關(guān)于公司章程修改的有關(guān)規(guī)定
關(guān)于公司章程修改的有關(guān)規(guī)定
公司章程是指公司所必備的，是規(guī)定其名稱、宗旨、資本、組織機(jī)構(gòu)等對內(nèi)對外事務(wù)的基本法律文件。是公司組織和活動的基本準(zhǔn)則，也是公司的憲章，在公司存續(xù)期間具有重要意義。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹公司章程規(guī)定的相關(guān)法律知識。
公司章程修改的有關(guān)規(guī)定
我國關(guān)于公司章程修改的相關(guān)規(guī)定主要集中在《中華人民共和國公司法》及其相關(guān)法律法規(guī)中。主要有如下幾條：《公司法》第三十七條：“股東會行使下列職權(quán)：……，(十)修改公司章程;……”?！豆痉ā返谒氖龡l：“股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。”《公司法》第九十九條規(guī)定：“本法第三十七條第一款關(guān)于有限責(zé)任公司股東會職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司股東大會。”《公司法》第一百零三條第二款規(guī)定：“股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。”
通過我國公司法的規(guī)定，不難看出，我國法律對公司章程的修改規(guī)則主要為如下幾個方面：
1、修改公司章程的主體專屬于公司權(quán)力機(jī)構(gòu)。
股東(大)會屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，修改公司章程的權(quán)限應(yīng)當(dāng)也必須屬于公司股東(大)會，這也屬于各國的立法通例。
2、修改公司章程的決議須以特別決議的形式作出。
公司章程的修改涉及公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及外部經(jīng)營行為的根本規(guī)則的變更，對公司影響甚大，而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整，因此，公司法將公司章程的修改規(guī)定為特別決議事項(xiàng)，從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例，此種特別決議修改公司章程也是各大陸法系國家的立法通例。
公司章程修改在實(shí)踐中容易出現(xiàn)的問題
1、大股東濫用“資本多數(shù)決”，損害小股東利益
修改公司章程屬于特別決議事項(xiàng)之一，即必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意方能通過，及所謂的“資本多數(shù)決”的原則。資本多數(shù)決原則是民主表決機(jī)制在公司領(lǐng)域的應(yīng)用。它以“一股一權(quán)”為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了股東形式平等原則，是股東形式平等原則的必然邏輯延伸。該原則雖然在一定程度上能促進(jìn)公司決策變得高效，但實(shí)質(zhì)上這種規(guī)則使得具有控制權(quán)的大股東在股東(大)會中處于支配地位，導(dǎo)致其意志常常上升為公司意志，從而對公司和小股東的利益產(chǎn)生一定的約束力或影響力?？梢姡Y本多數(shù)決導(dǎo)源于股東平等原則，卻又因內(nèi)在的缺陷導(dǎo)致其易被大股東濫用，從而妨礙股東實(shí)質(zhì)平等的實(shí)現(xiàn)。因此，“資本多數(shù)決”原則只實(shí)現(xiàn)了股東的形式平等，而并不能體現(xiàn)股東實(shí)質(zhì)上的平等，實(shí)質(zhì)上甚至可能使得股東民主的基礎(chǔ)喪失。
“資本多數(shù)決”原則的濫用，是指大股東為實(shí)現(xiàn)自己或第三人所追求的某種利益，損害或限制其他股東利益或公司利益，而行使其表決權(quán)或運(yùn)用其基于大股東之資格所具有的影響力。由于公司法強(qiáng)制性規(guī)定，對章程的修改必須通過三分之二以上多數(shù)決定才能通過，因此，在公司章程修改的過程中，大股東很可能基于“資本多數(shù)決”原則而隨意修改公司章程，或者在公司章程中添加或變更對小股東或者公司不利的條款，這種資本多數(shù)決的濫用在一定程度上必然影響小股東的利益甚至是公司的利益。實(shí)踐中，大股東濫用資本多數(shù)決原則損害小股東或者公司的利益的情況是很普遍的，也被學(xué)者或法律實(shí)踐工作者所重視。
2、小股東濫用“否決權(quán)”，損害大股東及公司利益
小股東濫用“否決權(quán)”目前在學(xué)界以及實(shí)踐中對此關(guān)注還不是很明顯，在于小股東濫用“否決權(quán)”的出現(xiàn)情形比較少，基本上很難遇到這樣的情況。但很少不代表不會出現(xiàn)小股東濫用“否決權(quán)”的情形就不存在。
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公司章程的法律效力
公司章程一經(jīng)生效，即發(fā)生法律約束力。公司章程的社團(tuán)規(guī)章特性，決定了公司章程的效力及于公司及股東成員，同時對公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。我國《公司法》規(guī)定：“設(shè)立公司必須依照本法制定公司章程。”公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。
對公司的效力
公司章程是公司組織與行為的基本準(zhǔn)則，公司必須遵守并執(zhí)行公司章程。根據(jù)公司章程，公司對股東負(fù)有義務(wù)。因此，一旦公司侵犯股東的權(quán)利與利益，股東可以依照公司章程對公司提起訴訟。
對股東的效力
公司章程是公司的自治規(guī)章，每一個股東，無論是參與公司初始章程制訂的股東，還是以后因認(rèn)購或受讓公司股份而加入公司的股東，公司章程對其均產(chǎn)生契約的約束力，股東必須遵守公司章程的規(guī)定并對公司負(fù)有義務(wù)。股東違反這一義務(wù)，公司可以依據(jù)公司章程對其提出訴訟。但應(yīng)當(dāng)注意的是，股東只是以股東成員身份受到公司約束，如果股東是以其他的身份與公司發(fā)生關(guān)系，則公司不能依據(jù)公司章程對股東主張權(quán)利。
對股東相互之間的效力
公司章程一般被視為已構(gòu)成股東之間的契約關(guān)系，使股東相互之間負(fù)有義務(wù)，因此，如果一個股東的權(quán)利因另一個股東違反公司章程規(guī)定的個人義務(wù)而受到侵犯，則該股東可以依據(jù)公司章程對另一個提出權(quán)利請求。但應(yīng)當(dāng)注意，股東提出權(quán)利請求的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是公司章程中規(guī)定的股東相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如有限責(zé)任公司股東對轉(zhuǎn)讓出資的優(yōu)先購買權(quán)，而不是股東與公司之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果股東違反對公司的義務(wù)而使公司的利益受到侵害，則其他股東不能對股東直接提出權(quán)利請求，而只能通過公司或以公司的名義進(jìn)行。
對高級管理人員的效力
作為公司的高級管理人員，董事、監(jiān)事、經(jīng)理對公司負(fù)有誠信義務(wù)，因此，公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理違反公司章程規(guī)定的職責(zé)，公司可以依據(jù)公司章程對其提出訴訟。然而，董事、監(jiān)事、經(jīng)理是否對股東直接負(fù)有誠信義務(wù)，則法無定論。一般認(rèn)為，董事等的義務(wù)是對公司而非直接對股東的義務(wù)。因此，在一般情形下，股東不能對董事等直接起訴。但各國立法或司法判例在確定上述一般原則的同時，也承認(rèn)某些例外情形。當(dāng)公司董事等因故意或重大過失違反公司章程的職責(zé)使股東的利益受到直接侵害時，股東可以依據(jù)公司章程對公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等提出權(quán)利主張。
有的國家的法律對董事、股東的某些直接責(zé)任作了規(guī)定，如日本《商法》第166條第3款中專門規(guī)定了董事對包括股東在內(nèi)的第三者的責(zé)任;董事在執(zhí)行其職務(wù)有惡意或重大過失時，該董事對第三者亦承擔(dān)損害賠償?shù)倪B帶責(zé)任。我國《公司法》沒有規(guī)定董事對第三者的責(zé)任問題，也沒有規(guī)定股東的代表訴訟。但《到境外上市公司章程必備條款》中，為了適應(yīng)境外上市的需要，與境外上市地國家的有關(guān)法律相協(xié)調(diào)，規(guī)定了股東依據(jù)公司章程對董事的直接的訴訟權(quán)利。該《必備條款》第7條還將公司章程的效力擴(kuò)大至除董事、監(jiān)事、經(jīng)理以外的其他公司高級管理人員，即公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等，規(guī)定：“公司章程對公司及其股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級管理人員均有約束力;前述人員可以依據(jù)公司章程提出與公司事宜有關(guān)的權(quán)利主張。股東可以依據(jù)公司章程起訴公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級管理人員。”
公司章程特征
公司章程與《公司法》一樣，共同肩負(fù)調(diào)整公司活動的責(zé)任。這就要求，公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時，必須考慮周全，規(guī)定得明確詳細(xì)，不能做各種各樣的理解。
1.法定性。法定性主要強(qiáng)調(diào)公司章程的法律地位、主要內(nèi)容及修改程序、效力都由法律強(qiáng)制規(guī)定，任何公司都不得違反。公司章程是公司設(shè)立的必備條件之一，無論是設(shè)立有限責(zé)任公司還是設(shè)立股份有限公司，都必須由全體股東或發(fā)起人訂立公司章程，并且必須在公司設(shè)立登記時提交公司登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。
2.真實(shí)性。真實(shí)性主要強(qiáng)調(diào)公司章程記載的內(nèi)容必須是客觀存在的、與實(shí)際相符的事實(shí)。
3.自治性。自治性主要體現(xiàn)在：其一，公司章程作為一種行為規(guī)范，不是由國家而是由公司依法自行制訂的，是公司股東意思表示一致的結(jié)果;其二，公司章程是一種法律以外的行為規(guī)范，由公司自己來執(zhí)行，無需國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施;其三，公司章程作為公司內(nèi)部規(guī)章，其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人，而不具有普遍的約束力。
4.公開性。公開性主要對股份有限公司而言。公司章程的內(nèi)容不僅要對投資人公開，還要對包括債權(quán)人在內(nèi)的一般社會公眾公開。
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