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建筑行業(yè)內(nèi)部承包合同的效力如何

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  承包合同,一是買(mǎi)賣(mài)雙方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)基建產(chǎn)品約定的價(jià)格,由雙方通過(guò)談判,以合同形式確定;二是確定發(fā)包與承包雙方的權(quán)利與義務(wù),并受法律保護(hù)的契約性文件。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹承包合同的相關(guān)法律知識(shí)。

  建筑行業(yè)內(nèi)部承包合同的效力:

  一、建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同的概念

  企業(yè)內(nèi)部承包是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新名詞。企業(yè)內(nèi)部 承包合同是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中出現(xiàn)的一種合同類(lèi)型,它以完善企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)制為前提,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)企業(yè)內(nèi)部,以合同形式明確企業(yè)與承包者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,從而達(dá)到深化企業(yè)改革,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。 企業(yè)內(nèi)部承包合同不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),在法律上沒(méi)有明確規(guī)定。理論上,有很多關(guān)于內(nèi)部承包合同的定義:一種觀點(diǎn)認(rèn)為內(nèi)部承包合同是指“企業(yè)與內(nèi)部承包職工之間通過(guò)簽訂一份協(xié)議,并根據(jù)協(xié)議約定的權(quán)利、義務(wù)由企業(yè)內(nèi)部職工來(lái)完成一定生產(chǎn)(銷(xiāo)售)任務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式”。另一種觀點(diǎn)將內(nèi)部承包合同定義為“企業(yè)將自己的一個(gè)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu),按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則,以承包經(jīng)營(yíng)合同的形式,明確企業(yè)與承包人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,使承包人在承包期內(nèi)自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的一種經(jīng)營(yíng)管理形式”。還有一種觀點(diǎn)將內(nèi)部承包合同定義為“企業(yè)作為發(fā)包方與其內(nèi)部職能部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)或職工個(gè)人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,而達(dá)成的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。

  根據(jù)以上概括,企業(yè)內(nèi)部承包合同有幾個(gè)特點(diǎn):

  一、企業(yè)將特定的經(jīng)營(yíng)任務(wù)交由其內(nèi)部職能部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)或職工個(gè)人完成;

  二、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相分離;

  三、企業(yè)內(nèi)部職能部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)或職工個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包人)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;

  四、企業(yè)與承包人在承包合同中約定各自的權(quán)利義務(wù)。

  建筑企業(yè)相比于一般的企業(yè)有一定的特殊性,這是由于建筑企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定的,和其他工業(yè)產(chǎn)品相比,建筑產(chǎn)品體積大、復(fù)雜多樣,價(jià)值巨大,更重要的是,建筑產(chǎn)品關(guān)系人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)家對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量及安全極為重視,有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)加以規(guī)范。結(jié)合建筑企業(yè)的特殊性與內(nèi)部承包合同的一般特征,我們可以將建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同定義為:建筑企業(yè)與其內(nèi)部職能部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)或職工個(gè)人簽訂承包協(xié)議,將以企業(yè)名義承接的工程項(xiàng)目交由承包人組織施工,建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)、工程質(zhì)量、技術(shù)等方面加以管理、監(jiān)督,承包人自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,向建筑企業(yè)繳納一定管理費(fèi)的經(jīng)營(yíng)合同。

  二、建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同的法律性質(zhì)

  企業(yè)內(nèi)部承包合同的法律性質(zhì),指的是其屬于哪一種合同關(guān)系,適用何種部門(mén)法。關(guān)于這一問(wèn)題有兩種不同觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為屬于勞動(dòng)法律關(guān)系:“企業(yè)內(nèi)部實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制,由企業(yè)及企業(yè)的車(chē)間與工人之間訂立責(zé)任制合同,這些都只是企業(yè)內(nèi)部的管理措施,是一種生產(chǎn)管理手段,當(dāng)事人之間仍然是一種管理和被管理的關(guān)系,雙方地位不平等,應(yīng)屬于勞動(dòng)法等法律調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)受合同法調(diào)整”。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為屬于民事合同的范疇:“就內(nèi)部承包合同而言,雙方具有簽訂合同主體地位平等、自愿、協(xié)商一致,合同的內(nèi)容具有對(duì)價(jià)性,合同的雙方均應(yīng)按照合同的約定嚴(yán)格地履行各自的權(quán)利義務(wù)”。建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同屬于企業(yè)內(nèi)部承包合同的一種類(lèi)型,其受合同法的調(diào)整,還是受勞動(dòng)法的調(diào)整,有必要進(jìn)行進(jìn)一步的分析。

  (一)合同法與勞動(dòng)法的區(qū)別

  建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同的法律性質(zhì)之爭(zhēng),體現(xiàn)出合同法與勞動(dòng)法的區(qū)別,兩者的主要區(qū)別有二:

  其一、勞動(dòng)法和合同法的調(diào)整對(duì)象不同,屬于不同的部門(mén)法;

  其二、勞動(dòng)法是對(duì)合同自由原則的限制。

  1、合同法和勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象不同,屬于不同的部門(mén)法民法屬于私法,調(diào)整平等民事主體間的民事法律行為。勞動(dòng)法屬于經(jīng)濟(jì)法,調(diào)整勞動(dòng)法律關(guān)系,雖然勞動(dòng)合同雙方的法律地位平等,但事實(shí)上勞動(dòng)者和用人單位并不平等,用人單位對(duì)勞動(dòng)者有管理的權(quán)利,勞動(dòng)者有服從管理的義務(wù),基于此,國(guó)家通過(guò)勞動(dòng)法來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)法的立法目的非常明顯,《勞動(dòng)法》第一條規(guī)定:“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法”。

  2、勞動(dòng)法是對(duì)合同自由原則的限制

  合同自由是合同法的基本原則,《合同法》第四條規(guī)定:“合同當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)”。當(dāng)事人依法自愿簽訂的合同,應(yīng)受法律保護(hù)。而勞動(dòng)法是對(duì)合同自由的限制,當(dāng)事人雙方的約定不能違背國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定,這也是勞動(dòng)法成為獨(dú)立部門(mén)法的主要原因,“民法上個(gè)人自由主義的雇傭契約既然不足規(guī)律勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)法乃應(yīng)運(yùn)而生,發(fā)展成獨(dú)立的法律領(lǐng)域”。

  (二)建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同是否屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍

  1、根據(jù)《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”。用人單位與勞動(dòng)者雙方確立的是勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者接受用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,從用人單位領(lǐng)取報(bào)酬和受勞動(dòng)法律保護(hù)所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同有一個(gè)基本的特征,那就是承包人自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,這一點(diǎn)顯然不同于勞動(dòng)關(guān)系。內(nèi)部承包合同充分體現(xiàn)了合同自由原則,建筑企業(yè)與承包人的約定是圍繞著工程項(xiàng)目施工、質(zhì)量、技術(shù)、管理費(fèi)等方面內(nèi)容進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的分配,這些都不同于用人單位與勞動(dòng)者之間管理與被管理的勞動(dòng)關(guān)系。因此,建筑企業(yè)內(nèi)部承包合同不屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。

  2、勞動(dòng)部勞辦發(fā)[1993]224號(hào)《關(guān)于履行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》也指出:“企業(yè)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制后與職工簽訂的承包合同與勞動(dòng)合同有很大差別,一般不屬于勞動(dòng)合同,因此在工作中應(yīng)防止用承包合同代替勞動(dòng)合同的傾向”。

建筑行業(yè)內(nèi)部承包合同的效力如何

承包合同,一是買(mǎi)賣(mài)雙方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)基建產(chǎn)品約定的價(jià)格,由雙方通過(guò)談判,以合同形式確定;二是確定發(fā)包與承包雙方的權(quán)利與義務(wù),并受法律保護(hù)的契約性文件。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹承包合同的相關(guān)法律知識(shí)。 建筑行業(yè)內(nèi)部承包
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