻不會像降價促銷那樣對企業(yè)品牌和產(chǎn)品價格產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。降價促銷容易有原來定價虛高的嫌疑，也會給人低價甩賣或者銷售不暢的不良印象，使消費者對產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌的定位產(chǎn)生懷疑。而促銷品是根據(jù)企業(yè)品牌形象、產(chǎn)品特點定制開發(fā)和設(shè)計的，與品牌和產(chǎn)品相符相承，既美觀又實用，饋贈給消費者，不僅不會損害品牌形象，反而提升企業(yè)的品牌影響力。
我國服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢展望
釋放增長潛力 促服務(wù)業(yè)擴量增質(zhì)
過去一年，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在鞏固，“進”的勢頭在強化，消費、投資、出口三大需求呈現(xiàn)積極進展。2017年，進一步推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要深化結(jié)構(gòu)性改革和擴大對內(nèi)對外開放，彌補發(fā)展短板及制度短板，避免服務(wù)業(yè)的自我循環(huán)和膨脹，強化與其他實體產(chǎn)業(yè)的互動融合，不斷釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我國服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題
在適度擴大總需求與加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下，2016年我國服務(wù)業(yè)發(fā)展取得多方面新進展。一是服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快增長，對GDP增長的貢獻率接近60%。二是服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，與制造業(yè)互動融合加強。三是服務(wù)需求旺盛，新興服務(wù)消費增勢強勁。四是服務(wù)業(yè)投資增長平穩(wěn)，部分行業(yè)增速有所加快。五是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，“走出去”實現(xiàn)新進展。
在看到服務(wù)業(yè)發(fā)展成績的同時，也要重視服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況和新問題。
(一)個別服務(wù)行業(yè)的增速及對GDP增長貢獻波動較大
在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，不同行業(yè)的增長明顯分化。受房地產(chǎn)政策調(diào)整的刺激，去年房地產(chǎn)業(yè)增速大幅反彈，達(dá)到8.6%，僅次于“其他服務(wù)業(yè)”，對GDP增長的貢獻率為7.8%，較前一年上升4.6個百分點。由于股市大幅震蕩等因素影響，金融業(yè)增速下滑顯著，去年僅增長5.7%，對GDP增長的貢獻率比前一年降低9.3個百分點。
(二)服務(wù)消費持續(xù)增長面臨不少制約
當(dāng)前，服務(wù)消費的有效供給還無法適應(yīng)需求的變化，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套體系發(fā)展較為滯后，消費者滿意度不高。2016年，全國消協(xié)組織受理服務(wù)類投訴23.5萬件，增長25.2%。其中，網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)購物、移動電話服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)的投訴占到40.2%。此外，擴大和提升服務(wù)消費還面臨不少體制機制障礙。例如，一些服務(wù)創(chuàng)新缺乏法律法規(guī)支撐和認(rèn)可，民間資本進入醫(yī)療、文化、教育等領(lǐng)域仍受到一定限制，缺少與國際接軌的技術(shù)和服務(wù)規(guī)范等。
(三)部分壟斷程度高的服務(wù)行業(yè)民間投資仍在下滑
2016年，服務(wù)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資僅增長2%，增速回落7.4個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)還低1.2個百分點，這與服務(wù)業(yè)投資增長的態(tài)勢形成鮮明反差。更重要的是，一些帶有壟斷性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)民間投資還在繼續(xù)下滑。2016年，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增速為-2.4%，其中的鐵路運輸業(yè)更是下跌29.7%。
(四)服務(wù)貿(mào)易逆差有所惡化
按國際收支口徑計算，2016年服務(wù)貿(mào)易逆差出現(xiàn)明顯擴大。其中，旅行逆差2400.2億美元，增長25.4%，占整個服務(wù)貿(mào)易逆差的92.3%;知識產(chǎn)權(quán)使用費、保險和養(yǎng)老金服務(wù)的貿(mào)易逆差也有一定的增長。只有加工服務(wù)、電信計算機和信息服務(wù)等保持著順差，但規(guī)模相對較小。
(五)服務(wù)業(yè)就業(yè)形勢不可盲目樂觀
近年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要來自服務(wù)業(yè)，就業(yè)吸納力強的服務(wù)行業(yè)用工變化對整個就業(yè)市場影響較大。根據(jù)2016年近百個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)計，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)是服務(wù)企業(yè)用工需求排在前5位的行業(yè)。不過，這些行業(yè)的用工需求或是連續(xù)幾個季度減少，或是增幅明顯下降。金融等行業(yè)用工需求有所增長，但其在用工需求總量的比重不高。因此，在就業(yè)壓力尚未明顯緩解的情況下，未來還應(yīng)對服務(wù)業(yè)就業(yè)予以重視。
2017年影響我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素
目前來看，影響2017年服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素包括以下幾個方面。
(一)深入推進“三去一降一補”總體上有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，五大任務(wù)要取得實質(zhì)性進展。通過處置“僵尸企業(yè)”，加快兼并重組去產(chǎn)能，有利于優(yōu)勢企業(yè)的生存發(fā)展，提高整個產(chǎn)業(yè)的供給效率，相應(yīng)地擴大生產(chǎn)性服務(wù)的市場需求;不過因職工分流安置的主要去向是服務(wù)業(yè)，也要重視再就業(yè)過程中可能存在的摩擦。通過將去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化相結(jié)合，滿足新市民住房需求，規(guī)范住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度，有利于化解高庫存和抑制泡沫，防止房地產(chǎn)業(yè)增長大起大落。通過盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展股權(quán)融資、推進市場化和法治化債轉(zhuǎn)股，有利于降低企業(yè)杠桿率，增強金融業(yè)的融資服務(wù)能力，在服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)自身良性發(fā)展。通過降低要素成本、提高勞動力市場靈活性等，有利于為各類服務(wù)主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，最大限度地調(diào)動發(fā)展動力。另外，推動精準(zhǔn)扶貧脫貧、加大民生和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有效投資、落實產(chǎn)權(quán)保護制度、推廣應(yīng)用PPP模式，也將為提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
(二)振興實體經(jīng)濟對服務(wù)業(yè)發(fā)展既是利好也是要求
實體經(jīng)濟不僅指工農(nóng)業(yè)，還包括大部分服務(wù)行業(yè)，要改變服務(wù)業(yè)是“虛”產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。當(dāng)前，振興實體經(jīng)濟一方面要加快創(chuàng)新發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的盈利能力，促進質(zhì)量提升和品牌培育，攀登全球價值鏈中高端，這在很大程度上依賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供的中間服務(wù)水平，有利于具有生產(chǎn)率優(yōu)勢的服務(wù)行業(yè)發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟增長的新動能;另一方面要切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使其有更多資金可以用于主動調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，這將提振包括很多服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的發(fā)展信心。與此同時，振興實體經(jīng)濟也對服務(wù)業(yè)發(fā)展提出明確要求。要避免服務(wù)業(yè)的自我循環(huán)和膨脹，加快完善金融市場制度建設(shè)，創(chuàng)新金融工具，建立房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機制，防止社會資金“脫實向虛”，在金融體系空轉(zhuǎn)和房地產(chǎn)市場沉淀。
(三)實施積極有效的財政政策將促進相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展
2017年，國家將繼續(xù)實施減稅降費政策，落實并完善“營改增”試點以及眾創(chuàng)空間等稅收優(yōu)惠政策，健全普惠金融政策的正向激勵機制。通過“放水養(yǎng)魚”，將會改善服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。同時，國家將適度擴大支出規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，改變支出項目只增不減的固化格局，合理安排教育、醫(yī)療、社保等關(guān)系群眾切身利益的支出，推動國有資本投資、運營公司改革試點，加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，擴大政府購買服務(wù)范圍和規(guī)模。這些也將有利于相關(guān)服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，深化國有服務(wù)企業(yè)改革，提高供給體系質(zhì)量。
(四)世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜對服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有利有弊
美國新任總統(tǒng)特朗普的施政主張，將給世界經(jīng)濟帶來較大調(diào)整壓力和不確定風(fēng)險。如果美國退出TPP，客觀上有利于中國主動推進RCEP談判，在亞太地區(qū)服務(wù)貿(mào)易、投資的規(guī)則制定方面發(fā)揮影響力，對國內(nèi)服務(wù)業(yè)有序開放和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將產(chǎn)生積極作用。但也要看到，今年美聯(lián)儲加息進程有望延續(xù)，特別是特朗普強調(diào)削減企業(yè)所得稅和對遷回海外利潤的美國企業(yè)僅征低稅，可能會加劇人民幣貶值壓力和國內(nèi)**，一定程度上影響我國服務(wù)業(yè)利用外資的規(guī)模和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的服務(wù)進口。此外，2017年國際大宗商品價格預(yù)計將在震蕩中緩慢回升，考慮到OPEC達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議、俄羅斯承諾降低原油產(chǎn)量，國際油價會比去年有所上漲，這將有利于改善國內(nèi)原油輸送行業(yè)的經(jīng)營狀況。
提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力和效率;促進服務(wù)消費擴大和升級;推動服務(wù)業(yè)對外開放與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;多渠道擴大服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè);加強服務(wù)消費及“其他服務(wù)業(yè)”等統(tǒng)計調(diào)查。
政策建議
著力推動體制機制改革和開放創(chuàng)新，釋放增長潛力，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展擴量增質(zhì)。
(一)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力和效率
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，加大研發(fā)投入，增強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新能力。緊扣產(chǎn)業(yè)價值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合優(yōu)化資源，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，加快生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。進一步打破行業(yè)壟斷，破除各類顯性隱性準(zhǔn)入障礙，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)快速成長。鼓勵平等競爭，矯正要素配置扭曲，推進主業(yè)處于充分競爭領(lǐng)域的國有服務(wù)企業(yè)混合所有制改革，培育多元投資主體。著力防控金融風(fēng)險和資產(chǎn)泡沫。
(二)促進服務(wù)消費擴大和升級
引導(dǎo)和支持社會資金更多投向服務(wù)消費的短板領(lǐng)域，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人們多層次消費。促進市場公平競爭，加快完善全方位的消費者權(quán)益保護機制，鼓勵企業(yè)加強品牌建設(shè)，推廣企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。以培育發(fā)展國際消費中心為載體，加強服務(wù)消費與商品消費的融合，營造多行業(yè)互動聯(lián)系的消費生態(tài)體系，提高全球消費集聚度，促進海外消費回流。
(三)推動服務(wù)業(yè)對外開放與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
加強自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)業(yè)開放與北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的政策創(chuàng)新和對比互補試驗，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗。適當(dāng)擴大新興生產(chǎn)性服務(wù)要素進口，充分發(fā)揮技術(shù)和知識溢出效應(yīng)，改善國內(nèi)服務(wù)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。推進入境旅游簽證、通關(guān)便利化，完善入境旅游公共服務(wù)和商業(yè)接待體系，抑制旅游逆差擴大化勢頭。完善跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管方式。加快RCEP談判取得實質(zhì)性進展，深化與“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合作，加強服務(wù)外包業(yè)務(wù)的全球布局，鼓勵更多有實力的服務(wù)企業(yè)拓展海外市場。
(四)多渠道擴大服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，穩(wěn)定吸納就業(yè)能力強的服務(wù)行業(yè)就業(yè)規(guī)模，進一步發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持，促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提高城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，增強勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)及職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。努力消除影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。
(五)加強服務(wù)消費及“其他服務(wù)業(yè)”等統(tǒng)計調(diào)查
隨著消費不斷升級，現(xiàn)有的消費統(tǒng)計難以全面反映消費市場變化、有效激勵地方政府推動商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型。為此，需要探索建立服務(wù)消費統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。此外，進一步改進現(xiàn)行服務(wù)業(yè)增加值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集方法等，加強經(jīng)常性常規(guī)統(tǒng)計，特別是針對近年來快速發(fā)展并已占服務(wù)業(yè)增加值近40%的“其他服務(wù)業(yè)”進行分解細(xì)化，加大統(tǒng)計信息量。
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