1858年法國憲法規(guī)定介紹

　　國歷史上發(fā)生過頻繁的制憲活動(dòng)，因此存在多部憲法，目前現(xiàn)行有效的是1958年憲法，又稱為“第五共和國憲法”。接下來就和學(xué)習(xí)啦小編一起去看看吧。

　　1858年法國憲法規(guī)定

　　序 言

　　法國人民莊嚴(yán)宣告，他們熱愛1789年的《人和公民的]權(quán)利宣言》所規(guī)定的，并由1946年憲法序言所確認(rèn)和補(bǔ)充的人權(quán)和國家主權(quán)的原則。

　　根據(jù)這些原則和人民自由決定的原則，共和國對那些表明愿意同共和國結(jié)合的海外領(lǐng)地提供以自由、平等、博愛的共同理想為基礎(chǔ)的，并且為其民主發(fā)展而設(shè)計(jì)的新體制。

　　第一條

　　共和國和依自由決定的行為通過本憲法的海外領(lǐng)地的人民組成共同體。

　　共同體建立在組成共同體的人民平等和團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)之上。

　　第一章 主 權(quán)

　　第二條

　　法蘭西是不可分的、世俗的、民主的和社會的共和國。它保證所有公民，不分出身、種族或者宗教，在法律面前一律平等。它尊重一切信仰。

　　國家的標(biāo)志是藍(lán)、白、紅三色旗。

　　國歌是《馬賽曲》。

　　共和國的口號是：《自由、平等、博愛》。

　　它的原則是：民有、民治、民享的政府。

　　第三條

　　國家主權(quán)屬于人民，由人民通過其代表和通過公民投票的方法行使國家主權(quán)。

　　任何一部分人民或者任何個(gè)人都不得擅自行使國家主權(quán)。

　　依照憲法規(guī)定的條件，選舉可以是直接的或者是間接的。它必須是普遍的、平等的和秘密的。

　　凡享有公民權(quán)利和政治權(quán)利的法國成年男女國民，依照法律規(guī)定的條件，都是選舉人。

　　第四條

　　各政黨和政治團(tuán)體協(xié)助選舉表達(dá)意見。它們可以自由地組織并進(jìn)行活動(dòng)。它們必須遵守國家主權(quán)原則和民主原則。

　　第二章 共和國總統(tǒng)

　　第五條

　　共和國總統(tǒng)監(jiān)督遵守憲法。他通過自己的仲裁，保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)和國家的持續(xù)性。

　　共和國總統(tǒng)是國家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和遵守共同體協(xié)定與條約的保證人。

　　第六條

　　共和國總統(tǒng)由直接的、普遍的選舉產(chǎn)生，任期五年。

　　本條的實(shí)施辦法，由組織法規(guī)定。

　　第七條

　　共和國總統(tǒng)以有效投票的絕對多數(shù)票當(dāng)選。如果在第一輪投票中無人獲得絕對多數(shù)票時(shí)，應(yīng)在其后的第二個(gè)星期日舉行第二輪投票。此時(shí)只可以有兩名候選人參加，如果在第一輪投票中得票最多的候選人退出競選，即以得票次多的兩人為其候選人。

　　選舉投票由政府召集舉行。

　　現(xiàn)任總統(tǒng)任期屆滿前二十日至三十五日內(nèi)應(yīng)舉行新總統(tǒng)的選舉。

　　共和國總統(tǒng)不論因任何原因缺位，或者由政府提出、經(jīng)憲法委員會以其成員的絕對多數(shù)確認(rèn)總統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，由參議院議長臨時(shí)行使共和國總統(tǒng)的職權(quán)，但下列第十一條和第十二條規(guī)定的職權(quán)除外。如果參議院議長也因故不能行使總統(tǒng)的職權(quán)時(shí)，由政府臨時(shí)行使。

　　總統(tǒng)缺位或者經(jīng)憲法委員會宣告確認(rèn)總統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，除憲法委員會確認(rèn)有不可抗力的情況外，應(yīng)在總統(tǒng)開始缺位之日起或者在確定性地宣告總統(tǒng)發(fā)生故障之日起二十日至三十五日內(nèi)，為選舉新總統(tǒng)舉行投票。

　　如果在提出總統(tǒng)候選人資格的登記截止日期前三十日內(nèi)已經(jīng)公布決定為候選人的人當(dāng)中有一人在上述截止日期前七日內(nèi)死亡或者發(fā)生故障時(shí)，憲法委員會可以決定延期舉行選舉。

　　如果在第一輪投票前，候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)，憲法委員會宣告延期舉行選舉。

　　如果在可能發(fā)生退出競選之前，在第一輪投票中得票最多的兩名候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)，憲法委員會宣告整個(gè)選舉程序必須重新進(jìn)行。如果為第二輪投票競選的兩個(gè)候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)亦同。

　　在所有這些情況下，憲法委員會根據(jù)第六十一條第二款規(guī)定的條件，或者根據(jù)第六條規(guī)定的組織法關(guān)于提出候選人規(guī)定的條件，進(jìn)行審查。

　　憲法委員會可以延長第三款和第五款規(guī)定的期限，但不能在憲法委員會作出決定的日期起三十五日內(nèi)以后舉行投票。如果因適用本款規(guī)定，結(jié)果選舉延期到現(xiàn)任總統(tǒng)任期屆滿以后的日期，總統(tǒng)仍然繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)至宣告其后任人為止。

　　在共和國總統(tǒng)缺位期間，或者從確定性的宣告共和國總統(tǒng)發(fā)生故障到選出其繼任人的經(jīng)過期間內(nèi)，不適用本憲法第四十幾條、第五十條和第八十九條的規(guī)定。

　　第八條

　　共和國總統(tǒng)任命?？偨y(tǒng)根據(jù)提出的政府辭呈，免除其職務(wù)。

　　共和國總統(tǒng)根據(jù)的建議，任免政府的其他成員。

　　第九條

　　共和國總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議。

　　第十條

　　在最后通過的法律送達(dá)政府后十五日內(nèi)，共和國總統(tǒng)應(yīng)予以公布。

　　在上述期限屆滿前，共和國總統(tǒng)可以要求議會就該法律或者該法律的某些條文重新審議。議會對于此項(xiàng)重新審議的要求不得拒絕。

　　第十一條

　　共和國總統(tǒng)可以根據(jù)《政府公報(bào)》發(fā)表的、政府在議會會議期間所提出的建議或者議會兩院提出的聯(lián)合建議，將含有認(rèn)可共同體協(xié)定的或者旨在授權(quán)批準(zhǔn)一項(xiàng)不違反憲法但可能影響[現(xiàn)行]制度運(yùn)行的條約的一切有關(guān)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)組織的法律草案，提交公民投票。

　　如果公民投票決定通過該法律草案時(shí)，共和國總統(tǒng)應(yīng)在前條規(guī)定的期限內(nèi)予以公布。

　　第十二條

　　共和國總統(tǒng)可以在征詢和議會兩院議長意見后，宣布解散國民議會。

　　大選應(yīng)在國民議會解散后二十日至四十日內(nèi)舉行。

　　國民議會在選出后的第二個(gè)星期四自行召集會議。如果此次集會是在規(guī)定舉行常會的期間以外舉行的，開會期間當(dāng)然為十五日。

　　在此次大選后一年內(nèi)不得再次解散國民議會。

　　第十三條

　　共和國總統(tǒng)簽署經(jīng)內(nèi)閣會議審議的法令和命令。

　　共和國總統(tǒng)任命國家的文職人員和軍職人員。

　　行政法院法官、榮譽(yù)勛位局總長、大使和特使、審計(jì)院審計(jì)官、省長、駐在海外領(lǐng)地的政府代表、將級軍官、學(xué)區(qū)首長、中央行政機(jī)關(guān)長官，都在內(nèi)閣會議上任命。

　　由組織法規(guī)定在內(nèi)閣會議上任命的其他職位，以及共和國總統(tǒng)可以授權(quán)以共和國總統(tǒng)名義行使其任命權(quán)的條件。

　　第十四條

　　共和國總統(tǒng)派遣駐外國的大使和特使，并接受外國大使和特使。

　　第十五條

　　共和國總統(tǒng)是軍隊(duì)的統(tǒng)帥?？偨y(tǒng)主持最高國防會議和國防委員會。

　　第十六條

　　如果共和國的制度、國家獨(dú)立、領(lǐng)土完整或者國際義務(wù)的履行受到嚴(yán)重的、直接的威脅時(shí)，以及憲法上規(guī)定的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)受到阻礙時(shí)，共和國總統(tǒng)在正式咨詢、議會兩院議長和憲法委員會后，根據(jù)形勢采取必要的措施。

　　共和國總統(tǒng)應(yīng)以咨文將此事告知全國。

　　這些措施的宗旨必須是為了保證憲法上規(guī)定的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)在最短期間內(nèi)獲得完成其他使命的手段。關(guān)于此項(xiàng)措施，應(yīng)征詢憲法委員會的意見。

　　議會自行召開會議。

　　在[共和國總統(tǒng)]行使非常權(quán)力期間，不得解散國民議會。

　　第十七條

　　共和國總統(tǒng)有赦免權(quán)。

　　第十八條

　　共和國總統(tǒng)以咨文同議會兩院聯(lián)系，使咨文在兩院宣讀，但隨后不進(jìn)行任何辯論。

　　如果在議會閉會期間，議會可以為此舉行特別會議。

　　第十九條

　　共和國總統(tǒng)的行為，除第八條(第一款)、第十一條、第十二條、第十六條、第十八條、第五十四條、第五十六條和第六十一條所規(guī)定的行為外，應(yīng)由副署，并且如果情況需要，應(yīng)由負(fù)責(zé)的部長副署。

　　第三章 政 府

　　第二十條

　　政府決定并指導(dǎo)國家的政策。

　　政府掌管行政部門和武裝力量。

　　政府依照第四十九條和第五十條規(guī)定的條件和程序，對議會負(fù)責(zé)。

　　第二十一條

　　領(lǐng)導(dǎo)政府的活動(dòng)，對國家防務(wù)負(fù)有責(zé)任。保證法律的執(zhí)行。除第十三條的規(guī)定外，行使規(guī)章制定權(quán)，并任命文職人員和軍職人員。

　　可以將他的某些職權(quán)委托給部長。

　　如果情況需要，代替共和國總統(tǒng)主持第十五條規(guī)定的最高國防會議和國防委員會。

　　在特殊情況下，可以根據(jù)明示的委托，代替共和國總統(tǒng)就一定的議程主持內(nèi)閣會議。

　　第二十二

　　條 如果情況需要，的行為應(yīng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行的部長副署。

　　第二十三條

　　政府成員的職務(wù)，同行使議會的委托權(quán)、任何全國性職業(yè)代表的職務(wù)以及任何公職或者職業(yè)性活動(dòng)是不相容的。

　　對于同時(shí)具有上述委托權(quán)、職務(wù)或者職位的人員予以更換的條件，由組織法規(guī)定。

　　議會議員的更換，依照第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。

　　第四章 議 會

　　第二十四條

　　議會由國民議會和參議院組成。

　　國民議會議員依直接選舉選出。

　　參議院依間接選舉選出。參議院保證共和國的各地方單位的代表性。居住在法國國外的法國人在參議會中應(yīng)有其代表。

　　第二十五條

　　由組織法規(guī)定議會每一院的任期、議員名額、議員酬金、被選舉資格的條件、無被選舉資格和不得兼職的制度。

　　組織法還規(guī)定，當(dāng)任何一院議員缺位時(shí)，在所屬議院舉行全體或部分改選前，為遞補(bǔ)國民議會議員或參議員選出人員的各項(xiàng)條件。

　　第二十六條

　　議會的任何議員都不得由于本人在行使職權(quán)中所發(fā)表的意見或者所投的票而受追訴、搜查、逮捕、拘留或者審判。

　　議會的任何議員在議會會議期間，非經(jīng)所屬議院的許可，不得因刑事案件或者輕罪案件受追訴或者逮捕，但現(xiàn)行犯除外。

　　議會的任何議員在議會閉會期間，非經(jīng)所屬議院秘書廳許可，不受逮捕，但現(xiàn)行犯、已經(jīng)認(rèn)可的追訴或者已經(jīng)確定判決的除外。

　　對議會議員的拘留或者追訴，如經(jīng)議員所屬議院的請求，應(yīng)即停止進(jìn)行。

　　第二十七條 [

　　對議員的]任何強(qiáng)制委托概屬無效。

　　議會議員的投票權(quán)是屬于個(gè)人的。

　　組織法可以認(rèn)可在特殊情況下委托投票。但在這種情況下，任何議員接受委托不得超過一個(gè)。

　　第二十八條

　　議會每年自行召開兩次常會。

　　第一次會議從10月2日開始，其會期是八十日。

　　第二次會議從4月2日開始，其會期不得超過九十日。

　　如10月2日或者4月2日休假日，會議在其后第一個(gè)工作日開始。

　　第二十九條

　　議會應(yīng)依的請求或者依組成國民議會的議員過半數(shù)的請求，就確定的議程舉行特別會議。

　　如果依國民議會的請求召開特別會議時(shí)，議會就召開會議的日程審議完畢后并且至遲從開會之日算起十二日內(nèi)，應(yīng)發(fā)出閉會命令。

　　只有可以在閉會命令發(fā)布后一個(gè)月的期間屆滿前，請求召開新的會議。

　　第三十條

　　除議會自行召開會議外，特別會議應(yīng)依共和國總統(tǒng)的命令召開并宣布閉會。

　　第三十一條

　　政府成員可以列席兩院會議。如果他們要求發(fā)言時(shí)，議會應(yīng)予聽取。

　　政府成員可以由政府專員協(xié)助。

　　第三十二條

　　國民議會議長選舉產(chǎn)生，與該屆議會任期相同。參議院議長在每次參議員部分改選后選舉產(chǎn)生。

　　第三十三條

　　議會兩院的會議公開舉行。全部議事記錄在《政府公報(bào)》上發(fā)表。

　　議會各院可以依或者各該院全體議員十分之一的請求，舉行秘密會議。

　　第五章 議會和政府的關(guān)系

　　第三十四條

　　法律應(yīng)由議會投票通過。

　　法律規(guī)定有關(guān)下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則。

　　——公民權(quán)利和給予公民關(guān)于行使公共自由的基本保障;為了國防對公民在人身上和財(cái)產(chǎn)上所設(shè)定的負(fù)擔(dān);

　　——國籍、人的身份和能力、婚姻制度、繼承和贈與;

　　——關(guān)于重罪和輕罪的確定和對它們可以適用的刑罰;刑事訴訟程序;赦免;新的審判制度的創(chuàng)設(shè)和司法官的地位;

　　——各種性質(zhì)的賦稅的征稅基礎(chǔ)、稅率和征收方式;貨幣發(fā)行制度。

　　法律還規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則：

　　——議會兩院和地方議會的選舉制度;

　　——各種公立公益機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè);

　　——給予國家文職人員和軍職人員的基本保障;

　　——企業(yè)國有化以及公營企業(yè)轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。

　　法律規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的基本原則：

　　——國防的總的組織;

　　——各地方單位的自主管理、職權(quán)范圍及其財(cái)源;

　　——教育;

　　——財(cái)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)和民事、商事債務(wù)的制度;

　　——勞動(dòng)的權(quán)利、工會的權(quán)利和社會保障。

　　根據(jù)組織法所規(guī)定的條件并且服從其保留規(guī)定，財(cái)政法確定國家的財(cái)政收入和支出。

　　規(guī)劃法確定國家的經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)的目標(biāo)。

　　本條的規(guī)定可以由組織法明確表達(dá)和補(bǔ)充。

　　第三十五條

　　宣戰(zhàn)必須經(jīng)議會批準(zhǔn)。

　　第三十六條

　　戒嚴(yán)令由內(nèi)閣會議宣布。

　　戒嚴(yán)超過十二日時(shí)，須經(jīng)議會批準(zhǔn)。

　　第三十七條

　　在法律范圍以外的其他事項(xiàng)，屬于條例性質(zhì)。

　　以立法形式規(guī)定有關(guān)上述事項(xiàng)的文件，可以在征求行政法院的意見后，以命令予以修改。本憲法施行后制定的此項(xiàng)文件，不得以命令予以修改，但憲法委員會宣告根據(jù)前款規(guī)定該文件是屬于條例性質(zhì)的不在此限。

　　第三十八條

　　政府為執(zhí)行其施政綱領(lǐng)，可以要求議會授權(quán)自己在一定期限內(nèi)以法令的方式采取通常屬于法律范圍內(nèi)的措施。

　　法令經(jīng)征詢行政法院的意見后，在內(nèi)閣會議上制定。法令自公布之日起生效，但如果未能在授權(quán)法所規(guī)定的日期以前將請求追認(rèn)的法律草案提交議會時(shí)，該法令即屬無效。

　　在本條第一款所規(guī)定的期限屆滿后，上述法令屬于立法范圍內(nèi)的事項(xiàng)，只能由法律加以修改。

　　第三十九條

　　法律的創(chuàng)議權(quán)同時(shí)屬于和議會議員。

　　法律草案經(jīng)征詢行政法院意見后，在內(nèi)閣會議上進(jìn)行審議，并提交議會兩院之中任何一院的秘書廳。關(guān)于財(cái)政的法律草案應(yīng)首先提交國民議會。

　　第四十條

　　議會議員提出的建議案和修正案，如果通過結(jié)果將減少國家收入或者將新設(shè)或加重國家支出時(shí)，即不予接受。

　　第四十一條

　　如果在立法程序中發(fā)現(xiàn)建議案或者修正案不屬于法律范圍或者與根據(jù)第三十八條所給予的授權(quán)相反時(shí)，政府可以反對認(rèn)為不能受理。

　　如果政府和有關(guān)的議院議長的意見不一致時(shí)，憲法委員會根據(jù)兩者任何一方的要求，在八日的期限內(nèi)作出裁決。

　　第四十二條

　　關(guān)于法律草案的討論，首先收到法律草案的議院應(yīng)就政府提出的文本進(jìn)行。

　　一個(gè)議院接到另一個(gè)議院通過的文本后，應(yīng)就送達(dá)的文本進(jìn)行審議。

　　第四十三條

　　法律草案和建議案應(yīng)根據(jù)政府或者收到該案的議院的請求，送交為此目的特別設(shè)置的委員會審查。

　　如果沒有提出上述請求，法律草案和建議案即送交常設(shè)委員會之一審查，此種常設(shè)委員會在每一議院中以六個(gè)為限。

　　第四十四條

　　議會議員和政府都有提出修正案的權(quán)利。

　　辯論開始后，政府可以反對審查事先未曾提交委員會的一切修正案。

　　如果政府這樣要求，受理的議院應(yīng)只保存政府提出的或者接受的修正案，就討論中的文本的全部或部分，以單一投票的方式進(jìn)行表決。

　　第四十五條

　　一切法律草案或者建議案，應(yīng)相繼在議會兩院進(jìn)行審議，以便通過同一文本。

　　如果由于議會兩院之間意見不一致，法律草案或建議案在每一議院二讀后未能通過時(shí)，或者如果政府已經(jīng)宣告作為緊急事項(xiàng)，在每一議院一讀后未能通過時(shí)，有權(quán)要求由兩院相等人數(shù)組成的混合委員會舉行會議，負(fù)責(zé)就討論中的條款提出一個(gè)文本。

　　混合委員會擬定的文本可以由政府提交議會兩院通過。任何修正案除非獲得政府同意，都是不能受理的。

　　如果混合委員會不能通過一個(gè)共同的文本，或者該文本不能依照前款規(guī)定的條件通過時(shí)，政府可以在國民議會和參議院再讀之后，要求國民議會作出最后的決議。在這種情況下，國民議會可以重新審議混合委員會擬定的文本或者自己最后通過的并且必要時(shí)由參議院所通過的一項(xiàng)或幾項(xiàng)修正案加以修改的文本。

　　第四十六條

　　由憲法賦予組織法性質(zhì)的法律，應(yīng)依照下述條件通過和修改。

　　法律草案或者建議案必須在提出后十五日的期間屆滿時(shí)，才能夠由首先收到該案的議院進(jìn)行審議和表決。

　　可以適用第四十五條規(guī)定的程序。但如果議會兩院對文本缺乏一致意見時(shí)，文本只可以在國民議會最后一讀中以其議員的絕對多數(shù)票通過。

　　關(guān)于參議院的組織法，必須由議會兩院以同一的方式表決通過。

　　組織法須經(jīng)憲法委員會宣告其符合憲法才可以公布。