司法憲法考點之憲法實施的保障
憲法實施是指憲法規(guī)范在現(xiàn)實生活中的貫徹落實,即將憲法文字上的、抽象的權(quán)利義務關(guān)系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活中生動的、具體的權(quán)利義務關(guān)系,并進而將憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民意志轉(zhuǎn)化為具體社會關(guān)系中的人的行為。下面由學習啦小編為你介紹憲法實施的保障相關(guān)司考憲法考點。
司法憲法考點之憲法實施的保障
司法憲法考點之考點一
憲法實施保障的內(nèi)容
憲法實施保障在一定意義上亦即憲法監(jiān)督,是立憲國家為了促進憲法的貫徹落實而建立的制度和開展活動的總稱。與憲法實施保障相聯(lián)系,還有一個違憲審查的概念。違憲審查是指為保障憲法實施,對法律、法規(guī)和法律性文件,以及一切國家機關(guān)、組織和公民的行為進行審查,并對其是否違憲作出裁決的活動。就憲法實施保障的基本內(nèi)容來說,主要包括兩大方面:
1.規(guī)范的合憲性保障,即保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的合憲性。一方面,憲法是國家法律體系的基礎,因而國家立法機關(guān)制定的一般法律,其他國家機關(guān)制定的法規(guī)和法律性文件,都必須以憲法為依據(jù),不得與憲法相抵觸。否則,不僅會有損憲法的權(quán)威和尊嚴,妨礙憲法的貫徹實施,而且所謂法治國家建設也只能成為空談。另一方面,憲法的原則精神只有通過普通法律、法規(guī)的具體化,通過整個國家法制的健全和完備才能有效實施。如果法律、法規(guī)背離憲法的原則精神,那么憲法實施也就根本無從談起。因此,保障法律、法規(guī)的合憲性是憲法實施保障的重要內(nèi)容。
司法憲法考點之憲法實施的保障
2.行為的合憲性保障,即保障國家機關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。如前所述,憲法作為國家的根本法,具有最高的法律效力,一切國家機關(guān)、社會組織和公民個人郡必須將憲法作為自己根本的行為準則。因此,保障國家機關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性是憲法實施保障的又一重要內(nèi)容。
司法憲法考點之考點二
憲法實施保障的體制
綜觀世界各國的憲法規(guī)定和憲政實踐,憲法實施保障體制主要有以下三種:
(一)由司法機關(guān)負責保障憲法實施的體制
由司法機關(guān)負責保障憲法實施的體制起源于美國。1803年,美國聯(lián)邦最高法院在審理自“馬伯里訴麥迪遜”一案的判決后,一些資本主義國家受美國的影響,并將這種體制擴展到地方法院,采取由司法機關(guān)負責保障憲法實施的方式,通過具體案件的審理以審查確定其所適用的法律是否符合憲法。
(二)由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制
由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制起源于英國。英國長期奉行“議會至上”原則,認為議會是代表人民的民意機關(guān),是主權(quán)機關(guān)。因此,應該由作為立法機關(guān)的議會負責保障憲法實施。社會主義國家采取的也大多是由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人大及其會負有監(jiān)督憲法實施的職責。
(三)由專門機關(guān)負責保障憲法實施的體制
由專門機關(guān)負責保障憲法實施的體制起源于 1799年法國憲法設立的護法元老院。根據(jù)規(guī)定,護法元老院有權(quán)撤銷違反憲法的法律。從發(fā)展趨勢來看,由專門機關(guān)負責保障憲法實施的體制,已日益受到許多國家的重視。盡管名稱并不一致,比如有的稱憲法法院、有的稱憲法委員會等,但是負責保障憲法實施的機關(guān)必須專門設立并負有專門的職責權(quán)限等方面則是一致的。
司法憲法考點之考點三
憲法實施保障的基本方式
從世界各國的憲政實踐來看,盡管各國憲法實施保障的具體工作方式、方法互有差異,但其基本方式不外乎以下幾種:
(一)事先審查和事后審查
事先審查又稱預防性審查。這種方式通常適用于法律、法規(guī)和法律性文件的制定過程。當法律、法規(guī)和法律性文件尚未正式頒布實施之前,由特定機關(guān)對其是否合憲所進行的審查。如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)其違憲,即可立即修改、糾正。事后審查是指在法律、法規(guī)和法律性文件頒布實施以后,由特定機關(guān)對其是否合憲所進行的審查。事后審查往往發(fā)生于人們對有關(guān)法律、法規(guī)的合憲性產(chǎn)生懷疑,或者由特定機關(guān)、組織、個人提出合憲性審查請求的情況。
(二)附帶性審查和憲法控訴
附帶性審查是指司法機關(guān)在審理案件過程中,因提出對所適用的法律、法規(guī)和法律性文件是否違憲的問題,而對該法律、法規(guī)和規(guī)范性文件所進行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭訟事件為前提,所審查的也是與訴訟有關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件。憲法控訴(憲法訴訟、憲法訴愿)則指當公民個人的憲法權(quán)利受到侵害后向憲法法院或者其他相關(guān)機構(gòu)提出控訴的制度。
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