適用《治安管理處罰法》的注意事項(xiàng)有哪些(2)
十、辦理治安案件的期限是如何規(guī)定的?
《治安管理處罰法》第99條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計(jì)入辦理治安案件的期限。”
《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號(hào))第十二項(xiàng)規(guī)定:“鑒定期間”,是指公安機(jī)關(guān)提交鑒定之日起至鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定結(jié)論并送達(dá)公安機(jī)關(guān)的期間。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高辦案效率,保證在法定期限內(nèi)辦結(jié)治安案件。對(duì)因違反治安管理行為人逃跑等客觀原因造成案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證,及時(shí)依法作出處理決定,不能因已超過法定辦案期限就不再調(diào)查取證。因違反治安管理行為人在逃,導(dǎo)致無法查清案件事實(shí),無法收集足夠證據(jù)而結(jié)不了案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被侵害人說明原因。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的治安案件的辦案期限,應(yīng)當(dāng)從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行之日起開始計(jì)算。公安派出所承辦的案情重大、復(fù)雜的案件,需要延長辦案期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
十一、如何適用治安案件的簡易程序?
《治安管理處罰法》第100條規(guī)定:“違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處警告或者二百元以下罰款的,可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。”
《治安管理處罰法》第101條規(guī)定:“當(dāng)場作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人;有被侵害人的,并將決定書副本抄送被侵害人。前款規(guī)定的處罰決定書,應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱,并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。當(dāng)場作出治安管理處罰決定的,經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。”
十二、如何理解被處罰人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利?
《治安管理處罰法》第102條規(guī)定:“被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號(hào))第十四項(xiàng)規(guī)定:“《治安管理處罰法》取消了行政復(fù)議前置程序。被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,既可以申請行政復(fù)議,也可以直接提起行政訴訟。對(duì)未經(jīng)行政復(fù)議和經(jīng)行政復(fù)議決定維持原處罰決定的行政訴訟案件,由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和原辦案部門的承辦民警出庭應(yīng)訴;對(duì)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷、變更原處罰決定或者責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的行政訴訟案件,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的承辦民警出庭應(yīng)訴。”
十三、治安案件的被侵害人有哪些救濟(jì)途徑?
《治安管理處罰法》沒有賦予被侵害人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。但是這一規(guī)定并沒有剝奪被侵害人獲得法律救助的權(quán)利,被侵害人可以通過下列途徑依法獲得法律救助:(一)根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條、《行政訴訟法》第27條規(guī)定,同申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議、行政訴訟。被侵害人可以作為第三人參加行政復(fù)議、行政訴訟。(二)被侵害人對(duì)違反治安管理行為人給其造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等,可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院提起民事訴訟。(三)被侵害人如果認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在查處治安案件時(shí),有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)反映,也可以向人民檢察院控告,并可以依照《信訪條例》的規(guī)定向有關(guān)部門反映情況。
十四、行政拘留如何執(zhí)行?
《治安管理處罰法》第103條規(guī)定:“對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。”
《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號(hào))第十三項(xiàng)規(guī)定:“送達(dá)拘留所執(zhí)行”,是指作出行政拘留決定的公安機(jī)關(guān)將被決定行政拘留的人送到拘留所并交付執(zhí)行,拘留所依法辦理入所手續(xù)后即為送達(dá)。
十五、如何當(dāng)場收繳罰款?
《治安管理處罰法》第104條規(guī)定:“受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以當(dāng)場收繳罰款:(一)被處五十元以下罰款,被處罰人對(duì)罰款無異議的;(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)被處罰人提出的;(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。”
《治安管理處罰法》第105條規(guī)定:“人民警察當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。”
《治安管理處罰法》第106條規(guī)定:“人民警察當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具有自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。”
十六、行政拘留暫緩執(zhí)行有哪些法律依據(jù)?
《治安管理處罰法》第107條規(guī)定:“被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。”
《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定:“行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。”
《行政訴訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:被告人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益,裁定停止執(zhí)行的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。”
十七、如何處理不履行擔(dān)保義務(wù)的擔(dān)保人?
《治安管理處罰法》第109條規(guī)定:“擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款。”
十八、如何處理交納保證金后逃避處罰的違法行為人?
《治安管理處罰法》第110條規(guī)定:“被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留后,逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,保證金予以沒收并上繳國庫,已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。”
違反治安管理處罰法的處理方式
對(duì)違反《治安管理處罰法》的處理方式,在《治安管理處罰法》第十條、第十一條中有明確的規(guī)定: 《治安管理處罰法》 第十條治安管理處罰的種類分為: (一)警告; (二)罰款; (三)行政拘留; (四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證?! ?duì)違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境?! 〉谑粭l辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理?! ∵`反治安管理所得的財(cái)物,追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的,登記造冊,公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)上繳國庫。
故意毀壞財(cái)物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、治安處罰
治安管理處罰是指對(duì)擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予的處理懲罰。
從比較法的角度看,我國治安管理處罰具有以下四個(gè)顯著特點(diǎn):
(1)從處罰主體看,我國治安管理處罰實(shí)行“一元制”的處罰體制,我國治安管理處罰權(quán)集中由公安機(jī)關(guān)行使。
(2)從處罰程序看,我國治安管理處罰完全采用行政處理程序。
(3)從制裁的角度看,我國治安管理處罰屬于中間制裁。我國的治安管理處罰作為較重的一種行政處罰,與刑罰有著密切的關(guān)系。在我國法定的制裁手段體系中,治安管理處罰屬于中間制裁。
(4)從處罰的強(qiáng)制性看,我國治安管理處罰具有警察強(qiáng)制性。
根據(jù)2005年8月全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國治安管理處罰法》, “治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。 實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。 辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。”
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取有效措施,化解社會(huì)矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。” “國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。 治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。”
二、故意毀壞財(cái)物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么
構(gòu)成犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn);
故意毀壞公私財(cái)物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的;
(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的;
(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
《治安管理處罰法》第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
故意毀壞財(cái)物的治安處罰是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的,大家要學(xué)會(huì)控制自己,不要做出違法行為。相信經(jīng)過小編的講解,你對(duì)于“故意毀壞財(cái)物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么”這個(gè)問題已經(jīng)有了自己的答案。
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