網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄如何確定(2)
網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄如何確定
1、網(wǎng)絡(luò)行為的目的地。
網(wǎng)絡(luò)行為必然具有目的性。因此,行為的目的可以作為確定管轄的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。如果行為人使網(wǎng)絡(luò)上的特定人得到信息數(shù)據(jù),并希望他人訪問(wèn)該網(wǎng)頁(yè),或者有意向特定的目標(biāo)發(fā)送信息、數(shù)據(jù),這種積極的、主動(dòng)的接觸目的與目標(biāo)所在地構(gòu)成直接故意的關(guān)聯(lián)。這種直接故意的關(guān)聯(lián),可以推定為行為人的意思表示是接受被指向地的法律,構(gòu)成被指向地法院管轄的基礎(chǔ)。
2、網(wǎng)絡(luò)犯罪行為實(shí)施地。
網(wǎng)絡(luò)犯罪行為須通過(guò)一定的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)以行為人為中心,以實(shí)施犯罪行為的設(shè)備為線索,認(rèn)定犯罪行為地。行為人實(shí)施犯罪的計(jì)算機(jī)終端、服務(wù)器等設(shè)備是相對(duì)固定的,因此,行為人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為犯罪行為地。
3、網(wǎng)絡(luò)犯罪行為結(jié)果地。
由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娜蛐裕瑢?duì)于任何上網(wǎng)的行為,受其危害影響的地點(diǎn)都會(huì)數(shù)不勝數(shù),若以此作為管轄權(quán)的基礎(chǔ),必然會(huì)造成管轄法院的泛濫。但網(wǎng)上侵犯商業(yè)秘密、間諜犯罪、網(wǎng)絡(luò)入侵、散布破壞性病毒、邏輯炸彈、放置后門(mén)程序、偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息等犯罪有一個(gè)共性,就是必須侵入他人的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)才能作案。因此,將所侵入的系統(tǒng)局域網(wǎng)、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地作為犯罪結(jié)果地,其所在地法院擁有管轄權(quán)當(dāng)無(wú)異議。
在刑事訴訟管轄方面,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件沒(méi)有具體的管轄規(guī)定,結(jié)合辦案實(shí)踐和相關(guān)的司法解釋?zhuān)瑢?duì)于具體網(wǎng)絡(luò)犯罪案件地域管轄權(quán)的確定,筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
1、對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假冒、偽劣商品等犯罪案件,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的計(jì)算機(jī)終端所在地可以視為犯罪行為地。在偵辦利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假冒、偽劣商品等犯罪案件過(guò)程中,司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商來(lái)確定網(wǎng)址所對(duì)應(yīng)服務(wù)器的物理地址,即網(wǎng)絡(luò)犯罪行為實(shí)施地,進(jìn)而確定地域管轄權(quán)。
2 、對(duì)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件以及損害他人商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等案件,被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端設(shè)備所在地可以視為犯罪行為地。
雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪行為地的確定問(wèn)題,并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的司法解釋?zhuān)罡呷嗣穹ㄔ涸?000年12月19日頒布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條就明確規(guī)定了管轄問(wèn)題:著作權(quán)糾紛案件由侵權(quán)行為地或被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地、被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。2001年7月17日頒布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條關(guān)于涉及域名的侵權(quán)糾紛案件管轄:對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)該域名的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。上述兩個(gè)解釋在一定程度上解決了侵權(quán)行為地難以確定的問(wèn)題。同樣,這對(duì)于此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件地域管轄中的犯罪行為地較難確定的問(wèn)題,也有一定的借鑒作用。
3、對(duì)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的盜竊、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占、挪用資金、詐騙等犯罪案件,犯罪行為人操作計(jì)算機(jī)的地點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)行為所指向的最終目的地可視為犯罪行為地。
2010年2月5日,最高人民法院給北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于遠(yuǎn)程操控類(lèi)詐騙案件審判管轄問(wèn)題的函》中認(rèn)為,對(duì)犯罪嫌疑人利用電話、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段虛構(gòu)事實(shí)進(jìn)而實(shí)施的遠(yuǎn)程操控類(lèi)詐騙案件,虛假信息所達(dá)之地即被害人所在地是犯罪行為的延續(xù)之地,可視為犯罪行為發(fā)生地。
4、對(duì)行為人通過(guò)侵入、修改受害單位或個(gè)人系統(tǒng)程序、系統(tǒng)參數(shù)等手段實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件,被侵害的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、設(shè)備終端的所在地可視為網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪結(jié)果地。