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　　2017軍隊(duì)形勢(shì)與政策論文篇1

　　《國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全的探討》

　　摘要：目前中國(guó)的國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家安全在一定程度上受到威脅。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)周邊安全，并正確處理我國(guó)和周邊國(guó)家的關(guān)系刻不容緩。這些問(wèn)題主要集中在中美關(guān)系和中日關(guān)系，以及中日海洋爭(zhēng)端，南沙群島問(wèn)題。而美國(guó)這以超級(jí)大國(guó)在中國(guó)的國(guó)家安全中又扮演者怎樣的角色。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)家周邊安全海洋安全美軍概況

　　一、 我國(guó)周邊安全

　　1、 我國(guó)周邊環(huán)境面臨的危機(jī)

　　中國(guó)位于亞太地區(qū)中心位置，周邊陸上與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞毗連相接，海上瀕臨西太平洋地區(qū)。這種地理上的國(guó)際環(huán)境，使得中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)之間發(fā)生全方位的地緣關(guān)系。同時(shí)，中國(guó)是陸海兼?zhèn)涞臇|方大國(guó)。 我國(guó)的周邊安全環(huán)境是“先天不足，后天難塑”，相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。

　　我國(guó)周邊地區(qū)人口眾多，周邊國(guó)家政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。中國(guó)的周邊國(guó)家人口大國(guó)有：印度：10.3億;印度尼西亞：2.15億;俄羅斯：1.47億;日本：1.26億;巴基斯坦：1.48億;孟加拉：1.31億;此外，還有越南、菲律賓、泰國(guó)、韓國(guó)和緬甸等國(guó)，其人口都為4000萬(wàn)～7000萬(wàn)，也是人口相對(duì)比較多的國(guó)家。還有其他一些國(guó)家，總的人口占世界總?cè)丝诘囊话胍陨?。社?huì)關(guān)系復(fù)雜，社會(huì)主義與資本主義并存;發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并存;各國(guó)所奉行的國(guó)家安全戰(zhàn)略和外交政策不同。

　　2、 中美關(guān)系及中日關(guān)系

　　中日兩國(guó)是鄰邦，但近代以來(lái)，日本在1894年、1931年、1937年發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，這一時(shí)期是中日兩國(guó)關(guān)系史上最黑暗的時(shí)期，雙方在尋求兩國(guó)關(guān)系正常化的過(guò)程中也遇到很多的問(wèn)題，直到1972年9月，時(shí)任日本首相的田中角榮訪華并于29日簽署《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》，才標(biāo)志著中日外交正常化。 1979年1月1日，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，從而結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)30年之久的不正常狀態(tài)。這是在美國(guó)政府接受中方提出的“斷交、廢約和撤軍”建交三原則情況下取得的成果。 是兩國(guó)關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，由此揭開了兩國(guó)關(guān)系的新篇章，對(duì)國(guó)際形勢(shì)和世界格局產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　多年來(lái)，中日兩國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)都把對(duì)美關(guān)系放在首位。中日關(guān)系在很大程度上受到中美關(guān)系和日美關(guān)系的影響。首先，中日關(guān)系要受中美關(guān)系的影響。這主要體現(xiàn)在臺(tái)灣問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題等方面。如1989年中國(guó)發(fā)生動(dòng)亂時(shí)美國(guó)制裁中國(guó)，使中美關(guān)系惡化，與此同時(shí)，日本也凍結(jié)了第三次對(duì)華日元貸款，使中日關(guān)系也受到了影響。其次，中日關(guān)系也受日美關(guān)系的影響。由于二戰(zhàn)后的歷史原因，使美日兩國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)上，而且在政治上和軍事上也保持著特殊關(guān)系。因此，研究中日關(guān)系時(shí)不能不考慮日美關(guān)系。前不久，日美兩國(guó)重新簽署了“日美防衛(wèi)合作指針”，據(jù)說(shuō)要將中國(guó)的臺(tái)灣省劃歸其防衛(wèi)范圍，引起了中國(guó)政府和中國(guó)人民的強(qiáng)烈不滿，對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。

　　二、 海洋國(guó)家安全

　　1、 我國(guó)海洋國(guó)家安全概述 我國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，海洋是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障，海洋安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要領(lǐng)域。開發(fā)、利用、保護(hù)海洋，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　維護(hù)國(guó)家海洋安全，主要包括保障國(guó)家海洋國(guó)土安全，維護(hù)海洋資源安全，確保海洋通道安全等方面。目前，在我國(guó)面積約為300萬(wàn)平方千米的主張管轄海域內(nèi)，與海上鄰國(guó)之間存在著許多爭(zhēng)議，有些島礁被他國(guó)占領(lǐng)，嚴(yán)重侵犯了我國(guó)主權(quán);海洋資源被大量掠奪，其中被掠奪最多的是石油天然氣，我國(guó)的海洋權(quán)益正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，為保障國(guó)家的發(fā)展利益，我們必須提高海洋安全觀意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的責(zé)任。

　　2、 中日東海爭(zhēng)端

　　一是劃界爭(zhēng)議。中日東海至今尚未劃界，主要是雙方在劃界主張上存在著嚴(yán)重分歧。中方一貫主張大陸架自然延伸的原則，日方則提出以“中間線”平分東海的主張，而且強(qiáng)調(diào)要“一線兩劃歸”。日方認(rèn)為大陸架制度已經(jīng)被專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度所吸收，中日東海劃界只要適用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度即可，這樣可以避免日方在劃界上處于地理不利國(guó)地位的缺陷，不用在兩國(guó)是否都擁有東海共同大陸架問(wèn)題上糾纏不清了。中方當(dāng)然不接受、不承認(rèn)日方提出的以所謂“中間線”劃界的主張。主要原因是日方主張的“中間線”其實(shí)不是真正的平分線，他們已經(jīng)把我國(guó)固有領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼劃在己方一側(cè)，再與中方對(duì)半分的所謂“平分線”。 中方完全不能接受。

　　二是資源爭(zhēng)奪。迄今為止，日本向中國(guó)在東海資源問(wèn)題上的挑戰(zhàn)已經(jīng)至少有過(guò)三次。第一次是1969 年。聯(lián)合國(guó)公布調(diào)查結(jié)果，宣稱釣魚島周邊海域蘊(yùn)藏著大量的石油資源，相當(dāng)于第二個(gè)中東。日本趁美國(guó)歸還釣魚島施政權(quán)之際，對(duì)釣魚島周邊海域?qū)嵤┪溲b實(shí)際控制，派出海上保安廳巡視船和海上自衛(wèi)隊(duì)反潛巡邏飛機(jī)，每天進(jìn)行所謂的“領(lǐng)海警備”，至今已經(jīng)整整40年了。第二次是1974年1月。日本和韓國(guó)串通一氣，不顧中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，將東海北部劃定為“日韓東海大陸架共同開發(fā)區(qū)”。第三次是本世紀(jì)初，由中海油、中石化、優(yōu)尼科和英荷殼牌四方合作，準(zhǔn)備在東海西湖凹陷進(jìn)行勘探開發(fā)。

　　三是島嶼爭(zhēng)端。眾所周知，中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)由來(lái)已久，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，真有點(diǎn)說(shuō)不清、道不明、剪不斷、理還亂的感覺(jué)。其實(shí)，中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)，美國(guó)是始作俑者， 也是擴(kuò)大雙方矛盾和糾紛的元兇。 四是軍事爭(zhēng)斗。在本世紀(jì)之前，關(guān)于中日海上軍事爭(zhēng)斗方面的信息很少有公開披露。進(jìn)入本世紀(jì)以后，關(guān)于中日海上軍事爭(zhēng)斗的報(bào)道不斷增加，尤其是在東海的摩擦日漸增多。

　　3、 南海南沙群島問(wèn)題

　　由南海自身的地理情況決定：南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其周邊海域蘊(yùn)藏極為豐富的油氣等礦產(chǎn)資源以及魚類等海洋水產(chǎn)資源。它還是我國(guó)重要的能源和貿(mào)易通道。對(duì)周邊國(guó)家而言無(wú)疑是塊大地肥肉。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié)，不僅是我國(guó)能源進(jìn)出口的要塞，而且對(duì)于我國(guó)抵御強(qiáng)敵戰(zhàn)略空襲，掩護(hù)陸上兵力行動(dòng)具有重大戰(zhàn)略意義。

　　由我國(guó)自身歷史以及對(duì)外戰(zhàn)略決定：其一，中國(guó)自清代領(lǐng)土不斷被搶占，積弱成貧，即使新中國(guó)成立后不斷加強(qiáng)各方面建設(shè)，然而海上軍事力量依然較為薄弱，對(duì)于遠(yuǎn)距離保護(hù)南沙諸島具有一定困難。其二，中國(guó)苦于國(guó)際上的中國(guó)威脅論，堅(jiān)持和平崛起，受到美國(guó)等大國(guó)的打壓，不能使用稍微強(qiáng)硬的措施，而且東盟各國(guó)很有可能由于共同利益聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗中國(guó)。

　　三、 美軍概況

　　1、 美軍實(shí)力概況及領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)

　　美軍常設(shè)的高層指揮系統(tǒng)分為國(guó)家軍事指揮系統(tǒng)和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部指揮系統(tǒng)兩級(jí)。美軍最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)是由總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)組成的國(guó)家最高指揮當(dāng)局，其指揮流程是：總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)的命令由參聯(lián)會(huì)主席通過(guò)國(guó)家軍事指揮系統(tǒng)下達(dá)給各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令，再由聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令負(fù)責(zé)具體指揮事宜。最高指揮當(dāng)局和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部(總部)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)有指揮權(quán)，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議及其主席無(wú)作戰(zhàn)指揮權(quán)，但為二者聯(lián)系的橋梁和紐帶。當(dāng)然，在特殊情況下，最高指揮當(dāng)局也可以超級(jí)指揮一線部隊(duì)。

　　2、 美軍現(xiàn)役部隊(duì)部署，及其主要作戰(zhàn)能力

　　美軍現(xiàn)役部隊(duì)人數(shù)約140萬(wàn)人，其中陸軍50萬(wàn)人，海軍和空軍各35萬(wàn)人，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)18萬(wàn)人。

　　美國(guó)陸軍，是美國(guó)武裝力量的組成部分之一，主要負(fù)責(zé)陸地上的作戰(zhàn)。它組建于1775年6月14日，2002年有現(xiàn)役軍人480,000名，預(yù)備役軍人555,000名。預(yù)備役之中350,000名編成為美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)(ARNG)，205,000名編成為美國(guó)陸軍預(yù)備役部隊(duì)(USAR))。GI是美國(guó)陸兵在二次世界大戰(zhàn)時(shí)的別稱。

　　美國(guó)海軍United States Navy由海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩個(gè)獨(dú)立的軍種組成。海軍可分為艦艇部隊(duì)、艦隊(duì)航空兵、海上勤務(wù)部隊(duì)和岸基部隊(duì)4個(gè)兵種，一般按照行政管理和作戰(zhàn)指揮兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行編組和行動(dòng)。

　　美國(guó)空軍在國(guó)內(nèi)分?jǐn)?shù)個(gè)機(jī)能不同的單位，在國(guó)外按其地理位置分?jǐn)?shù)個(gè)大單位。一個(gè)主司令部指揮空軍一支大的部隊(duì)，它直接受美國(guó)空軍總司令部指揮。各個(gè)主司令部指揮的部隊(duì)互相之間互相關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充，提供防御、進(jìn)攻和補(bǔ)給部隊(duì)。一個(gè)作戰(zhàn)指揮部包括(部分或整個(gè))戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、太空或防御部隊(duì)或直接支援這些部隊(duì)的飛行部隊(duì)。一支補(bǔ)給指揮部提供補(bǔ)給、武器系統(tǒng)、補(bǔ)給系統(tǒng)、作戰(zhàn)補(bǔ)給裝備、作戰(zhàn)物資、維護(hù)、地面運(yùn)輸、培訓(xùn)和訓(xùn)練或特別服務(wù)和其它補(bǔ)給部隊(duì)。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　通過(guò)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略形式，周邊國(guó)家以及美國(guó)這一大國(guó)軍事力量的了解，我們應(yīng)當(dāng)明確我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，并培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神，為建設(shè)和保衛(wèi)我們所熱愛(ài)的這份土地而樹立正確的價(jià)值觀。深刻認(rèn)識(shí)到少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)的道理，要有危機(jī)意識(shí)，以知識(shí)來(lái)武裝自己，為祖國(guó)的未來(lái)添磚加瓦。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1.《軍事理論》第一章：國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全

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