房屋征收中宅基地使用權(quán)需要注意哪些問題
房屋征收中宅基地使用權(quán)需要注意哪些問題
房屋征收是依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施的一種行政行為,是指政府依照法律程序剝奪房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)人的所有權(quán)及其使用權(quán),同時喪失土地使用權(quán)并給予市場交易價格補(bǔ)償?shù)男姓徺I行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹相關(guān)法律知識。
房屋征收中宅基地使用權(quán)需要注意哪些問題?
1、由本人向所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會提出用地申請;
2、由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開其成員會議或者村民委員召開其村民會議就村民提出用地申請進(jìn)行討論;
3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者村民會議討論通過后;由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后,報縣級人民政府批準(zhǔn);其中,占用農(nóng)用地的,依照土地管理法》第44條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
宅基地使用權(quán)的特征宅基地使用權(quán)范圍一般包括居住生活用地;四旁綠化用地;其他生活服務(wù)設(shè)施用地。即一家一戶的農(nóng)戶居住生活的庭院用地。
宅基地使用權(quán)具有如下特征:
(1)宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購置宅基地,除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織。
(2)宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施,如廚房、院墻等。
(3)宅基地使用權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的“一戶一宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn),但如果涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
(4)福利性:宅基地的初始取得是無償?shù)?、宅基地問題是怎么來的一般而言,住宅與土地是不可分割的,作為公民的私財,可以繼承、轉(zhuǎn)讓和買賣。“宅基地”則是一個“中國特色”問題。
2、經(jīng)過“土改”,建立了農(nóng)民私人所有的土地制度,大部分地區(qū)的農(nóng)民領(lǐng)取了《中華人民共和國房地權(quán)證書》。
3、經(jīng)過社會主義改造,農(nóng)村土地依然是農(nóng)民私有,但由集體統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)民的宅基地則依然由農(nóng)民保留所有權(quán)和處分權(quán)。
4、經(jīng)過“人民公社”運(yùn)動,確立了農(nóng)村土地集體所有制,農(nóng)民宅基地也歸集體所有,農(nóng)民只對宅基地享有使用權(quán),并且不能出租、買賣等。
5、改革開放以后,繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制,僅允許宅基地使用權(quán)人出租、出賣地上建筑物??梢娬夭⒉恢皇且粋€單純的財產(chǎn)問題,本質(zhì)上是中國社會變遷的反映。
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具體流程
包括:
1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底;
2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報縣區(qū)政府;
3、對擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況;
4、有關(guān)部門對未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;
5、政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。(舊城改造項(xiàng)目組織被征收人和公眾代表聽證會);
6、縣區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據(jù)公眾意見、聽證會情況修改情況,并對征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;
7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會議討論決定;
8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作;
9、由被征收人選擇征收評估機(jī)構(gòu);
10、房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報請作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;
11、被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;
12、對于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。