7月1日施行的民事訴訟法與行政訴訟法
7月1日施行的民事訴訟法與行政訴訟法
今天下午,十二屆全國人大會第二十八次會議表決通過了關于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定(以下簡稱決定),從7月1日起,試點近兩年的檢察機關提起公益訴訟制度寫入這兩部法律。小編給大家整理了關于7月1日施行的民事訴訟法與行政訴訟法,希望你們喜歡!
中華人民共和國民事訴訟法修改條例有哪些
第五十五條增加一款,作為第二款。現(xiàn)行民事訴訟法第五十五條規(guī)定,對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。新增加的第二款規(guī)定,人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
中華人民共和國行政訴訟法有哪些修改
第二十五條增加一款,作為第四款:“人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”
公益訴訟制度寫入民事訴訟法和行政訴訟法
今年7月1日,《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》即將試點期滿。從兩年試點情況看,全國檢察機關辦理公益訴訟的案件絕大多數(shù)都是在訴前程序辦結的,全面推行檢察機關提起公益訴訟制度后,訴前程序是否會成為檢察機關的主要發(fā)力點?在今天下午舉行的新聞發(fā)布會上,最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長胡衛(wèi)列回答了本報記者的提問。
胡衛(wèi)列說,根據(jù)公益訴訟試點方案,訴前程序是檢察機關提起公益訴訟的必經(jīng)程序。檢察機關在提起公益訴訟之前,應當建議法律規(guī)定的機關或者組織提起民事公益訴訟,或者在行政公益訴訟之前應當督促相關行政機關糾正行政違法行為或者依法履職。只有在相關機關或者社會組織沒有提起民事公益訴訟,或者相關的行政機關拒不糾正違法行為,又不完全履職的情況下,檢察機關才提起民事公益訴訟或者行政公益訴訟。設立訴前程序的目的是為了提高檢察監(jiān)督的效力,發(fā)揮行政機關主動履職的能動性,節(jié)約司法資源。
截止到2017年5月,各試點地區(qū)檢察機關共辦理訴前程序案件6952件,占全部公益案件的88%以上,其中行政公益訴訟訴前程序案件6774件,除了未到一個月回復期的有935件外,行政機關糾正違法或者主動履行職責的4358件,占75%。也就是說,3/4的行政機關在行政公益訴訟的訴前程序當中糾正了違法行為,履行了法定的職責。
在辦理案件中,各地檢察機關積累了一些經(jīng)驗。比如,全面準確地做好調(diào)查核實,收集固定證據(jù)材料,打牢訴前程序的基礎;增強檢察建議內(nèi)容的針對性和可操作性,做實訴前程序的載體;注重對整改情況的跟進監(jiān)督,保障訴前程序的效果等等。
胡衛(wèi)列表示,在行政公益訴訟訴前程序中已經(jīng)表現(xiàn)出了行政機關對檢察建議回復更加及時、采納率更高、實際效果更好的可喜變化。下一步,檢察機關在全面開展公益訴訟工作中將繼續(xù)嚴格依法履行訴前程序,充分發(fā)揮訴前程序的積極作用。對于在訴前程序中行政機關未履職的,檢察機關將依法提起公益訴訟。