2017年廣告法新規(guī)定

　　第二十二條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

　　禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

　　煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

　　第二十三條 酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;

　　(二)出現(xiàn)飲酒的動作;

　　(三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動;

　　(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

　　第二十四條 教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;

　　(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);

　　(三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

　　第二十五條招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外;

　　(二)利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

　　第二十六條 房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當真實，面積應(yīng)當表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)升值或者投資回報的承諾;

　　(二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;

　　(三)違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定;

　　(四)對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

　　第二十七條農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當真實、清楚、明白，并不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)作科學(xué)上無法驗證的斷言;

　　(二)表示功效的斷言或者保證;

　　(三)對經(jīng)濟效益進行分析、預(yù)測或者作保證性承諾;

　　(四)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。

　　第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。

　　廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

　　(一)商品或者服務(wù)不存在的;

　　(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;

　　(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;

　　(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;

　　(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

　　第三章 廣告行為規(guī)范

　　第二十九條　廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備，并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。

　　第三十條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當依法訂立書面合同。

　　第三十一條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。

　　第三十二條 廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

　　第三十三條廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應(yīng)當事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。

　　第三十四條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

　　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

　　第三十五條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當公布其收費標準和收費辦法。

　　第三十六條 廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應(yīng)當真實。

　　第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個人不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。

　　第三十八條廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當依據(jù)事實，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。

　　不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

　　對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

　　第三十九條不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。

　　第四十條在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

　　針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);

　　(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

　　第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求。

　　戶外廣告的管理辦法，由地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定。

　　第四十二條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

　　(一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;

　　(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志使用的;

　　(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的;

　　(四)在國家機關(guān)、文物保護單位、風景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。

　　第四十三條 任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

　　以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。

　　第四十四條 利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用本法的各項規(guī)定。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。

　　第四十五條公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當予以制止。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第四十六條發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行審查的其他廣告，應(yīng)當在發(fā)布前由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機關(guān))對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

　　第四十七條 廣告主申請廣告審查，應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。

　　廣告審查機關(guān)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定，并應(yīng)當將審查批準文件抄送同級工商行政管理部門。廣告審查機關(guān)應(yīng)當及時向社會公布批準的廣告。

　　第四十八條 任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準文件。

　　第四十九條 工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責，可以行使下列職權(quán)：

　　(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

　　(二)詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員，對有關(guān)單位或者個人進行調(diào)查;

　　(三)要求涉嫌違法當事人限期提供有關(guān)證明文件;

　　(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;

　　(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物;

　　(六)責令暫停發(fā)布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　工商行政管理部門應(yīng)當建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。

　　第五十條 國務(wù)院工商行政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為規(guī)范。

　　第五十一條 工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當事人應(yīng)當協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

　　第五十二條 工商行政管理部門和有關(guān)部門及其工作人員對其在廣告監(jiān)督管理活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第五十三條任何單位或者個人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報人。

　　工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責的，任何單位或者個人有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。接到舉報的機關(guān)應(yīng)當依法作出處理，并將處理結(jié)果及時告知舉報人。

　　有關(guān)部門應(yīng)當為投訴、舉報人保密。

　　第五十四條消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權(quán)益，以及其他損害社會公共利益的行為，依法進行社會監(jiān)督。

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