司法經(jīng)濟法考點之市場支配地位
市場支配地位又稱控制市場地位或市場控制地位,是德國《反對限制競爭法》和《歐洲經(jīng)濟共同體條約》使用的概念,其他的國家和地區(qū)的反壟斷法則沒有使用這一術(shù)語。下面由學習啦小編為你介紹市場支配地位相關(guān)司法經(jīng)濟法考點知識。
司法經(jīng)濟法考點之市場支配地位
司法經(jīng)濟法考點一
濫用市場支配地位
市場支配地位,又稱市場控制地位,是反壟斷法中的重要概念。它描述的是企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在市場上所達到或具有的某種狀態(tài),該狀態(tài)反映出企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在相關(guān)的產(chǎn)品市場、地域市場和時間市場上擁有決定產(chǎn)品產(chǎn)量、價格和銷售等方面的控制能力。
市場支配地位本身,并不受道德譴責,也不必然被反壟斷法禁止或制裁。只有當具有市場支配地位的企業(yè)利用其市場支配地位危害競爭,損害公共利益和私人利益時,反壟斷法才會揮動達摩克利斯之劍,扮演市場競爭秩序守護神的角色。
司法經(jīng)濟法考點之市場支配地位
司法經(jīng)濟法考點二
認定市場支配地位的主要因素
我國反壟斷法所稱的市場支配地位,“是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位”。
據(jù)此可知,經(jīng)營者是否具備市場支配地位首先取決于其在相關(guān)市場中是否具有“控制交易條件”、“阻礙、影響其他經(jīng)營者”的能力。如何判斷經(jīng)營者是否具備這種能力,是反壟斷法必須解決的問題。從世界范圍看,在反壟斷的立法與司法實踐中形成了“以市場份額為主、兼顧反映企業(yè)綜合經(jīng)濟實力的其他因素”的認定標準。我國反壟斷法第18條總結(jié)并借鑒世界范圍內(nèi)相關(guān)立法經(jīng)驗,指出:“認定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當依據(jù)下列因素:
(一)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況;
(二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;
(三)該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;
(四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;
(五)其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度;
(六)與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。”這一規(guī)定,較好地反映了世界各國以及國際組織反壟斷法有關(guān)市場支配地位認定標準的共性。
為了方便執(zhí)法和司法實踐中的操作,我國反壟斷法第19條設(shè)計了市場支配地位的推定制度。該制度由相互關(guān)聯(lián)的三項內(nèi)容構(gòu)成:
首先是一般規(guī)定,即“有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:
(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的;
(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的;
(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的”。
其次是例外規(guī)定,即“有前款第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位”。最后是反證規(guī)定,即“被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當認定其具有市場支配地位”。
司法經(jīng)濟法考點三
市場支配地位的認定方法
在判斷市場支配地位的標準中,涉及“相關(guān)市場”和“企業(yè)支配能力”的認定。對此,我國反壟斷法第12條指出:“本法所稱相關(guān)市場,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。”在此基礎(chǔ)上判斷企業(yè)的支配能力取決于包括市場份額在內(nèi)的多種因素。其主要方法是對影響企業(yè)市場支配能力的因素進行考察,對各種指標做定性、定量分析,作出企業(yè)是否具有支配能力和支配能力大小的結(jié)論。如在分析市場份額這一影響企業(yè)支配能力的主要因素時即需從三個方面予以考慮:
一是市場份額的計算方法,即被告在相關(guān)市場上的銷售額,除以該市場的總銷售額,再乘以百分之百,以此方法計算所得出的百分比,即為該企業(yè)的市場份額。
二是市場份額的數(shù)值因素,一般而言,涉嫌具有市場支配地位的企業(yè),其市場份額越大,行使市場力量的可能性就越大。
三是市場份額的時間因素,即瞬間擁有巨大的市場份額并不必然使得企業(yè)具有支配地位,只有當企業(yè)能夠在較長時間內(nèi)維持該優(yōu)勢時,才構(gòu)成支配地位。
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市場支配地位推定的反證制度
市場支配地位推定制度,允許有關(guān)經(jīng)營者通過事實予以反證?!斗磯艛喾ā返谑艞l第三款規(guī)定,被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當認定其具有市場支配地位。《工商行政管理機關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》對此作了進一步細化規(guī)定,即“被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,能夠根據(jù)本規(guī)定第十條所列因素,證明其在相關(guān)市場內(nèi)不具有控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者不具有能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的能力,則不應(yīng)當認定其具有市場支配地位。”
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