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國歌法草案全文2017

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國歌法草案全文2017

  目前法工委正在抓緊起草國歌法草案,將于今年6月提交全國人大會會議初次審議。小編整理了國歌法草案全文,歡迎閱讀!

  國歌法草案全文

  法工委:國歌法草案6月提交審議 私人場合不宜唱奏

  據(jù)新華社電 記者日前從全國人大會法工委了解到,目前法工委正在抓緊起草國歌法草案,將于今年6月提交全國人大會會議初次審議。

  存在使用、奏唱國歌不嚴(yán)肅等問題

  國歌同國旗、國徽一樣,是一個國家的象征。我國分別于1990年和1991年制定了國旗法和國徽法,但至今對國歌卻仍未專門立法。現(xiàn)實生活中,國歌也未得到普遍尊重和愛護。由于缺乏法律約束,社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴(yán)肅等問題。此外,國歌對青少年的教育功能發(fā)揮不充分。近年來全國兩會期間,多位全國人大代表、政協(xié)委員提出關(guān)于制定國歌法的建議、提案,建議盡快填補立法空白。

  據(jù)了解,目前雖然沒有制定專門的國歌法,但有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件對國歌演奏、播放和使用作了一些規(guī)范。如國旗法規(guī)定,舉行升旗儀式時,在國旗升起的過程中,參加者應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立致敬,并可以奏國歌或者唱國歌。廣告法規(guī)定廣告不得使用或者變相使用國歌,并明確了違反者相應(yīng)的法律責(zé)任。

  不適宜場合違規(guī)奏唱國歌要嚴(yán)肅糾正

  2014年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國歌奏唱禮儀的實施意見》,對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育提出了明確要求。

  實施意見規(guī)定了國歌可以奏唱具體場合規(guī)定,比如重要的慶典活動或者政治性公眾集會開始時、正式的外交場合或者重大的國際性集會開始時等。同時也規(guī)定,私人婚喪慶悼,舞會、聯(lián)誼會等娛樂活動,商業(yè)活動,非政治性節(jié)慶活動,其他在活動性質(zhì)或者氣氛上不適宜的場合,不得奏唱國歌。

  實施意見還明確,對在不適宜的場合違規(guī)奏唱國歌并造成不良社會影響的現(xiàn)象,對奏唱國歌時不合禮儀的行為,要批評教育,嚴(yán)肅糾正,增強國歌奏唱的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

  ■ 對話

  “國歌最后一句為何多一個進字?”

  近日,全國人大會公布了2017年立法工作計劃,關(guān)于國歌法的法律案擬于今年6月初審。這個消息讓連續(xù)十年提案為國歌立法的全國政協(xié)委員于海非常高興,他向記者講述了自己執(zhí)著于此的原因。

  “很多人問我,為什么國歌最后一句:前進、前進、前進進,多一個‘進’字呢?”我總是回答:這才是國歌的點睛之筆——“前進進”的節(jié)奏感,凸顯了國歌精神的進行時態(tài),它在指引我們。

  于海是國家一級指揮、解放軍軍樂團前團長。“因為工作關(guān)系,我曾在很多國家演奏過各國國歌。”于海說,很多時候自己被國歌演唱時人們表現(xiàn)出來的那種崇敬甚至虔誠所打動,這也是他致力于保護國歌的原因。

  更重要的是,國歌與中華兒女堅韌、奮進的歷史密不可分?!读x勇軍進行曲》寫成后,成為鼓舞中華兒女抗擊侵略者、奮勇前進的戰(zhàn)歌之一。在閱兵、出訪、體育賽事等重要場合,奏響的國歌也持續(xù)喚起人們對歷史的紀(jì)念,激勵著中華民族不斷前進。

  “我從1970年開始演奏國歌。莊嚴(yán)的時刻,當(dāng)我指揮的手臂落下,樂團演奏出鏗鏘有力的國歌時,我心中的自豪感油然而生。”于海說。

  然而,近年來國歌的使用出現(xiàn)了一些亂象。有人隨意改變國歌的速度、情緒等;有人在演唱國歌時嬉笑、打鬧;還有人在婚喪、商業(yè)活動中播放國歌。“這都是對國歌的不尊重。”于海痛心地說。

  在作為全國政協(xié)委員參加全國兩會的十年中,于海每年都提案為國歌立法:國歌作為主權(quán)國家的聲音形象,應(yīng)該和國旗、國徽同樣受到法律保護。比如它的標(biāo)準(zhǔn)是什么,應(yīng)該用什么速度、什么情緒演奏,如果出現(xiàn)損害國歌的情況應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任等。

  據(jù)新華社

  國歌使用場合

  所謂國歌,就是代表一個國家、一個民族精神斗志、戰(zhàn)斗歷程或宏偉目標(biāo),代表人民的心聲,也可以是一個國家或民族歷史的縮影。

  國歌在許多場合使用。國定假日常演奏。體育競賽也常用。在奧林匹克運動會、世界錦標(biāo)賽頒發(fā)獎牌時,演奏金牌得主國國歌。在有些國家,學(xué)校會對學(xué)生演奏國歌。在其他國家戲院和電影院在放映前演奏國歌。在美國許多體育賽事開賽前都會演奏美國國歌。許多電視臺早上開播前和夜間停播后演奏國歌。

  國歌法草案提交審議

  80多年前,由籍貫為長沙縣的田漢作詞的《義勇軍進行曲》,在抗日烽火中誕生。哪些場合可以奏唱國歌?哪些場合不能播放?國歌法草案6月22日首次提交全國人大常委會會議審議。

  據(jù)新華社電 6月22日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議國歌法草案。

  草案規(guī)定,中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。明確規(guī)定七類場合應(yīng)當(dāng)奏唱國歌,包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會開幕會議、閉幕會議,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會開幕會議、閉幕會議;憲法宣誓儀式;升國旗儀式;各級機關(guān)組織的重大慶典活動、重要表彰儀式、重大紀(jì)念儀式、國家公祭等;重大外交活動;重大體育賽事;其他需要奏唱國歌的場合。

  草案同時規(guī)定,不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌。國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、廣告、公共場所使用的背景音樂等。

  為了體現(xiàn)國歌的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,草案規(guī)定:“奏唱國歌,應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定的歌詞和曲譜,不得修改國歌歌詞,不得采取損害國歌尊嚴(yán)、影響國家形象的奏唱形式。”草案規(guī)定,奏唱國歌時,在場人員應(yīng)當(dāng)肅立,舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時,在場人員應(yīng)當(dāng)面向國旗,著制式服裝的現(xiàn)役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮,其他人員行注目禮。

  草案還規(guī)定,在公共場合,惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌,損害國歌莊嚴(yán)形象的,由公安機關(guān)處以十五日以下拘留。

  此外,草案規(guī)定,國歌列入全日制小學(xué)一年級音樂課教材。全日制中學(xué)、小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌歌詞和曲譜作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,組織學(xué)生學(xué)唱國歌。

  “國歌之父”田漢故鄉(xiāng):

  小學(xué)生第一課是學(xué)唱國歌

  “我和村民都感到榮幸。”6月22日,長沙縣果園鎮(zhèn)田漢村村支部書記王建第一時間了解到國歌法草案提交審議的消息。有著“國歌之父”之稱的田漢,老家就在果園鎮(zhèn)的這個村子里。

  草案規(guī)定,國歌列入全日制小學(xué)一年級音樂課教材。對此,王建很認(rèn)同。“有國才有家,愛國教育要從娃娃抓起。”王建說,村里的小學(xué)生入學(xué)第一課就是學(xué)唱國歌,培養(yǎng)他們敬仰國旗,敬畏國歌的品質(zhì)。如今,村里幾乎所有的學(xué)生聽到國歌奏響時都會肅立致敬,國歌已走進他們每個人的心里。

  王建表示,2018年是田漢先生誕辰120周年,村里已經(jīng)在長沙縣政府的規(guī)劃下準(zhǔn)備建設(shè)田漢產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園初步規(guī)模為352畝。園區(qū)內(nèi)將設(shè)田漢戲臺、田漢藝術(shù)學(xué)院、田漢故居、田漢圖書館等文化設(shè)施。

  此前田漢村已經(jīng)自發(fā)成立了“農(nóng)民國旗護衛(wèi)隊”,護衛(wèi)隊隊員多為民兵和退伍軍人,隊員最多的時候有20多人,在農(nóng)閑的時候組織訓(xùn)練。

  曾提議國歌立法的羅美元:

  推動全國兩會議程加入了唱國歌環(huán)節(jié)

  “國歌理應(yīng)成為每個中國人的信仰,過去是這樣,將來也應(yīng)該是這樣”。湖南忘不了服飾有限公司董事長羅美元曾是全國人大代表,2008年,田漢誕辰110周年時,她就產(chǎn)生了在人代會上提議的想法。

  得知6月22日上午國歌法草案首次提請最高立法機關(guān)審議時,羅美元有些興奮。“早就該立法了!國旗國歌都應(yīng)該同樣受到每個中國人的崇敬。”

  2008年,羅美元就提議,國家應(yīng)盡快為國歌立法。她將她的“建議將會議慶典中的奏國歌改為唱國歌”帶到了全國兩會上進行討論,她建議國家要借此契機,全方位加大對公民進行國歌教育的力度,從而使親口唱國歌成為每個公民的自覺行為。一年后,羅美元再次來到北京參加全國人民代表大會時,大會的第一項議程已不再是2008年的“奏國歌”,而變?yōu)榱?ldquo;奏唱國歌”。“當(dāng)時全場起立,領(lǐng)導(dǎo)人和我們一起唱響國歌時,我的眼淚就在眼眶里打轉(zhuǎn)。”

  “我覺得國歌是一個國家、一個民族堅強不屈、百折不撓精神的最好寫照,也是一個集體奮發(fā)向上的精神代表和不竭力量。”日常管理中,羅美元也會要求她的員工敬仰國歌,敬畏國歌。

  國歌法草案二審

  國歌法草案28日提請十二屆全國人大常委會繼續(xù)審議。草案二審稿提出,國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告。

  全國人大法律委員會副主任委員張海陽當(dāng)天在向十二屆全國人大常委會第二十九次會議作說明時表示,草案對不得奏唱、使用國歌的場合和情形作了規(guī)定。有的常委會組成人員和部門提出,“商業(yè)廣告”不得使用國歌,公益廣告是可以的。有的建議將不得奏唱、使用的情形集中規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究,建議將草案有關(guān)條款修改為:“國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告,不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用,不得作為公共場所的背景音樂等”。

  為鼓勵和提倡公民和組織奏唱國歌,法律委員會經(jīng)研究,建議增加一條,規(guī)定“國家鼓勵公民和組織在適宜的場合奏唱國歌,表達(dá)愛國情感”。

  關(guān)于奏唱禮儀,草案規(guī)定“奏唱國歌時,在場人員應(yīng)當(dāng)肅立,舉止莊重,不得有不尊重國歌的行為”。

  對于在公共場合,惡意修改國歌歌詞,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的行為,草案規(guī)定由公安機關(guān)處以警告或者十五日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  草案還對國歌的教育問題作了規(guī)定。張海陽表示,有的常委會組成人員和部門提出,學(xué)校不僅應(yīng)當(dāng)教唱國歌,還應(yīng)當(dāng)將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,讓學(xué)生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵。法律委員會經(jīng)研究,建議將草案有關(guān)條款修改為:“國歌列入中小學(xué)教材。”“中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,組織學(xué)生學(xué)唱國歌,教育學(xué)生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國歌奏唱禮儀。”


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