資產(chǎn)管理公司的成立條件有哪些_資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營(yíng)范圍
很多人對(duì)于成立資產(chǎn)管理公司的條件都不太了解。資產(chǎn)管理公司成立的條件主要包括金融資產(chǎn)管理公司的注冊(cè)資本為人民幣100億元,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記等等。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹資產(chǎn)管理公司的成立條件。
資產(chǎn)管理公司的成立條件
資產(chǎn)管理公司成立條件有哪些?資產(chǎn)管理公司成立條件主要包括金融資產(chǎn)管理公司的注冊(cè)資本為人民幣100億元,由財(cái)政部核撥和金融資產(chǎn)管理公司由中國(guó)人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記等等。
根據(jù)《金融資產(chǎn)管理公司條例》第5條——第10條的規(guī)定:設(shè)立金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)具備下列條件:
(一)金融資產(chǎn)管理公司的注冊(cè)資本為人民幣100億元,由財(cái)政部核撥。
(二)金融資產(chǎn)管理公司由中國(guó)人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記。
(三)金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),須經(jīng)財(cái)政部同意,并報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),由中國(guó)人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記。
(四)金融資產(chǎn)管理公司設(shè)總裁1人、副總裁若干人。總裁、副總裁由國(guó)務(wù)院任命。總裁對(duì)外代表金融資產(chǎn)管理公司行使職權(quán),負(fù)責(zé)金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營(yíng)管理。
(五)金融資產(chǎn)管理公司的高級(jí)管理人員須經(jīng)中國(guó)人民銀行審查任職資格。
(六)金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)事會(huì)的組成、職責(zé)和工作程序,依照《國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)暫行條例》執(zhí)行。
非金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立條件
(一)滿(mǎn)足注冊(cè)資本最低限額。
(二)有符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(三)符合法律《公司法》規(guī)定的公司章程。
(四)有熟悉金融及相關(guān)業(yè)務(wù)的管理和評(píng)估人員。
一般公司的成立條件都是需要符合《公司法》規(guī)定的,而像資產(chǎn)管理這類(lèi)型的公司,則是依據(jù)《金融資產(chǎn)管理公司條例》中規(guī)定的條件而設(shè)立。
資產(chǎn)管理公司的分類(lèi)
一類(lèi)進(jìn)行正常資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理公司,沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)許可證;另一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)處理金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的金融資產(chǎn)管理公司,持有銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)頒發(fā)的金融機(jī)構(gòu)許可證。
第一類(lèi) 非金融資產(chǎn)管理公司
一般情況下,商業(yè)銀行、投資銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)都通過(guò)設(shè)立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部或成立資產(chǎn)管理附屬公司來(lái)進(jìn)行正常的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。它們屬于第一種類(lèi)型的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)?;谶@種正常的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分散在商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)和證券經(jīng)紀(jì)公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)之中。
第二類(lèi) 金融資產(chǎn)管理公司
組建金融資產(chǎn)管理公司來(lái)管理和處置銀行的不良資產(chǎn)是國(guó)際上的通行做法。
美國(guó)在二十世紀(jì)八十年代直到九十年代初,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一場(chǎng)影響很大的銀行業(yè)危機(jī)。當(dāng)時(shí),美國(guó)約有1600多家銀行、1300家儲(chǔ)蓄和貸款機(jī)構(gòu)陷入了困境。為了化解危機(jī),聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司、聯(lián)邦儲(chǔ)蓄信貸保險(xiǎn)公司竭盡全力進(jìn)行了援助,美國(guó)政府也采取了一系列措施,設(shè)立了重組信托公司(ResolutionTrustCorporation,以下簡(jiǎn)稱(chēng)RTC)對(duì)儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)進(jìn)行處置。RTC在1989—1994年經(jīng)營(yíng)的五年多時(shí)間,在化解金融風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)金融創(chuàng)新等方面多有建樹(shù),被公認(rèn)為是世界上處置金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的成功典范。在某種意義上可以說(shuō),正是自RTC開(kāi)始,組建資產(chǎn)管理公司成了各國(guó)化解金融風(fēng)險(xiǎn),處置不良資產(chǎn)的通行做法。
我國(guó)金融資產(chǎn)管理公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的收購(gòu)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行不良貸款,管理和處置因收購(gòu)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)。金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,我國(guó)有4家資產(chǎn)管理公司,即中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司,分別接收從中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行剝離出來(lái)的不良資產(chǎn)。中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司于1999年4月成立,其他三家于1999年10月分別成立。 自2007年,四大金融資產(chǎn)管理公司開(kāi)始商業(yè)化運(yùn)做,不在局限于只對(duì)應(yīng)收購(gòu)上述幾家銀行的不良資產(chǎn).(詳見(jiàn)百度"金融資產(chǎn)管理公司"詞條) .2010年“國(guó)新資產(chǎn)管理公司”已獲得國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)成立,同時(shí)隨著國(guó)務(wù)院即將對(duì)原有4家金融資產(chǎn)管理公司的改革方案批復(fù),銀紀(jì)資產(chǎn)管理公司此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生,2010年,我國(guó)金融資產(chǎn)管理公司的改革與發(fā)展將深化。
2、公司的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn):政策與市場(chǎng)并重
從以上設(shè)立可見(jiàn),我國(guó)的資產(chǎn)管理公司具有獨(dú)特的法人地位(它是經(jīng)國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu))、特殊的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)(政策性收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款,管理和采取市場(chǎng)化手段處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn))及廣泛的業(yè)務(wù)范圍(包括資產(chǎn)處置、公司重組、證券承銷(xiāo)、兼并等等,很多業(yè)務(wù)等同于全方位的投資銀行),這一狀況為其日后可能較為獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式埋下了伏筆,其運(yùn)營(yíng)模式呈現(xiàn)出“政策性保障與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”并重的特點(diǎn)。
(1)政策性保障是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營(yíng)的前提
由于四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良貸款主要來(lái)源于國(guó)有企業(yè),設(shè)立初衷是收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款,管理和處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn),收購(gòu)范圍和額度均由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),資本金由財(cái)政部統(tǒng)一劃撥,其運(yùn)營(yíng)目標(biāo)則是最大限度保全資產(chǎn)、減少損失。并且,資產(chǎn)管理公司成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段,為此,不良資產(chǎn)的收購(gòu)采取了政策性方式,在處置中,國(guó)家給資產(chǎn)管理公司在業(yè)務(wù)活動(dòng)中享有稅收等一系列優(yōu)惠。這種強(qiáng)有力的政策性保障措施,成為資產(chǎn)管理公司發(fā)揮運(yùn)營(yíng)功能與資源調(diào)配機(jī)制的一種有效前提;否則,在推動(dòng)國(guó)有資本的運(yùn)作中,很可能會(huì)受到許多非市場(chǎng)因素的干擾,致使預(yù)期目標(biāo)不能順利達(dá)到。
(2)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營(yíng)的手段
資產(chǎn)管理公司具體的處置不良資產(chǎn)的方式包括:收購(gòu)并經(jīng)營(yíng)工商銀行剝離的不良資產(chǎn);債務(wù)追償,資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓與銷(xiāo)售;債務(wù)重組及企業(yè)重組;債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)及階段性持股,資產(chǎn)證券化;資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的上市推薦及債券、股票承銷(xiāo);資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的擔(dān)保;直接投資;發(fā)行債券,商業(yè)借款;向金融機(jī)構(gòu)借款和向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款;投資、財(cái)務(wù)及法律咨詢(xún)與顧問(wèn);資產(chǎn)及項(xiàng)目評(píng)估;企業(yè)審計(jì)與破產(chǎn)清算;經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
(3)政策性保障與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的悖論
政策性保障是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營(yíng)的前提,作為一種特殊的金融企業(yè),尤其面臨處置不良貸款過(guò)程中牽涉的利益相關(guān)方的利害關(guān)系時(shí),在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定性需要及國(guó)有資產(chǎn)盡可能保值增值的多重目標(biāo)中,資產(chǎn)管理公司需要協(xié)調(diào)多方的利益共同點(diǎn),因此一定程度上享有政策性保障只是資產(chǎn)管理公司在運(yùn)作時(shí)處理多元利益體均衡的需要,但不能也不應(yīng)該以此束縛資產(chǎn)管理公司在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中自身市場(chǎng)化機(jī)制的展開(kāi)。資產(chǎn)管理公司應(yīng)該充分發(fā)揮在綜合協(xié)調(diào)社會(huì)資源方面起主導(dǎo)作用的獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)作用,并以自身市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式將利害相關(guān)方的利益盡可能平衡。但是,政策性保障是在幫助資產(chǎn)管理公司在起步設(shè)立、過(guò)程監(jiān)管與延續(xù)方向上提供在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善背景下應(yīng)有的制度安排,國(guó)家對(duì)這一創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的組織形式與經(jīng)營(yíng)權(quán)限給予了相當(dāng)寬松的發(fā)展空間。從這一角度看,資產(chǎn)管理公司自身在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中必須積極把握如何將業(yè)務(wù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合,將企業(yè)的發(fā)展模式與持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力聯(lián)系一塊考慮。金融資產(chǎn)管理公司只有在實(shí)際工作中探索、形成符合自身發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式與經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,才能真正在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。自然,目前金融資產(chǎn)管理公司面臨的最大挑戰(zhàn)主要來(lái)自實(shí)際運(yùn)作中法律制度環(huán)境的不完善,諸如相關(guān)事項(xiàng)的法人獨(dú)立處置權(quán)力的規(guī)定、股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資本合作方式、資產(chǎn)處置中的評(píng)估、稅收優(yōu)惠等方面都亟待進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施細(xì)案的制訂,有關(guān)對(duì)外資開(kāi)放合作的具體舉措也應(yīng)該有明確的細(xì)則可循。從根本上說(shuō),政策性保障的目的在于為金融資產(chǎn)管理公司的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造一種相對(duì)寬松的環(huán)境,并以完善的制度措施確保企業(yè)真正置身于有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍中。顯然,這兩者存有一定悖論。
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