指定仲裁員的方式有哪些(2)
指定仲裁員的方式有哪些
三、首席仲裁員的指定
在整個(gè)仲裁活動(dòng)中,首席仲裁員的作用主要體現(xiàn)在:在仲裁程序的進(jìn)展上,他起到主持人的角色,需要非常熟悉仲裁程序,并且一旦出現(xiàn)程序上的無(wú)效率情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)和仲裁庭其他成員共同研究,把控程序;關(guān)于實(shí)體意見(jiàn)的決定上,在發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)歸納其他仲裁員的意見(jiàn),形成裁決文件。在未能形成仲裁庭多數(shù)意見(jiàn)的情形下,首席仲裁員的意見(jiàn)起到?jīng)Q定性作用。
仲裁的意思自治原則決定,當(dāng)事人可以自主選定首席仲裁員。他們可以通過(guò)直接提名某人的方式,來(lái)選定某人作為首席仲裁員。例如,雙方分別或共同提名A作為首席仲裁員。這種方式能夠最大限度體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。這種方式的實(shí)踐困難是,由于是在爭(zhēng)議發(fā)生之后,任何一方對(duì)于對(duì)方的動(dòng)議都可能存在不信任,故而共同選定某人作為仲裁員的可能性很小。退而求其次,在無(wú)法共同選定的情況下,雙方可能采取共同委托某機(jī)構(gòu)或某人指定首席仲裁員的方式。
例如在中國(guó),共同委托仲裁機(jī)構(gòu)主任指定首席仲裁員。事實(shí)上,中國(guó)仲裁法對(duì)于首席仲裁員的產(chǎn)生正是明確規(guī)定了這樣兩種方式:“當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。”當(dāng)然,共同委托實(shí)際上在實(shí)務(wù)中也不算常見(jiàn),因?yàn)闋?zhēng)議的發(fā)生,可能使得任何“共同”的行為,都不易實(shí)現(xiàn)。
有些法律或機(jī)構(gòu)規(guī)則并不直接規(guī)定由當(dāng)事人共同選定,而是規(guī)定首席仲裁員由其他兩名仲裁員在被選定之后共同選定。例如,1996年英國(guó)仲裁法第16條第5款規(guī)定:“如仲裁庭由三名仲裁員組成,則:(a)自任一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人送達(dá)委任仲裁員的書面請(qǐng)求之日起14日內(nèi),各方應(yīng)分別委任一名仲裁員;且(b)按上述方式委任之兩名仲裁員應(yīng)立即委任第三名仲裁員作為仲裁庭首席仲裁員。”
按照英國(guó)1996年仲裁法,首席仲裁員由雙方當(dāng)事人各自選定的仲裁員來(lái)委任。德國(guó)仲裁協(xié)會(huì)第12.2條中規(guī)定,兩名仲裁員應(yīng)不遲延地提名首席仲裁庭員并將此情況通知德國(guó)仲裁協(xié)會(huì)秘書處;作出此種提名時(shí),仲裁員應(yīng)考慮當(dāng)事人一致的建議。體育仲裁院體育仲裁規(guī)范第R40.2條中規(guī)定,當(dāng)事人或處主席代當(dāng)事人委任的兩名仲員應(yīng)在仲裁院辦公室確定的時(shí)限內(nèi)共同選定一名仲裁庭主席。新加坡國(guó)際仲裁中心仲裁規(guī)則第8.1條規(guī)定,如委任三名仲裁員,各方當(dāng)事人應(yīng)各委任一名仲裁員,由此委任之兩名仲裁員應(yīng)選定第三名仲裁員作為仲裁庭的首席仲裁員。
在各方未能共同選定或共同委托指定仲裁員的情形下,中國(guó)的作法,一般是由仲裁機(jī)構(gòu)主任代為指定。這種作法與共同委托指定仲裁員具有同樣的效果,都是主任行使指定首席仲裁員的權(quán)力。仲裁機(jī)構(gòu)代為指定的具體作法,一種是直接代為指定某人作為首席仲裁員,另外一種是采取列名單方式。列名單還可細(xì)分為兩種:一種是由仲裁機(jī)構(gòu)就首席仲裁員的人選推薦若干名候選人名單,供雙方當(dāng)事人選擇。雙方若在該名單中有共同選定的某人,則仲裁機(jī)構(gòu)代指定其為首席仲裁員;若有共同選定的多人,則仲裁機(jī)構(gòu)代指定其中一人為首席仲裁員。另外一種是由雙方各自提出一份首席仲裁員名單,其中若有重合,則仲裁機(jī)構(gòu)代指定其中一人為首席仲裁員。
無(wú)論是哪種方式導(dǎo)致他方代為行使指定首席仲裁員的權(quán)力,人們關(guān)心的是,在首席非由當(dāng)事人直接共同選定而由他方選定或指定的情況下,哪些因素會(huì)得到考慮?一般而言,專業(yè)、聲譽(yù)、仲裁經(jīng)驗(yàn)、效率、可用時(shí)間、資歷、工作語(yǔ)言、居住地、國(guó)籍、年齡、教育程度、性格特點(diǎn)等,都可能在確定首席仲裁員時(shí)需要考慮、得到考慮。而最終具體到首席人選的確定,需要綜合考量各種因素。