2017年大學(xué)生就業(yè)政策論文
2017年大學(xué)生就業(yè)政策論文
很多大學(xué)生認(rèn)為自己拿著大學(xué)文憑和英語四級證書就能順利的找到工作。但是現(xiàn)實(shí)告訴我們這些證書對求職沒有特別大的作用。小編給大家整理了關(guān)于2017年大學(xué)生就業(yè)政策論文，希望你們喜歡!
2017年大學(xué)生就業(yè)政策論文
《我國大學(xué)生就業(yè)形勢及其對策》
摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)域性失衡，大學(xué)生就業(yè)逐步呈現(xiàn)出“眼高手低”的就業(yè)心態(tài)與“驅(qū)東避西”的就業(yè)取向，由此相互交織而引發(fā)的失業(yè)現(xiàn)象以及相關(guān)社會問題日益嚴(yán)峻。大學(xué)生就業(yè)問題的改善不僅與我國經(jīng)濟(jì)增長水平的提高、經(jīng)濟(jì)體制改革的完善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等緊密聯(lián)系，同時(shí)也取決于大學(xué)畢業(yè)生個(gè)人就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生;就業(yè);對策
1、大學(xué)生就業(yè)難深層原因分析
(1)愿望與現(xiàn)實(shí)之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
家庭與學(xué)生個(gè)人的觀念在一定程度上也造成了就業(yè)困難。家庭對子女教育特別是接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業(yè)的期望自然伴隨教育投資的增長而提高，這是一種客觀反映。就學(xué)生及家長的主觀愿望而言，雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入了大眾化教育階段，但家長與大學(xué)生個(gè)人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)崗位或機(jī)會存在落差時(shí)，大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此，愿望與現(xiàn)實(shí)之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
(2)信息市場的不完善導(dǎo)致就業(yè)信息的不對稱。
畢業(yè)生求職和用人單位招聘是一個(gè)互動(dòng)過程。在此過程中，畢業(yè)生需要通過各種途徑獲得用人單位的信息，同時(shí)用人單位也要充分了解求職人的信息，二者是雙向選擇的過程。一方面，求職人員需要了解用人單位所需人才、薪資待遇、具體工作等實(shí)際情況;另一方面，用人單位則需要了解求職人員的真實(shí)信息，包括其知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)以及將來的發(fā)展方向等。由于目前我國勞動(dòng)力市場中存在就業(yè)信息不對稱、不充分的缺陷，就業(yè)信息往往滿足不了勞資雙方的要求，這就會導(dǎo)致以下兩種情況的發(fā)生：一是大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入了不適合自己的企業(yè)，接受培訓(xùn)后沒多久就跳槽，或者是根本適應(yīng)不了該企業(yè)的工作環(huán)境而被淘汰，從而促使企業(yè)招生風(fēng)險(xiǎn)加大而很少敢招收毫無經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生;二是一些畢業(yè)生缺乏對企業(yè)的了解，進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)“事與愿違”，但某些企業(yè)會依靠占有檔案非法索取高額違約金，很多畢業(yè)生寧愿失業(yè)也不簽這類單位。
(3)結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位。
我國的大學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制脫離社會實(shí)際需要：社會需要的人才大學(xué)不供應(yīng)，非常短缺，而社會不需要的人才大學(xué)又拼命培養(yǎng)，導(dǎo)致過剩，因此，我國大學(xué)生的就業(yè)難題其實(shí)是一個(gè)結(jié)構(gòu)性過剩問題。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的地步，許多高校仍在遠(yuǎn)離市場實(shí)際需求，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)而非實(shí)際調(diào)查閉門造車，相關(guān)教材也過于陳舊，在這種狀況下培養(yǎng)出來的學(xué)生，怎么可能為社會所接受?高校教學(xué)質(zhì)量的下降和無所不在的浮躁氛圍，又加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾?，F(xiàn)在，許多高校對教學(xué)的忽略程度令人難以置信。這些高校紛紛大興土木，建造豪華校園，而對教學(xué)與科研的投入則非常吝嗇，這種主次顛倒的做法在眼下極其普遍，許多高校以近乎暴發(fā)戶的心態(tài)擴(kuò)張，而對高校最核心的教學(xué)工作置之不理，培養(yǎng)出來的學(xué)生越來越遠(yuǎn)離社會的需要。實(shí)際上，很多大學(xué)生參加工作后，用人單位常常不得不對其進(jìn)行二次培養(yǎng)，這無疑將加大用人單位的成本，令其頭痛不已，漸漸失去對大學(xué)畢業(yè)生的興趣，許多用人單位招生要求必須有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)，也是基于這一苦衷。
(4)就業(yè)市場不規(guī)范是瓶頸。
目前，我國就業(yè)市場還存在著一些不公平與不規(guī)范的現(xiàn)象，就業(yè)市場發(fā)育不良對大學(xué)生的就業(yè)造成多方面的損害。在我國的就業(yè)市場上，一方面是片面的人才觀、用人觀造成了學(xué)歷崇拜與學(xué)歷歧視并存，直接降低了大學(xué)畢業(yè)生與就業(yè)機(jī)會的有效匹配，也造成了人力資源的巨大浪費(fèi)，扭曲了正常的人力資本投資行為。另一方面則是各種非正?，F(xiàn)象的影響，破壞了就業(yè)市場的公平性，人際關(guān)系客觀上在我國現(xiàn)階段的就業(yè)中起著非常重要的作用，就業(yè)機(jī)會的不公平不僅表現(xiàn)在大學(xué)生之間，也表現(xiàn)在大學(xué)生群體與其他群體之間。正是由于有關(guān)部門未能有效地維護(hù)就業(yè)市場的公平競爭，導(dǎo)致了本來應(yīng)當(dāng)最具就業(yè)競爭力的大學(xué)畢業(yè)生反而成了特殊的就業(yè)弱勢群體，這是就業(yè)市場異化的直接結(jié)果。
2、扭轉(zhuǎn)大學(xué)生就業(yè)形勢的理性思考
當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的結(jié)構(gòu)性問題，解決大學(xué)生就業(yè)問題不是一朝一夕就能完成的事情，而是一項(xiàng)長期的“系統(tǒng)工程”，需要在政府宏觀調(diào)控下大學(xué)生、市場、高校三者的協(xié)調(diào)與合作。
(1)政府：綜合運(yùn)用各種手段，做好宏觀調(diào)控，給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)比較平等的競爭擇業(yè)環(huán)境。
?、僬畱?yīng)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異和區(qū)域差距，這不僅關(guān)系到大學(xué)生的就業(yè)問題，也關(guān)系到國家的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。
?、诙虝r(shí)間內(nèi)政府解決大學(xué)生就業(yè)困境的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是通過法律、政策等手段消除那些妨礙大學(xué)生就業(yè)的制度、政策壁壘，尤其是關(guān)于戶口和流動(dòng)問題，這雖然不能從根本上改變當(dāng)前大學(xué)生涌向大城市就業(yè)難的現(xiàn)狀，但可以有效緩解當(dāng)前大量學(xué)生紛紛積壓在大城市求職的狀況。
?、圻m當(dāng)把資源向中小城鎮(zhèn)傾斜，縮小城市和地區(qū)在政治資源上的差異，更好地引導(dǎo)大學(xué)生向不發(fā)達(dá)地區(qū)、小城鎮(zhèn)等地區(qū)移動(dòng)，這樣不僅能為小城鎮(zhèn)帶來人力資源，也能相應(yīng)緩解大中城市的壓力，促進(jìn)社會發(fā)展的良性循環(huán)。
?、芫S護(hù)公平競爭才是根本。政府部門應(yīng)當(dāng)盡快創(chuàng)造與維護(hù)就業(yè)市場的一體化與公平的就業(yè)環(huán)境，改變在大學(xué)生等特定群體就業(yè)方面所采取的相互分割、頭痛醫(yī)頭的政策取向，將注意力、財(cái)力、行政強(qiáng)制力等轉(zhuǎn)移到努力創(chuàng)造與維護(hù)公平的就業(yè)市場競爭環(huán)境上來。為此，一要禁止就業(yè)歧視與摒棄學(xué)歷崇拜，代之以公平就業(yè)與能力優(yōu)先;二要規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場，強(qiáng)化對勞動(dòng)者就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競爭行為;
?、萁⒑屯晟粕鐣Ｕ象w系。多數(shù)人總是指責(zé)大學(xué)生擇業(yè)不夠理性，期望值較高，卻很少有人深層次地分析高期望值背后的原因。大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)缺乏安全感，常有后顧之憂，擔(dān)心失業(yè)、生病以及其他狀況后生活沒有保障。由于我國的社會保障體系還不夠完善、成熟，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和東西地區(qū)發(fā)展不平衡使社會保障存在著較大的差異性。故大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)心有余悸，不得不考慮社會保障這個(gè)很實(shí)際的問題，從而爭相到條件好的大中城市和單位就業(yè)。要引導(dǎo)大學(xué)生到西部和農(nóng)村去就業(yè)，改變目前大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，建立和完善社會保障體系勢在必行，特別要在西部和廣大農(nóng)村地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，失業(yè)有救濟(jì)”的政策。如果真的做到這一點(diǎn)，“大學(xué)生到西部去，到農(nóng)村去”的口號就不會只是一句空話，而會在不久的將來變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
?、拚诤暧^調(diào)控的過程中應(yīng)該注意協(xié)調(diào)學(xué)校與市場之間的信息溝通，除了制定所謂的就業(yè)率指標(biāo)外，更應(yīng)該注重宏觀上的規(guī)劃和指導(dǎo)，合理引導(dǎo)高校的招生規(guī)模以及市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
(2)大學(xué)生：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，走向市場。
理念是核心價(jià)值觀，正確的理念帶來正確的行動(dòng)，正確的行動(dòng)才會有正確的結(jié)果。樹立正確就業(yè)理念是大學(xué)生走好人生的第一步。到哪就業(yè)，干什么工作都
應(yīng)辯證地、發(fā)展地、全面地看待。小企業(yè)有重要崗位，偏遠(yuǎn)地區(qū)有最適合發(fā)展機(jī)遇，最艱苦的地方，最能磨練人的意志，祖國需要的地方也是青年人成長最快的地方。
?、贆C(jī)不可失，早作決斷。當(dāng)前，很多畢業(yè)生還在左顧右盼、猶豫不定，有的學(xué)生手中有幾個(gè)選擇但遲遲不簽約，總希望奇跡在明天出現(xiàn)。豈不知，用人高峰稍縱即逝，在畢業(yè)生供給充足、社會需求呈現(xiàn)買方市場的態(tài)勢下，好的用人單位不可能在一個(gè)需求周期內(nèi)兩次或多次到同一個(gè)學(xué)校去，更不可能苦苦等待你遲來的回復(fù)。所以，建議目前有就業(yè)意向的同學(xué)盡快簽約。當(dāng)然，實(shí)在不理想的也不要強(qiáng)人所難。
?、谌嫒鼍W(wǎng)，重點(diǎn)捕魚。還沒有找到工作的畢業(yè)生，就業(yè)信息是最重要的。一方面，要盡快與學(xué)校就業(yè)部門聯(lián)系，取得主渠道的幫助和支持;另一方面，要充分利用“地緣、血緣、學(xué)緣”關(guān)系，發(fā)動(dòng)老鄉(xiāng)、親友、同學(xué)�校友�找信息。在有目標(biāo)的情況下，要重點(diǎn)“捕魚”，在沒有目標(biāo)的條件下，可以有選擇地全面“撒網(wǎng)”，甚至“有棗沒棗打一竿”。
?、鄹咭渤?，低也就。大眾化教育必然導(dǎo)致大眾化就業(yè)，高校畢業(yè)生已不再是“象牙塔”里的“陽春白雪”，這種轉(zhuǎn)變促使高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時(shí)也肩負(fù)著就業(yè)陣痛的壓力。于是，不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn)，使得高校畢業(yè)生就業(yè)越來越多樣化、多元化。因此，高校畢業(yè)生不僅要能承受“治國平天下”的重任，更要能夠忍受“天將降大任于斯人”的痛苦，在激烈的就業(yè)競爭中，理想的職業(yè)固然重要，但在沒有更好選擇的前提下，暫時(shí)屈就也是權(quán)宜之計(jì)。
?、芟染蜆I(yè)后擇業(yè)再創(chuàng)業(yè)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事實(shí)越來越證明，一個(gè)人不可能終生從事一種職業(yè)。因此，具有高附加值人力資本的高校畢業(yè)生沒有必要刻意追求一時(shí)的“完美”，完全可以先就業(yè)，然后在職業(yè)發(fā)展中選擇從事的專業(yè)，進(jìn)而在不斷積累中成就自己的事業(yè)。在“魚”和“熊掌”不可兼得的情況下，最好還是先落實(shí)個(gè)單位，然后再根據(jù)情況伺機(jī)而動(dòng)。當(dāng)然，一個(gè)重要的前提是，必須處理好與已簽單位的關(guān)系，并能夠承受違約引發(fā)的責(zé)任。
(3)高校：改革教育模式，培養(yǎng)高層次人才。
?、俳I(yè)設(shè)置預(yù)測系統(tǒng)，改革教學(xué)方法。各地勞動(dòng)保障部門應(yīng)進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場信息分析工作，強(qiáng)化分析勞動(dòng)力市場對大學(xué)生的需求狀況，積極向教育、人事部門及高校提供市場信息，為高校按照市場需求進(jìn)行教育改革和調(diào)整課程設(shè)置提供依據(jù)。各高校要從教學(xué)、教師、教材入手，以市場需求為導(dǎo)向，以社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn)，整合師資資源，提升高校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃能力，用就業(yè)率和學(xué)生綜合適應(yīng)能力兩把尺子衡量高校的運(yùn)行質(zhì)量。
?、诟咝I造活躍的學(xué)術(shù)環(huán)境和寬松和諧的育人環(huán)境。打破傳統(tǒng)的學(xué)科課程間的壁壘，創(chuàng)設(shè)多學(xué)科相互交流的環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)風(fēng)格多樣化與個(gè)性化，形成師生在學(xué)術(shù)上自由討論的氛圍，不斷地組織高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)，使師生了解到最新科技信息，激發(fā)其創(chuàng)新意識，引導(dǎo)師生共同開展以課題為載體的科學(xué)研究，形成創(chuàng)新的整體合力。
?、厶岣邔W(xué)生的實(shí)踐和就業(yè)能力。學(xué)校不僅要在學(xué)生畢業(yè)學(xué)期開展應(yīng)急性培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，更應(yīng)把就業(yè)教育貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程，拓寬專業(yè)知識面，加強(qiáng)學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的社會適應(yīng)性，注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神。提高學(xué)生對市場變化、社會變化關(guān)心度，使學(xué)生本身與社會發(fā)展，自身潛力與將來職業(yè)發(fā)展同頻共振。
?、軐W(xué)校要切實(shí)重視與就業(yè)市場特別是用人單位的聯(lián)系，建立暢通的就業(yè)渠道。國家應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，使用人單位有義務(wù)接納高等院校學(xué)生的對口實(shí)踐，并對承擔(dān)學(xué)生實(shí)踐的企業(yè)實(shí)行政策激勵(lì)，使學(xué)生在就業(yè)前就能成為某些崗位的“熟手”。這是解決學(xué)生就業(yè)，緩解我國就業(yè)壓力，解決教育與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展脫節(jié)等問題的有效途徑。
2017年大學(xué)生就業(yè)政策論文篇2
“應(yīng)屆生，我們不要”，這是大學(xué)生在求職的時(shí)候最常聽見也是最怕聽見的話。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說：這不是我們故意給大學(xué)生潑冷水，而是剛畢業(yè)的大學(xué)生的確不符合企業(yè)的用人需求。東吳教育老師提醒正在求職的同學(xué)們，如果求職多次遭到碰壁，就不要再盲目的投簡歷，而是需要先冷清思考一下是什么原因阻礙了你求職的道路?記?。?ldquo;對癥下藥，才能藥到病除”。
很多大學(xué)生認(rèn)為自己拿著大學(xué)文憑和英語四級證書就能順利的找到工作。但是現(xiàn)實(shí)告訴我們這些證書對求職沒有特別大的作用。小朱是今年應(yīng)屆畢業(yè)生，從畢業(yè)到現(xiàn)在，她已經(jīng)參加過N多招聘會，但是能到面試通知的卻沒幾個(gè)。小朱郁悶的說，雖然自己拿著大學(xué)畢業(yè)證、學(xué)士學(xué)位證、英語六級證等各種證書，但似乎企業(yè)都不看重，反而更多的是問有沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，這是我的弱項(xiàng)，但也是企業(yè)最看重的地方。
2017年大學(xué)生的就業(yè)形勢又如何呢?
影響就業(yè)的主要因素
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的出現(xiàn)，與經(jīng)濟(jì)增速減緩有關(guān)，與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移有關(guān);與農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)之外求職再不用“舍近求遠(yuǎn)”有關(guān);與農(nóng)業(yè)本身吸引力的增強(qiáng)有關(guān);與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步協(xié)調(diào)有關(guān);也與我國人口變動(dòng)與勞動(dòng)力供求狀況有關(guān)?？梢哉f，“用工荒”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)階段性現(xiàn)象，解決這個(gè)問題需要政府、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和中介機(jī)構(gòu)等多方面努力，而且需要一定的時(shí)間。
1、經(jīng)濟(jì)增速放緩，對就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)減弱
就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，單位GDP增長的就業(yè)拉動(dòng)能力明顯擴(kuò)大。據(jù)測算，每億元GDP容納的就業(yè)量，第二產(chǎn)業(yè)約為1058人，第三產(chǎn)業(yè)為1348人，后者超過前者約30%。2013年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。近十年來單位GDP增長拉動(dòng)新增就業(yè)數(shù)量總體呈上升態(tài)勢。2008年以前，GDP增長一個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)就業(yè)增加不足100萬人，而目前上升到140-160萬人。
從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，2013年我國經(jīng)濟(jì)增長7.7%，處在預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，但已連續(xù)兩年低于8%的水平，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但發(fā)展速度變緩，下行的壓力短時(shí)期內(nèi)還難以改變，用工整體需求下降，進(jìn)而極大地減少了由經(jīng)濟(jì)快速增長而帶來的就業(yè)需求量的增加，影響了經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)。
從國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減緩，直接影響著已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)的我國的對外貿(mào)易，使得外向型出口企業(yè)發(fā)展困難，吸納就業(yè)能力下降。為維護(hù)競爭優(yōu)勢，各國多采取貿(mào)易保護(hù)措施，使得我國已經(jīng)連續(xù)十幾年成為全球遭受貿(mào)易摩擦最多的國家，后危機(jī)時(shí)代我國外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較復(fù)雜，對我國外部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。
2、城鎮(zhèn)化中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大
近年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，城鎮(zhèn)化率大幅提高，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐加快，城鎮(zhèn)人口快速增加，我國城鎮(zhèn)化率由2000年的36.2%上升到2013年的53.7%。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村的就業(yè)壓力減輕，但是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力增大。一是城鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)吸納能力有限，每年城鎮(zhèn)中新成長勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生需就業(yè);二是農(nóng)村勞動(dòng)力向大中型城市轉(zhuǎn)移的門檻較高。由于戶籍限制、素質(zhì)技能要求、就業(yè)信息不暢通等因素，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力尋找工作難度大。
3、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展影響到就業(yè)水平
一方面，在大力調(diào)整夕陽產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能時(shí)，要對涉及職工的轉(zhuǎn)移安置提供幫助;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)在我國具有良好的發(fā)展前景，這其中必然導(dǎo)致技術(shù)技能人才短缺。此外，由于科技進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等因素，也使一些企業(yè)減少新員工吸納，甚至排擠出部分勞動(dòng)力，這也會導(dǎo)致就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整特別是中西部地區(qū)加快發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)新變化
近年來，我國中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，農(nóng)民工工資不斷上漲，與東部地區(qū)的差距縮小，如在東中西部務(wù)工的農(nóng)民工月收入差距已經(jīng)縮小至30元左右。區(qū)域就業(yè)形勢差別明顯，東部地區(qū)求職人數(shù)同比出現(xiàn)大幅下降。隨著中西部地區(qū)傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大省的工作環(huán)境好轉(zhuǎn)，返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)正成為越來越多外漂農(nóng)民工的新選擇。
5、企業(yè)用工成本的承受力與勞動(dòng)者高期望值的矛盾導(dǎo)致供求雙方難以對接
從2009年以來，貨幣工資一直以兩位數(shù)的速度快速增長，且增速逐年加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國共有27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為17%;有17個(gè)地區(qū)制定了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線普遍在14%左右。調(diào)查反映，當(dāng)前工資增長和企業(yè)承受能力的矛盾已導(dǎo)致許多中小企業(yè)和大型勞動(dòng)密集企業(yè)的普工短缺。
6、人口結(jié)構(gòu)變化使勞動(dòng)力供給增長放緩
我國正在發(fā)生變化，在一定程度上反映了勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化。我國勞動(dòng)適齡人口的總量開始減少，在新生勞動(dòng)力供給方面，大學(xué)生將占據(jù)一半左右的水平，農(nóng)民工總量特別是跨省流動(dòng)農(nóng)民工的增速減緩，并逐步趨于穩(wěn)定。據(jù)預(yù)測，我國勞動(dòng)年齡人口將于2016年達(dá)到峰值，總量為9.99億人，之后逐漸下降，到2020年將下降至9.87億人。2011―2020年就業(yè)年均增速將比前期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長率下降約0.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)所釋放的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，仍然不能彌補(bǔ)勞動(dòng)力人數(shù)減少對經(jīng)濟(jì)增長造成的負(fù)面影響。
就業(yè)形勢不樂觀任務(wù)依然艱巨
今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)依然艱巨。突出表現(xiàn)在：總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，結(jié)構(gòu)性矛盾今后會更加突出;就業(yè)公平性得不到有效保障，就業(yè)歧視現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)問題突出，高校教育制度和社會就業(yè)需求不相匹配;勞動(dòng)者能力素質(zhì)和就業(yè)技能較低，職業(yè)技能培訓(xùn)薄弱，進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能偏低問題突出;公共就業(yè)服務(wù)體系不健全，人力資源市場管理制度不完善。從影響未來就業(yè)的多種因素分析，部分企業(yè)“招工難”與部分勞動(dòng)者“就業(yè)難”狀況并存的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。
1、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速趨緩，將對就業(yè)產(chǎn)生一定影響
中國經(jīng)濟(jì)整體仍處下滑周期中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客觀上會對勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，同時(shí)也會對就業(yè)總體規(guī)模產(chǎn)生擠壓效應(yīng)，對勞動(dòng)者就業(yè)產(chǎn)生影響。尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)改革的重組加快、淘汰落后產(chǎn)能、部分行業(yè)持續(xù)低迷及產(chǎn)能過剩將造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)和轉(zhuǎn)型性失業(yè)，就業(yè)難度加大。國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然不確定，風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依舊較多，歐美主要經(jīng)濟(jì)體面臨著財(cái)政緊縮、主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升等諸多問題，新興經(jīng)濟(jì)體面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出口下滑等問題，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，影響著出口型經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的發(fā)展。
2、勞動(dòng)力供求矛盾將繼續(xù)對勞動(dòng)者充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一定影響
一是外來務(wù)工人員流動(dòng)率高已成為困擾企業(yè)的一大難題。“人往高處走，水往低處流”，每到年底，人力資源市場員工跳槽、另覓高就的現(xiàn)象十分普遍，節(jié)后企業(yè)一般都需要進(jìn)行補(bǔ)充式的招聘;二是農(nóng)民工“返城流”和企業(yè)“招工流”錯(cuò)位導(dǎo)致“招工難”加劇;三是技術(shù)人才供求失衡導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。企業(yè)對技術(shù)、高級技術(shù)等技術(shù)性人才的需求缺口較大，幾乎所有行業(yè)的熟練技工、高級技工都處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
3、市場預(yù)期和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對就業(yè)的影響依然較大
一是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐緩慢。一些中小企業(yè)、民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力還比較薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐比較緩慢，受國內(nèi)外市場競爭、產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值等因素的影響，企業(yè)不得已實(shí)施低價(jià)競爭策略，部分企業(yè)過分控制人工成本，支付給員工的工資待遇偏低，導(dǎo)致員工流失;二是部分企業(yè)對近期的生產(chǎn)形勢不夠樂觀，裁員頻繁，急于消解成本壓力，
這在一定程度上傷害了員工對企業(yè)的感情;三是部分企業(yè)的社會責(zé)任感比較欠缺，長期沿襲的“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式傷害了勞動(dòng)者的感情，讓他們沒有安全感和穩(wěn)定感。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)低迷對就業(yè)的影響
(一)、目前世界的就業(yè)形勢
2012年年初，國際勞工組織發(fā)布的年度全球就業(yè)報(bào)告顯示，世界需在近十年內(nèi)創(chuàng)造6億個(gè)就業(yè)崗位，才能保證持續(xù)的增長和社會穩(wěn)定。
相比之下，新興國家的模式將會有所不同，但其結(jié)果會更為糟糕。隨著出口貿(mào)易的萎縮，處于全球供應(yīng)鏈底層的數(shù)百萬勞工將丟掉飯碗。當(dāng)他們陷入非正式工作的泥潭或者返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的時(shí)候，貧困將會加劇。世界銀行預(yù)計(jì)，2011年全球赤貧人口就增加約4400萬人。
(二)世界經(jīng)濟(jì)低迷對我國就業(yè)的影響
中國受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，2014年預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國GDP每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會有30萬至50萬人失業(yè)。
近幾年大學(xué)生就業(yè)形勢
1、“十二五”期間的就業(yè)形勢
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變。”尹蔚民分析說，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢增加了更多變數(shù)。” 人社部預(yù)計(jì)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到超過700萬人。
2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。
從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院?？?，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。
值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理
一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)?rdquo;，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
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