司法考點(diǎn)之法的作用
司法考點(diǎn)之法的作用
國家司法考試被稱為“天下第一考”，平均通過率僅為13.9%。司法考試?yán)镪P(guān)于法的作用你了解多少?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹與法的作用相關(guān)的司考考點(diǎn)。
司法考點(diǎn)之法的作用
法的作用可以分為規(guī)范作用與社會(huì)作用兩類。一方面，法律是調(diào)整人們行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，所以法律具有各種規(guī)范作用;另一方面，法律是一定的人們的意志的體現(xiàn)，反映了他們的利益要求，所以法律具有各種社會(huì)作用。英國學(xué)者拉茲曾經(jīng)指出：“每一個(gè)法律制度必然有規(guī)范的作用，也總會(huì)有社會(huì)的作用。把規(guī)范的作用歸于法是根據(jù)法的規(guī)范性;把社會(huì)作用歸于法是根據(jù)法所具有的或預(yù)期的社會(huì)效果。”法的規(guī)范作用是基于法律的規(guī)范性特性進(jìn)行考察的，法律的社會(huì)作用是基于法律的本質(zhì)、目的和實(shí)效進(jìn)行分析的。法律的這兩種作用之間的關(guān)系，是一種手段和目的的關(guān)系，法律的規(guī)范作用是手段，法律的社會(huì)作用是目的。
1.法的規(guī)范作用
法的規(guī)范作用是法律自身表現(xiàn)出來的、對(duì)人們的行為或社會(huì)關(guān)系的可能影響。故此，在法理學(xué)上，也有人把法律的規(guī)范作用稱為“法律的功能”。法律的規(guī)范作用根據(jù)其作用的具體對(duì)象、主體范圍和方式的不同，可以分為：指引作用、評(píng)價(jià)作用、預(yù)測作用、強(qiáng)制作用和教育作用。
(1)指引作用。法的指引作用表現(xiàn)為：法律作為一種行為規(guī)范，為人們提供某種行為模式，指引人們可以這樣行為、必須這樣行為或不得這樣行為，從而對(duì)行為者本人的行為產(chǎn)生影響。從另一個(gè)角度看，法律的指引作用是通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。因此，法對(duì)人們行為的指引，也相應(yīng)有兩種方式：
?、俅_定的指引。它是指人們必須根據(jù)法律規(guī)范的指示而行為：法律要求人們必須從事一定的行為，而為人們?cè)O(shè)定積極的義務(wù)(作為義務(wù));法律要求人們不得從事一定的行為，而為人們?cè)O(shè)定消極義務(wù)(不作為義務(wù))。如果人們違反這種確定的指引，法律通過設(shè)定違法后果(否定式的法律后果)來予以處理，以此來保障確定性指引的實(shí)現(xiàn)。
?、谟羞x擇的指引。它的涵義是指：法律規(guī)范對(duì)人們的行為提供一個(gè)可以選擇的模式，根據(jù)這種指引，人們自行決定是這樣行為或不這樣行為。這是一種按照權(quán)利性規(guī)則而產(chǎn)生的指引作用。法律的指引作用也可分為羈束的指引和非羈束的指引，這是根據(jù)國家權(quán)力行為的權(quán)限幅度所進(jìn)行的劃分;原則的指引和具體的指引，這是根據(jù)法律的構(gòu)成要素所進(jìn)行的分類。
(2)評(píng)價(jià)作用。法律的評(píng)價(jià)作用表現(xiàn)在：法律對(duì)人們的行為是否合法或違法及其程度，具有判斷、衡量的作用。
任何社會(huì)規(guī)范(道德、宗教規(guī)則、政策等)均具有一定的評(píng)價(jià)作用。但與其他社會(huì)規(guī)范相比，法律這種社會(huì)規(guī)范的評(píng)價(jià)作用具有概括性、公開性和穩(wěn)定性，所以這種評(píng)價(jià)更客觀、更明確、更具體。法律的評(píng)價(jià)作用的優(yōu)越性，使法律起到了其他社會(huì)規(guī)范難以起到的維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。
法律的評(píng)價(jià)作用可以分為專門的評(píng)價(jià)和一般的評(píng)價(jià)。專門的評(píng)價(jià)是經(jīng)法律專門授權(quán)的國家機(jī)關(guān)、組織及其成員對(duì)他人的行為所作的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)產(chǎn)生法律拘束力。一般的評(píng)價(jià)是普通主體以輿論的形式對(duì)他人行為所作的評(píng)價(jià)，不產(chǎn)生法律拘束力。
法律的評(píng)價(jià)作用同其指引作用是分不開的。如果說法律的指引作用可以視為法律的一種自律作用的話，那么法律的評(píng)價(jià)作用可以視為法律的一種律他作用。正因?yàn)榉赡軌蛑敢藗兊男袨榉较颍疟砻髌涫且环N帶有價(jià)值傾向和判斷的行為標(biāo)準(zhǔn)。同理，也正因?yàn)榉删哂袑?duì)自己或他人的行為提供了判斷是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)，所以才具有指引人們行為的作用。而且法通過這些標(biāo)準(zhǔn)，影響人們的價(jià)值觀念，達(dá)到引導(dǎo)人們行為的作用。
(3)預(yù)測作用。法律的預(yù)測作用表現(xiàn)在：人們可以根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定可事先估計(jì)到當(dāng)事人雙方將如何行為及行為的法律后果，從而對(duì)自己的行為作出合理的安排。一般而言，它分為兩種情況：
?、賹?duì)如何行為的預(yù)測。即當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定預(yù)計(jì)對(duì)方當(dāng)事人將如何行為，自己將如何采取相應(yīng)的行為。
?、趯?duì)行為后果的預(yù)測。由于法律規(guī)范的存在，人們可以預(yù)見到自己的行為在法律上是合法的，還是非法的，在法律上是有效的，還是無效的，是會(huì)受到國家肯定、鼓勵(lì)、保護(hù)或獎(jiǎng)勵(lì)的，還是應(yīng)受法律撤消、否定或制裁的。法律具有預(yù)測作用是與法律的規(guī)范性、確定性特點(diǎn)相聯(lián)系的。
(4)強(qiáng)制作用。法律的強(qiáng)制作用表現(xiàn)在：法律為保障自己得以充分實(shí)現(xiàn)，運(yùn)用國家強(qiáng)制力制裁、懲罰違法行為。這種作用的對(duì)象是違法犯罪者的行為。
法律的強(qiáng)制作用是任何法律都不可或缺的一種重要作用，是法律的其他作用的保證。如果沒有強(qiáng)制作用，法律的指引作用就會(huì)降低，評(píng)價(jià)作用就會(huì)在很大程度上失去意義，預(yù)測作用就會(huì)產(chǎn)生疑問，教育作用的實(shí)效就會(huì)受到影響?？傊?，法律失去強(qiáng)制作用，也就失去了法律的本性。
(5)教育作用。法律的教育作用表現(xiàn)在：通過法律的實(shí)施，法律規(guī)范對(duì)人們今后的行為發(fā)生直接或間接的誘導(dǎo)影響。這種作用的對(duì)象是社會(huì)一般成員的行為。法律具有這樣的影響力，即把體現(xiàn)在規(guī)則和原則中的某種思想、觀念和價(jià)值灌輸給社會(huì)成員，使社會(huì)成員在內(nèi)心中確立對(duì)法律的信念，從而達(dá)到使法的外在規(guī)范內(nèi)在化，形成尊重和遵守的習(xí)慣。法律的教育作用主要是通過以下方式來實(shí)現(xiàn)的：①反面教育。即通過對(duì)違法行為實(shí)施制裁，對(duì)包括違法者本人在內(nèi)的一般人均起到警示和警戒的作用。②正面教育。即通過對(duì)合法行為加以保護(hù)、贊許或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一般人的行為起到表率、示范作用。
2.法的社會(huì)作用
法的社會(huì)作用是法律為實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)目的(尤其是維護(hù)一定階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序)而發(fā)揮的作用。如果說，法的規(guī)范作用是從法律自身來分析法律的作用，那么法的社會(huì)作用則是從法律的目的和本質(zhì)的角度來考察法律的作用問題的。法的社會(huì)作用的基本方式有確認(rèn)、調(diào)節(jié)、制約、引導(dǎo)、制裁等。
從馬克思主義法學(xué)觀點(diǎn)看，在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中，法律的社會(huì)作用大體上表現(xiàn)在兩個(gè)主要方面：
(1)法律在維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治方面的作用
法律的階級(jí)統(tǒng)治作用是指法律在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治、政治統(tǒng)治、思想統(tǒng)治等方面的作用。馬克思主義法學(xué)認(rèn)為：在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，社會(huì)的基本矛盾是對(duì)立階級(jí)之間的沖突和斗爭。為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，掌握政權(quán)的階級(jí)(統(tǒng)治階級(jí))必然把階級(jí)沖突和斗爭控制在一定的秩序范圍內(nèi)，他們利用國家制定和實(shí)施法律，來使自己在社會(huì)生活中的統(tǒng)治地位合法化，使階級(jí)沖突和矛盾保持在統(tǒng)治階級(jí)的根本利益所允許的界限之內(nèi)，建立有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
馬克思主義法學(xué)指出：法律在維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治方面的作用表現(xiàn)在許多方面：
?、僬{(diào)整統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間的關(guān)系。一方面，統(tǒng)治階級(jí)用法律在經(jīng)濟(jì)上確認(rèn)和維護(hù)自己賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在政治上維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治(包括鎮(zhèn)壓)，在思想意識(shí)形態(tài)上維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的思想、道德和意識(shí)形態(tài);另一方面，統(tǒng)治階級(jí)在一定條件和限度內(nèi)，也在法律中規(guī)定一些對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)有利的條款，向被統(tǒng)治階級(jí)做出讓步，以維護(hù)其根本的利益。
?、谡{(diào)整統(tǒng)治階級(jí)與其同盟者之間的關(guān)系。因?yàn)榻y(tǒng)治階級(jí)與其同盟者之間存在著共同的利益，又有著利益沖突，統(tǒng)治階級(jí)需要用法律的形式確定與其同盟者之間的關(guān)系，適當(dāng)給予同盟者在政治、經(jīng)濟(jì)上的某些權(quán)利和利益，同時(shí)對(duì)同盟者濫用其權(quán)利，甚或?qū)y(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治對(duì)抗，也實(shí)行法律上的制裁。
?、壅{(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系。統(tǒng)治階級(jí)也需要用法律來規(guī)定和確認(rèn)他們自己內(nèi)部各階層、集團(tuán)的相互關(guān)系，分配統(tǒng)治權(quán)和利益，懲罰內(nèi)部成員的違法犯罪行為，以此建立起個(gè)人意志服從整個(gè)階級(jí)意志的關(guān)系，通過這種服從，確保其成員的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，解決其內(nèi)部因財(cái)產(chǎn)、婚姻等問題而引起的矛盾和糾紛，保證其內(nèi)部的和諧一致。
(2)法律在執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)方面的作用
社會(huì)公共事務(wù)是相對(duì)于純粹的政治活動(dòng)而言的一類社會(huì)活動(dòng)。其特征是：這些事務(wù)的直接目的并不表現(xiàn)為維護(hù)政治統(tǒng)治，而在客觀上對(duì)全社會(huì)的一切成員均有利，具有 “公益性”。法律在執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)上的作用具體表現(xiàn)在這樣一些方面：
?、倬S護(hù)人類社會(huì)的基本生活條件，包括維護(hù)最低限度的社會(huì)治安，保障社會(huì)成員的基本人身安全，保障食品衛(wèi)生、生態(tài)平衡、環(huán)境與資源合理利用、交通安全，等等。
?、诰S護(hù)生產(chǎn)和交換條件，即通過立法和實(shí)施法律來維護(hù)生產(chǎn)管理、保障基本勞動(dòng)條件、調(diào)節(jié)各種交易行為等。
?、鄞龠M(jìn)公共設(shè)施建設(shè)，組織社會(huì)化大生產(chǎn)。即通過一系列法律來規(guī)劃、組織像興修水利、修筑道路橋梁以及開辦工業(yè)、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之類的活動(dòng)，對(duì)這些活動(dòng)實(shí)行管理。
?、艽_認(rèn)和執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，包括執(zhí)行工藝和使用機(jī)器設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高度危險(xiǎn)品(易燃品、易爆品、槍支彈藥)和危險(xiǎn)作業(yè)(高空作業(yè)、高壓作業(yè)、機(jī)動(dòng)作業(yè))的控制和管理，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)等。⑤促進(jìn)教育、科學(xué)和文化事業(yè)，如通過法律對(duì)人們的受教育權(quán)加以保護(hù)，鼓勵(lì)興辦教育和獎(jiǎng)勵(lì)科技發(fā)明，保護(hù)人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，要求政府興辦各種圖書館、博物館、文化館等文化設(shè)施。
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法的效力
法的效力是指法律的生效范圍或運(yùn)用范圍，即法律對(duì)什么人、在什么地方和什么時(shí)候運(yùn)用的效力。
1、 空間效力
在中國，凡是中央國家機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件，除非有特殊規(guī)定，一經(jīng)公布施行，就在中國的全部領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生效力。地方國家機(jī)關(guān)制定和頒布的規(guī)范性文件，只在所管轄的地區(qū)生效。
2、 時(shí)間效力
包括法的生效、失效和溯及力等問題。法的溯及力問題，是指該項(xiàng)法律公布生效以前所發(fā)生的事件或行為是否適用該項(xiàng)法律的問題。如果適用，就是有溯及力，反之，則無溯及力。中國法律一般不具有溯及力，但法律另有規(guī)定的除外。
3、 對(duì)人的效力
法對(duì)人的效力比較復(fù)雜。根據(jù)中國法律的規(guī)定，
第一，對(duì)中國公民的法律效力。中國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國法律。中國公民在國外的法律適用問題比較復(fù)雜。根據(jù)中國現(xiàn)行法律規(guī)定，有的可以適用外國法律，有的仍須適用中國法律。
第二，對(duì)外國人的法律效力。外國人在中國領(lǐng)域內(nèi)，除法律另有規(guī)定外，也適用中國法律。關(guān)于外國人在中國領(lǐng)域外對(duì)中國國家或者中國公民的犯罪，中國刑法有特別規(guī)定。
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